每经记者｜淡忠奎 每经编辑｜杨欢 东北万亿"种子选手"沈阳，迎来"国际化"的全新路线图。 7月10日，沈阳市委办公厅印发《沈阳市建设东北亚国际化中心城市行动纲要（2025—2035年）》（以下简称《行动纲要》），提出全方位打造国际化现代 综合枢纽、国家先进制造中心、东北现代服务业中心、区域性科技创新中心、区域性文化中心，打造东北亚中心城市的线路图逐步清晰。 值得一提的是，沈阳在打造国家先进制造中心方面，特别点名要"打造国家低空经济先行区、集聚区"。而在此之前，辽宁省省长王新伟在沈阳调研时强调， 要抢抓低空经济发展机遇，着力打造低空经济发展先行区、集聚区、示范区。 这两次"点题"低空经济，也传递出航空制造强市沈阳进击低空的决心。每日经济新闻·每经智库、城市进化论联合火石创造于近日发布的《城市低空经济"链 接力"指数（2025）》（以下简称《报告》）显示，沈阳低空经济"链接力"指数达43.16，是东北地区唯一跻身前十的城市，呈现出引领东北的趋势。 随着新的"国家定位"落地，沈阳又将迎来怎样的发展机遇？而其作为航空重镇，为何频频瞄准低空发力？ 新的定位 去年10月，沈阳首轮"多规合一"国土空间总体规划获国务院批复， ...