中国人民银行、中国证监会有关负责人就《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》答记者 问 近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中 国证监会、国家外汇局等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（以下 简称《通知》）。日前，中国人民银行、中国证监会有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》的出台背景是什么？ 2021年，虚拟货币交易炒作活动盛行，扰乱经济金融秩序，危害人民群众财产安全。按照党中央、国务 院决策部署，中国人民银行联合有关部门共同发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的 通知》，坚决打击虚拟货币交易炒作，整顿虚拟货币乱象，取得明显成效。 近期，受多种因素影响，虚拟货币、现实世界资产代币化相关投机炒作活动时有发生，风险防控面临新 形势、新挑战。为进一步完善监管政策，防范和处置虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险，切实维 护国家安全和社会稳定，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、 金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门，会同中央网信办、最高人民法院、最高人民检察 ...

今日，央行官网发布信息显示，央行等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（简称《通知》）。 《通知》重申境内对虚拟货币坚持禁止性政策，明确虚拟货币不具有法定货币地位，相关业务活动属于非法金融活动。同时，重申境内对于 虚拟货币"挖矿"的禁止性政策等。《通知》还强调，未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。 受访业内人士对财联社记者表示，近期，受多种因素影响，虚拟货币、现实世界资产代币化相关投机炒作活动时有发生，风险防控面临新形 势、新挑战。 《通知》进一步完善对虚拟货币及现实世界资产代币化的监管政策，是对2021年相关文件的修订和完善。有利于防范和处置 虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险，切实维护国家安全和社会稳定。 重申境内虚拟货币禁止性政策 对于相关违法犯罪活动相关部门将保持持续严厉打击的态势，强化风险监测、防范与处置等，持续打击以虚拟货币为幌子进行的集资诈骗、 非法集资等违法犯罪活动。 "长期以来，境内始终对虚拟货币相关业务活动保持禁止性政策，这一立场是一以贯之的。"一位行业分析师对财联社记者表示。据了解，早 在2013年，人民银行等五部门联合 ...

虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。在境内开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的 兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以 及虚拟货币相关金融产品交易等虚拟货币相关业务活动，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、 非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。境外单位和个人不 得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务。 北京商报讯2月6日，据人民银行官网，近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安 部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门联合发布《关于进一步防范和处 置虚拟货币等相关风险的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》明确，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有 非货币当局发行、使用加密技术及分布式账本或类似技术、以数字化形式存在等主要特点，不具有法偿 性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。 （文章来源：北京商报） 挂钩法定货币的稳定币在流通使用中变相履行了法定货币的部分功能。未经相关部门依法依规同意，境 内外任何单位和个人不得在境 ...

据中国人民银行官网消息，2月6日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部等八部门联合发 布关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知。 通知全文如下： 各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团： 近期，虚拟货币、现实世界资产（RWA）代币化相关投机炒作活动时有发生，扰乱经济金融秩序，危 害人民群众财产安全。为进一步防范和处置虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险，切实维护国家安 全和社会稳定，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人 民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国期货和衍生品法》、《中 华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国人民币管理条例》、《防范和处置非法集资条例》、 《中华人民共和国外汇管理条例》、《中华人民共和国电信条例》等规定，经与中央网信办、最高人民 法院、最高人民检察院达成一致，并经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、明确虚拟货币、现实世界资产代币化和相关业务活动本质属性 （一）虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有非货币当 局发行、使用加密技术及分布式账本或类似技术 ...

2月6日，人民银行、国家发改委、工信部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、证监会、国家外汇局 八部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（下称"《通知》"）。此次《通知》整 体延续了有关部门对虚拟货币的禁止性政策取向，并对挂钩法定货币的稳定币、现实世界资产（RWA）代 币化相关业务本质属性做出明确。 先看《通知》的主要内容： 1. 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟 货币相关服务。未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。 2. 《通知》首次明确，未经有关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币 的稳定币。 3. 在境内开展RWA代币化活动，以及提供有关中介、信息技术服务等，涉嫌非法发售代币票券、擅自公 开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，应予以禁止；经业务主管部门依法依 规同意，依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外。 4. 互联网企业不得为虚拟货币、RWA代币化相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付 费导流等服务。 5. 企业、个体工商户注 ...

《通知》总体延续"237号文"的框架内容，明确虚拟货币、RWA代币化和相关业务活动的本质属性；健 全工作机制，形成央地协同、条块结合的工作格局；同时明确风险监测、防范与处置相关要求，包括风 险监测、中介机构监管、互联网信息内容管理、经营主体登记和广告管理、整治虚拟货币"挖矿"、打击 相关违法犯罪活动、行业自律管理等。 对比来看，相较于"237号文"，《通知》进一步完善对虚拟货币相关监管要求，重申境内对虚拟货币坚 持禁止性政策，明确虚拟货币不具有法定货币地位，相关业务活动属于非法金融活动。 《通知》还强调，挂钩法定货币的稳定币在流通使用中变相履行了法定货币的部分功能，事关货币主 权。未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。 值得注意的是，为切实防范风险，《通知》首次明确提出，未经相关部门依法依规同意，境内主体及其 控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。 虚拟货币领域监管高压态势升级。 2月6日，中国人民银行、证监会等8部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通 知》（下称《通知》），再度明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，并强调在境内开展现实世 界资产 ...

新华社权威快报|8部门联合发文进一步防范和处置虚拟货币等相关风险 记者2月6日从中国人民银行、中国证监会了解到，中国人民银行等8部门联合发文，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，境内一律 严格禁止。未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币，境内主体及其控制的境外主体不得在境 外发行虚拟货币。 根据8部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》，在境内开展现实世界资产代币化活动，以及提供有关中介信息、信 息技术服务等，应予以禁止；境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供现实世界资产代币化相关服务。未经相关部门同意、备案 等，任何单位和个人不得赴境外开展现实世界资产代币化业务。 （新华社） ...

智通财经APP获悉，2月6日，央行等八部门发布关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知。通 知指出，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有非货币 当局发行、使用加密技术及分布式账本或类似技术、以数字化形式存在等主要特点，不具有法偿性，不 应且不能作为货币在市场上流通使用。虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。在境内开展法定货币 与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供 信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币相关金融产品交易等虚拟货币相关业务活动，涉嫌非 法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，一律严格禁 止，坚决依法取缔。 境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务。挂钩法定货币的稳定币在流通 使用中变相履行了法定货币的部分功能。未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境 外发行挂钩人民币的稳定币。 通知指出，持续整治虚拟货币"挖矿"活动。国家发展改革委会同相关部门严格管控虚拟货币"挖矿"活 动，持续推进虚拟货币"挖矿"活动整治工作。各省级人 ...

中国人民银行 国家发展改革委 工业和信息化部 公安部 市场监管总局 金融监管总局 中国证监会 国家外 汇局关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知（银发〔2026〕42号） 各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团： 近期，虚拟货币、现实世界资产（RWA）代币化相关投机炒作活动时有发生，扰乱经济金融秩 序，危害人民群众财产安全。为进一步防范和处置虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险，切实维护 国家安全和社会稳定，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、 《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国期货和衍生品 法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国人民币管理条例》、《防范和处置非法集资 条例》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《中华人民共和国电信条例》等规定，经与中央网信办、 最高人民法院、最高人民检察院达成一致，并经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、明确虚拟货币、现实世界资产代币化和相关业务活动本质属性 （一）虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有非货 币当局发行、使用加密技术及分 ...

2026.02. 06 本文字数：2544，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 杜川 虚拟货币领域监管高压态势升级。 2月6日，中国人民银行、证监会等8部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（下称《通知》），再度明确虚拟货币相关业 务活动属于非法金融活动，并强调在境内开展现实世界资产（RWA）代币化活动以及提供有关中介、信息技术服务等，涉嫌非法发售代币票券、擅自公 开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，应予以禁止。 值得注意的是，《通知》首次明确提出，未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。未经相关部门依法依规 同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。 近一段时间，虚拟货币价格波动剧烈。2月6日，比特币暴跌至约6万美元附近，创下16个月以来的新低。爆仓的人数更是触目惊心，据Coinglass数 据，过去24小时内，全球有超40万人爆仓，各类代币的多头头寸清算规模达17.03亿美元。 市场权威专家对记者表示，近期，受多种因素影响，虚拟货币、RWA代币化相关投机炒作活动时有发生，风险防控面临新形势、新挑战，为进一 ...