具体来看，《通知》明确了风险监测、防范与处置相关要求，包括风险监测、中介机构监管、互联网信 息内容管理、经营主体登记和广告管理、整治虚拟货币"挖矿"、打击相关违法犯罪活动、行业自律管理 等。根据《通知》，相关部门将健全工作机制，形成央地协同、条块结合的工作格局。 "长期以来，境内始终对虚拟货币相关业务活动保持禁止性的政策立场。"中国人民银行、中国证监会有 关负责人表示，2013年，中国人民银行等五部门联合印发《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币 是一种特定的虚拟商品，不能且不应作为货币在市场上流通使用。2021年印发的《关于进一步防范和处 置虚拟货币交易炒作风险的通知》再次明确，比特币、以太币，以及泰达币等稳定币，均不具有与法定 货币等同的法律地位，在境内开展虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，一律严格禁止。 近期，受多种因素影响，虚拟货币、现实世界资产（RWA）代币化相关投机炒作活动时有发生，风险 防控面临新形势、新挑战。为进一步完善监管政策，防范和处置相关风险，中国人民银行、中国证监会 等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（以下简称《通知》），明确 在境内虚拟货币相关业务 ...

Core Viewpoint - The recent joint notification by the People's Bank of China and other regulatory bodies emphasizes the prohibition of virtual currency activities and the tokenization of real-world assets (RWA) within China, aiming to mitigate risks associated with these activities [1][2][3]. Regulatory Framework - The notification categorizes virtual currency-related business activities as illegal financial activities within China, reiterating a long-standing policy stance against such practices [2]. - It outlines specific requirements for risk monitoring, intermediary institution regulation, internet content management, and the prohibition of virtual currency mining [1][4]. Virtual Currency and RWA Tokenization - The notification prohibits domestic entities from issuing virtual currencies abroad without regulatory approval, highlighting concerns over monetary sovereignty, especially regarding stablecoins pegged to the Chinese yuan [3]. - It bans the tokenization of real-world assets and related services, classifying them as illegal financial activities unless conducted under specific financial infrastructure with regulatory consent [4]. Enforcement and Public Awareness - The notification calls for enhanced inter-departmental collaboration and strict regulation of financial, intermediary, and information technology service institutions involved in virtual currency and RWA activities [5]. - It emphasizes the need for public education to improve awareness and risk identification capabilities among the populace regarding illegal activities associated with virtual currencies and RWA [5].

虚拟货币属于非法金融活动 人民币稳定币发行受限 从境内禁令到跨境全链条管控，虚拟货币正迎来国内多部门的最强监管。 2月6日，中国人民银行、中国证监会等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（以下简称《通 知》），除了再度明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动外，也首度提到境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的 稳定币，强调在境内开展现实世界资产（RWA）代币化活动以及提供有关中介、信息技术服务等，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开 发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，应予以禁止。 这场被业内称为"史上最严"的监管升级，不仅将境内虚拟货币业务彻底"围堵"，更是将触角延伸至境外发行环节。 禁令之下，币圈变天。哪些产业链将受到冲击？还有哪些合规空间？又要注意哪些风险？后续市场又将何去何从？ "这里说的是真实发行的机构，而不是此前在网络上申请牌照进行炒作的机构，这类机构本身就不在市场里。"王蓬博进一步解释称。 虚拟货币再度迎来强力整顿风暴。《通知》明确，境内对虚拟货币坚持禁止性政策，相关业务活动属于非法金融活动，一律严格禁 止，坚决依法取缔。 对于为何重申这一禁令，中 ...

中国人民银行网站2月6日消息，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管 总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局印发《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通 知》。 权威专家介绍，2025年以来，虚拟货币、现实世界资产（RWA）相关市场炒作风气抬头，一些不法分 子借机浑水摸鱼，打着虚拟货币、RWA、"挖矿"等幌子开展非法集资、传销诈骗等非法活动，或利用 虚拟货币转移违法所得，严重侵害了社会公众的财产安全，扰乱经济金融正常秩序。《通知》旨在进一 步防范和处置虚拟货币、RWA代币化相关风险。 要点速览： 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动 境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务 未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币 未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币 严格监管赴境外开展RWA代币化相关业务活动 持续整治虚拟货币"挖矿"活动 全面梳理排查并关停存量虚拟货币"挖矿"项目 严禁新增"挖矿"项目 严禁"矿机"生产企业在境内提供"矿机"销售等各类服务 《通知》明确，虚拟货币不具有与法定货币 ...

央行等八部门发文进一步防范和处置虚拟货币等相关风险。 2月6日晚间，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总 局、中国证监会、国家外汇局等联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（下称 《通知》）。 《通知》重申虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位、虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。 根据《通知》，比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有非货币当局发行、使用加密技术及分布式账本 或类似技术、以数字化形式存在等主要特点，不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。 这也延续了境内始终对虚拟货币相关业务活动保持禁止性的政策立场。 《通知》还指出，在境内开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手 方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币相关金融产品 交易等虚拟货币相关业务活动，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、 非法集资等非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。境外单位和个人不得以任何形式非法向境内 主体提供虚拟货币相关服务。 《通知》强调，任何单位和个人投资虚 ...

《金融时报》记者梳理了虚拟货币相关政策演进。 2月6日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、 中国证监会、国家外汇局联合印发《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（以下简称 《通知》）。该《通知》是对2021年的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下 简称"237号文"）的进一步延续和完善。 长期以来，我国境内始终对虚拟货币相关业务活动保持禁止性政策，这一立场是一以贯之的。 2021年，境内虚拟货币交易炒作风气有所抬头，人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚 拟货币交易炒作风险的通知》，进一步明确比特币、以太币，以及泰达币等稳定币，均不具有与法定货 币等同的法律地位，在境内开展虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，一律严格禁止，并建立打击 虚拟货币交易炒作工作协调机制，持续清理整顿虚拟货币乱象，有效保护了公众财产安全，维护了经济 金融秩序和社会稳定。 2025年，受多种因素影响，境内虚拟货币交易炒作抬头，相关违法犯罪活动时有发生。2025年11月28 日，中国人民银行、公安部等十三部门召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议， ...

中国人民银行、中国证监会有关负责人就《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》答记者 问 近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中 国证监会、国家外汇局等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（以下 简称《通知》）。日前，中国人民银行、中国证监会有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》的出台背景是什么？ 2021年，虚拟货币交易炒作活动盛行，扰乱经济金融秩序，危害人民群众财产安全。按照党中央、国务 院决策部署，中国人民银行联合有关部门共同发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的 通知》，坚决打击虚拟货币交易炒作，整顿虚拟货币乱象，取得明显成效。 近期，受多种因素影响，虚拟货币、现实世界资产代币化相关投机炒作活动时有发生，风险防控面临新 形势、新挑战。为进一步完善监管政策，防范和处置虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险，切实维 护国家安全和社会稳定，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、 金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门，会同中央网信办、最高人民法院、最高人民检察 ...

今日，央行官网发布信息显示，央行等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（简称《通知》）。 《通知》重申境内对虚拟货币坚持禁止性政策，明确虚拟货币不具有法定货币地位，相关业务活动属于非法金融活动。同时，重申境内对于 虚拟货币"挖矿"的禁止性政策等。《通知》还强调，未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。 受访业内人士对财联社记者表示，近期，受多种因素影响，虚拟货币、现实世界资产代币化相关投机炒作活动时有发生，风险防控面临新形 势、新挑战。 《通知》进一步完善对虚拟货币及现实世界资产代币化的监管政策，是对2021年相关文件的修订和完善。有利于防范和处置 虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险，切实维护国家安全和社会稳定。 重申境内虚拟货币禁止性政策 对于相关违法犯罪活动相关部门将保持持续严厉打击的态势，强化风险监测、防范与处置等，持续打击以虚拟货币为幌子进行的集资诈骗、 非法集资等违法犯罪活动。 "长期以来，境内始终对虚拟货币相关业务活动保持禁止性政策，这一立场是一以贯之的。"一位行业分析师对财联社记者表示。据了解，早 在2013年，人民银行等五部门联合 ...

虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。在境内开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的 兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以 及虚拟货币相关金融产品交易等虚拟货币相关业务活动，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、 非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。境外单位和个人不 得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务。 北京商报讯2月6日，据人民银行官网，近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安 部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门联合发布《关于进一步防范和处 置虚拟货币等相关风险的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》明确，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有 非货币当局发行、使用加密技术及分布式账本或类似技术、以数字化形式存在等主要特点，不具有法偿 性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。 （文章来源：北京商报） 挂钩法定货币的稳定币在流通使用中变相履行了法定货币的部分功能。未经相关部门依法依规同意，境 内外任何单位和个人不得在境 ...

《通知》总体延续"237号文"的框架内容，明确虚拟货币、RWA代币化和相关业务活动的本质属性；健 全工作机制，形成央地协同、条块结合的工作格局；同时明确风险监测、防范与处置相关要求，包括风 险监测、中介机构监管、互联网信息内容管理、经营主体登记和广告管理、整治虚拟货币"挖矿"、打击 相关违法犯罪活动、行业自律管理等。 对比来看，相较于"237号文"，《通知》进一步完善对虚拟货币相关监管要求，重申境内对虚拟货币坚 持禁止性政策，明确虚拟货币不具有法定货币地位，相关业务活动属于非法金融活动。 《通知》还强调，挂钩法定货币的稳定币在流通使用中变相履行了法定货币的部分功能，事关货币主 权。未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。 值得注意的是，为切实防范风险，《通知》首次明确提出，未经相关部门依法依规同意，境内主体及其 控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。 虚拟货币领域监管高压态势升级。 2月6日，中国人民银行、证监会等8部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通 知》（下称《通知》），再度明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，并强调在境内开展现实世 界资产 ...