Core Points - The core development is the agreement reached between China and the U.S. regarding TikTok's operations in the U.S., which includes a framework for data security and investment barriers [1][3][10] Group 1: Agreement Details - The framework agreement allows for the establishment of a U.S. joint venture for TikTok's data security operations, with ByteDance retaining the largest single shareholder position [3][9] - TikTok's U.S. data security company (USDS) will be responsible for user data storage, content security, and software checks, while ByteDance will continue to operate its commercial activities through its U.S. subsidiary [3][4][10] - The algorithm remains owned by ByteDance, which will grant USDS the usage rights, subject to approval from the Chinese Ministry of Commerce [5][6][9] Group 2: Implications and Future Outlook - The agreement is seen as a recognition of TikTok's existing business model in the U.S. and aims to balance national security concerns with corporate interests [9][10] - The TikTok framework may serve as a model for other Chinese companies navigating geopolitical challenges, potentially influencing cross-border data governance practices globally [10]

【文/ 沈逸】 中美两国代表团于2025年9月14日至15日在西班牙马德里举行了经贸会谈，双方就TikTok运营、减少投资障碍等达成基本框架共识。9月19日晚，国家主席习 近平同美国总统特朗普通电话，就当前中美关系和共同关心的问题坦诚深入交换意见，就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引。 中方领导人表示，中方在TikTok问题上的立场是清楚的，中国政府尊重企业意愿，乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判，达成符合中国法律法规、 利益平衡的解决方案。希望美方为中国企业到美国投资提供开放、公平、非歧视的营商环境。美方领导人表示，美方希望促进两国经贸合作，将支持双方团 队磋商，妥善解决TikTok问题。 9月19日晚间，中美两国元首通话后，字节跳动发布公告表示：将按照中国法律要求推进相关工作，让TikTok美国公司继续服务好广大美国用户。 从上述发展脉络可以清晰地看出，中美两国在马德里会谈达成的TikTok美国相关框架协议，已经得到最高层确认，进入具体的签约准备和审批及执行阶段。 在这个阶段，由于中美双方都没有披露具体的方案条款，关于TikTok美国业务的一些关键细节，比如股权分配、算法究竟由谁控制等问题，在媒体和 ...

应看到，当前我国在数据流动治理上制度保障体系不够完善，碎片化和分散性比较明显；在全球数据治 理规则制定上的主导权和话语权不足，现行规则与国际规则的兼容性不够；与其他国家或地区数据跨境 流动的合作共享还存在壁垒；等等。针对此，应多措并举。 推动数据跨境流动治理应完善相关制度保障。立足本国国情，继续完善相关立法，适时修补法律法规漏 洞或填补法律法规空白，整合内容重复的法律条文，形成符合数字经济发展水平并同本国文化传统相适 应的数据流动法律制度体系。完善法律法规的实施细则，推进《数据出境安全评估办法》与DEPA中数 据跨境流动规则的衔接，及时回应国际数字贸易治理的最新需求。坚持统筹发展和安全，制定与完善跨 境数据安全审查标准，建立国内数据审查的决策机制与协调机制，加强跨境数据安全审查技术的研发和 应用，实现数据跨境风险的精准控制。 我国还积极倡导、参与数据跨境国际规则的制定，推动数据跨境流动双边多边协商，为全球数字经济发 展注入新动能。《全球数据安全倡议》《全球人工智能治理倡议》和《全球数据跨境流动合作倡议》的 提出，展示了我国在国际数据治理上的大国主张。我国申请加入了《区域全面经济伙伴关系协定》 （RCEP）、积 ...