金十数据6月19日讯，6月19日下午，深圳市政府新闻办举行新闻发布会，介绍深圳市贯彻落实中共中央 办公厅、国务院办公厅《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》有关情况。这 是深入推进综合改革试点系列发布会的第二场。据介绍，前海将重点围绕《意见》四个方面部署抓落 实：一是推进教育科技人才体制机制一体改革，二是推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发 展，三是建设更高水平开放型经济新体制，四是健全科学化、精细化、法治化治理模式。 （深圳特区 报） 深圳前海：推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展 ...

中国证监会主席吴清昨天（18日）在陆家嘴论坛上宣布将在科创板设置科创成长层，专门力挺优质科技型企业上市融资。同一天（18日），上海证券交易所 同步制订了配套业务规则并公开征求意见。 上交所起草的《科创成长层指引》共12条，主要包括明确科创成长层定位、规定科创成长层范围、细化调出条件及程序、强化信息披露要求、强化风险揭示 等5方面内容。 南开大学金融发展研究院院长 田利辉：这相当于试验田中的试验田，所有未盈利科技企业全部入层，包括存量54家和新上市企业。新企业须达到"双年盈利 5000万"或"单年盈利+营收过亿"才能移出，而存量企业沿用"首次盈利即毕业"的老规则。 上交所相关负责人表示，科创成长层重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大，上市时处于未盈利阶段的科技型企业。 同时，《意见》强化了信息披露和风险揭示，明确科创成长层企业股票简称后添加"U"，作为特殊标识。科创成长层企业应当定期披露尚未盈利的原因及对 公司的影响，并在公告首页的显著位置，对企业尚未盈利的相关风险作出提示声明。 壮大耐心资本长期资本 助力高质量发展 在昨天（18日）举行的2025陆家嘴论坛上，中国证监会主席吴清介绍，积极推动社 ...

三是督察问效机制。在发现问题、解决问题上下功夫，多形式、多途径开展改革督察，适时对重点任务 开展联合督察。围绕改革重点、难点、薄弱环节，探索实施改革督察与巡察、审计监督联动协作工作机 制。对督察中发现的落实不力等情况，列出问题清单，要求责任单位及时整改。 四是考核评价机制。围绕《意见》部署任务，实行挂图作战、销号管理。严格落实"四个一"落地标准， 即一个改革任务对应一个改革方案、一套操作规范、一批应用场景、一套评估体系，确保改革效果。坚 持以实绩实效和人民群众满意度检验改革，用数据和事实说话、用进度和质量说话，确保每个节点都有 扎扎实实的进展、可感可知的成果。强化改革正向激励，遴选成效显著、创新性示范性强的优秀改革案 例，以标杆引领和调动各方积极性。 五是宣传推广机制。落实好《意见》关于"强化试点经验评估推广"的要求，及时梳理制度清单、提炼应 用案例，推动改革实践上升为制度规范，进一步扩大试点受益面。同时，注重边试点、边总结、边宣 传，营造良好改革氛围。 张茜最后表示，总而言之，我们通过一整套抓落实机制，推动各单位将改革作为一种常态、作为工作方 法、作为共同责任牢牢抓在手上、落到实处，确保试点任务抓实改好、干 ...

大小目最高 2025年06月16日 证券分析师 赵伟 A0230524070010 zhaowei@swsresearch.com 贾东旭 A0230522100003 iiadx@swsresearch.com 侯倩楠 A0230524080006 hougn@swsresearch.com 联系人 侯倩梓 (8621)23297818× ouan@swsresearch.co 地方国补,缘何"暂停" 宏观专题报告 近期部分地区国补额度告急,引发市场关注。与 2024 年相比,当前"以旧换新"机制有 何变化,为何部分地区国补使用较快?"以旧换新"政策效果如何?本文分析,可供参考。 "以旧换新"，今年有何不同?支持力度和补贴范围均提升,额度分配机制调整。 ● 与 2024 年相比, 2025 消费品"以旧换新"政策在资金支持力度和补贴范围上均有显著 提升。超长期特别国债用于消费品"以旧换新"规模增至 3000亿元。补贴范围明显扩大。 汽车报废更新将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴范围；家电 领域新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等。并新增手机等数码产品购新补贴。 "以旧换新"资金分配方面 ...

宏 观 研 究 宏观周聚焦 2025 年 06 月 16 日 地方国补，缘何"暂停"？ ——宏观专题报告 近期部分地区国补额度告急，引发市场关注。与 2024 年相比，当前"以旧换新"机制有 何变化，为何部分地区国补使用较快？"以旧换新"政策效果如何？本文分析，可供参考。 ⚫ "以旧换新"，今年有何不同？支持力度和补贴范围均提升，额度分配机制调整。 与 2024 年相比，2025 消费品"以旧换新"政策在资金支持力度和补贴范围上均有显著 提升。超长期特别国债用于消费品"以旧换新"规模增至 3000 亿元。补贴范围明显扩大。 汽车报废更新将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴范围；家电 领域新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等。并新增手机等数码产品购新补贴。 "以旧换新"资金分配方面，中央对各地补贴比例不变，但额度分配有所调整。2025 年 "以旧换新"资金分配将向 2024 年消费品以旧换新工作成效较好的地区适度倾斜。且年 度执行中，一些省份会根据各市资金需求变化较大、进度不均衡问题对国补资金作适当调 整，对以旧换新资金需求大、支出进度快、使用效果好的地区，调剂增加国补资金额度。 截至 5 ...

（原标题：H+A！深圳，大消息！） 记者获悉，为科创企业提供更加便捷高效的上市渠道，深圳相关部门正制定相关上市规则，试点红筹股二次上市。 6月15日，深圳民革官微刊发了全国政协委员、民革中央经济委员会副主任何杰谈深圳综改新使命的文章。 何杰称，据悉深圳相关部门正在制定相关上市规则，有望试点红筹股二次上市（即H+A），将为科创企业提供更加便捷高效的上市渠道。 何杰表示，综合改革"2.0"的蓝图已经绘就，关键在于抓好落地落实。许多改革仍属于框架性、方向性的部署，需要结合实践需求，特别是做 到"顶层设计与地方首创"的有机结合。 H+A，深圳有望试点红筹股二次上市 深圳已成为我国重要的科技创新之都，经济增长的新旧动能加速切换中。 数据显示，2024年，深圳国家高新技术企业超2.5万家、专精特新"小巨人"企业1025家，战略性新兴产业增加值占GDP比重达42.3%，全社会研发 投入占GDP比重达6.46%（仅次于北京），其中企业研发投入占全社会研发投入比重达94.9%、总量居全国第一；新能源汽车、人工智能、机器 人、电化学储能、低空与空天等新兴产业蓬勃发展，新能源汽车产量跃居全国城市首位。 何杰表示，这背后，离不开一个 ...

记者获悉，为科创企业提供更加便捷高效的上市渠道，深圳相关部门正制定相关上市规则，试点红筹股二次上市。 何杰表示，这背后，离不开一个完整的科技创新产业生态链，"在热带雨林中自然会诞生伟大企业"，但也离不开精准高效的金融服务支撑，深圳作为国内三大金融 中心城市之一，创新资本非常活跃，"资本为科技创新插上了腾飞的翅膀"。 "与此同时也要看到，'创新链产业链资金链人才链的高效融合'仍有改革发力的空间，部分问题对于科创产业发展形成较大制约。"何杰表示，日前，中办、国办再 次印发《深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（下称《意见》），对相关问题提出了针对性改革举措，后续有望通过精准施策、靶向发力破 解行业发展难题，值得期待。 何杰透露，《意见》提出"允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区企业按照政策规定在深圳证券交易所上市"，据悉深圳相关部门正在制定相关上市规则，有望 试点红筹股二次上市，将为科创企业提供更加便捷高效的上市渠道。 6月15日，深圳民革官微刊发了全国政协委员、民革中央经济委员会副主任何杰谈深圳综改新使命的文章。 何杰称，据悉深圳相关部门正在制定相关上市规则，有望试点红筹股二次上市（即H+A） ...

2025.06. 14 日前，中央印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》(下称《意见》)， 为即将迎来45岁生日的深圳经济特区送上了一份"大礼包"。 《意见》以系统集成方式部署了一批含金量高、撬动力强、内涵丰富的重大改革举措，其政策含金 量，不亚于特区建立40周年时，中央出台的支持深圳实施综合改革试点的一揽子政策，有些方面甚 至突破力度更大。 据深圳市委常委、秘书长、改革办主任郑红波透露，《意见》印发后，深圳市第一时间传达学习、部 署安排，第一时间制定任务分工方案，逐项细化任务书、路线图、时间表、责任制，已将《意见》落 地实施列入全市重大改革调度事项。 接下来，深圳将怎样推动《意见》落地落实，兑现"大礼包"的含金量？6月13日，郑红波和深圳市发 展和改革委员会主任郭子平，分别对媒体进行了阐释。 郑红波表示，《意见》在新起点上赋予深圳一系列重大改革任务，深圳将从四个方面进行落实，包 括：在创新教育科技人才体制机制上先行先试；着力强化创新链产业链资金链人才链深度融合；着力 拓展粤港澳合作国际合作的新途径新场景新载体；着力建设现代化国际化创新型城市。 教育科技人才体制机制一体改革，是《意见》 ...

一系列大招、实招、好招，即将推出。 6月13日，深圳举办"深入推进深圳综合改革试点"系列新闻发布会，介绍深圳市贯彻落实《关于深入推 进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）的相关情况，以及进一步全 面深化改革的情况。 证券时报记者在发布会上获悉，《意见》以系统集成的方式，部署了一大批含金量高、撬动力强、内涵 丰富的重大改革举措。深圳将逐项细化任务书、路线图、时间表，再推出一批改革措施，落地一批创新 实验，深化一批改革举措，有力有序推动意见部署的各项任务落地落实。 从四大方面进一步深化改革 深圳市委常委、秘书长、改革办主任郑红波表示，综合改革试点实施近五年来，各项改革任务扎实有序 推进，取得了重要进展和成效，主要体现在六个方面：一是要素协同配置效率持续提高，二是一流营商 环境加快打造，三是科技创新体制机制进一步完善，四是构建高水平开放型经济体制取得新进展，五是 公共服务体制日益优化，六是生态环境和城市空间治理机制不断完善。 郑红波表示，《意见》在新的起点上赋予深圳一系列重大改革任务，深圳将从四个方面进一步深化改 革。 一是在创新、教育、科技、人才体制机制上先行先试。深圳将紧紧围绕建设具 ...

一系列大招、实招、好招，即将推出。 6月13日，深圳举办"深入推进深圳综合改革试点"系列新闻发布会，介绍深圳市贯彻落实《关于深入推进深圳 综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）的相关情况，以及进一步全面深化改革的 情况。 证券时报记者在发布会上获悉，《意见》以系统集成的方式，部署了一大批含金量高、撬动力强、内涵丰富的 重大改革举措。深圳将逐项细化任务书、路线图、时间表，再推出一批改革措施，落地一批创新实验，深化一 批改革举措，有力有序推动意见部署的各项任务落地落实。 从四大方面进一步深化改革 深圳市委常委、秘书长、改革办主任郑红波表示，综合改革试点实施近五年来，各项改革任务扎实有序推进， 取得了重要进展和成效，主要体现在六个方面：一是要素协同配置效率持续提高，二是一流营商环境加快打 造，三是科技创新体制机制进一步完善，四是构建高水平开放型经济体制取得新进展，五是公共服务体制日益 优化，六是生态环境和城市空间治理机制不断完善。 郑红波表示，《意见》在新的起点上赋予深圳一系列重大改革任务，深圳将从四个方面进一步深化改革。 一是在创新、教育、科技、人才体制机制上先行先试。深圳将紧紧围绕建设具有 ...