吉林农信系统改革与资本补充 吉林省财政厅于7月22日成功发行2025年首笔中小银行专项债券，发行规模达260亿元。这标志着时隔近一年半后，中小银行专项债发行正式重启。该笔债券 期限为10年，票面利率设定为1.76%，信用等级为AAA级。此次发行的专项债券将与此前吉林农信辖内17家农商行已使用的86亿元专项债券资金合并，总计 346亿元资金将注入拟组建的吉林农村商业银行股份有限公司。 专项债发行背景与政策意义 中小银行专项债作为特殊的政策工具，其发行历程可追溯至2020年。当年财政部首次安排2000亿元地方政府专项债券额度，专门用于补充中小银行资本金。 随后在2021年和2022年，财政部分别增加1500亿元和2000亿元额度，累计形成5500亿元的总体规模。这一政策工具的设立，主要针对中小银行资本实力相对 薄弱、难以通过市场机制有效补充资本的现实困境。 从发行节奏来看，2021年至2023年构成了中小银行专项债的发行高峰期，期间累计发行规模达4406亿元，占总发行规模的87%。进入2024年后，发行明显趋 缓，仅广西发行了60亿元的中小银行专项债。截至目前，包括此次吉林省发行的260亿元在内，全国中小银行专项 ...

本报记者 熊悦 7月22日，中国债券信息网公告信息显示，吉林省财政厅已于7月22日完成2025年吉林省政府支持中小银行发展专项债券 （一期）公开招标发行。这也是年内发行的首笔地方政府支持中小银行发展专项债券（以下简称"中小银行专项债"）。 根据相关债券信息披露文件，该笔中小银行专项债的发行规模为260亿元，发行期限为10年，票面利率为1.76%。此次吉林 省财政厅发行的中小银行专项债，加上此前吉林农信辖内17家农商行已使用的86亿元专项债券所筹集资金，将注入拟组建的吉 林省省级农商行，即吉林农村商业银行股份有限公司，支持其补充资本、增强其抗风险能力和信贷投放能力。 中小银行专项债的发行始于2020年。2020年至2022年，财政部新增5500亿元地方政府专项债券，专项用于补充中小银行资 本金。受访专家表示，自中小银行专项债推出以来，这一资本补充工具支撑大批中小银行实现资本补充的目标，已成为地方政 府支持区域性中小银行补充资本的重要工具。 "中小银行专项债的推出旨在通过地方政府再注资方式，缓解中小银行资本金紧张、风险积聚的问题。从推出背景看，这 一工具是在中小银行资本实力薄弱、难以通过市场机制有效补充资本的背景 ...

监测周报 2025 年 7 月 7 日—2025 年 7 月 13 日 总第 349 期 2025 年第 25 期 隐性债务监管高压态势不变强调防范"处置风险的风险" 地方政府债与城投行业 中央城市工作会议强调存量提质增效 吉林重启中小银行专项债发行 ——地方政府债与城投行业监测周报 2025 年第 25 期 本期要点 要闻点评 地方政府债与城投债交易情况 作者： 中诚信国际 研究院 闫彦明 ymyan01@ccxi.com.cn 张 堃 kzhang02@ccxi.com.cn 汪苑晖 yhwang@ccxi.com.cn 中诚信国际研究院 院长 袁海霞 hxyuan@ccxi.com.cn 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 23 期】中央决算草案披露融资平台减少 7000 多家，内蒙古优化专项债还本付息机 制 2025-07-03 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 22 期】审计署披露超千亿专项债违规使 用，广西举全区之力支持柳州化解债务 2025-06-27 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 21 期】国常会强调更大力度推动房地产 止跌回稳，黑龙江健全隐债 ...