《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，"十 五五"时期人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题。 记者丨陈洁 实习生张星雨 编辑丨王峰 我国人口格局正在悄然转变，不久前发布的《中国统计年鉴（2025）》可见端倪。 和2023年相比，2024年人口结构呈现出0—14岁人口占比下降、65岁及以上人口占比提升、省份"变 老"数量持续提升（2024年有8个省份65岁及以上人口占比超过18%，多于2023年的7个）等特征。 近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》（以下简 称《辅导读本》）中，中央宣讲团成员、中央改革办专职副主任丁国文撰写的署名文章对此有清晰的阐 述："十五五"时期，老年人口、老龄化率持续攀升，高龄人口增速更快，我国少子化、老龄化等结构性 矛盾更加凸显。 从其中提到要落实好的重点任务来看，"十五五"时期人口政策重点围绕"一老一小"两条主线。 清华大学社会学博士后、北京理工大学教育学院特别副研究员史薇对21世纪经济报道记者表示，"十五 五"时期的人口新课题主要集中在四个方面：人口再生产结构的优化、老龄社会的可持续 ...

21世纪经济报道记者陈洁 实习生张星雨 我国人口格局正在悄然转变，不久前发布的《中国统计年鉴（2025）》可见端倪。 和2023年相比，2024年人口结构呈现出0—14岁人口占比下降、65岁及以上人口占比提升、省份"变老"数量持续提升（2024年有 8个省份65岁及以上人口占比超过18%，多于2023年的7个）等特征。 近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》（以下简称《辅导读本》）中， 中央宣讲团成员、中央改革办专职副主任丁国文撰写的署名文章对此有清晰的阐述："十五五"时期，老年人口、老龄化率持续 攀升，高龄人口增速更快，我国少子化、老龄化等结构性矛盾更加凸显。 人口结构怎么变？ 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，"十五五"时期人口结构变化 给经济发展、社会治理等提出新课题。 我国人口结构的变化在"十四五"时期已经很明显。 2021年，我国65岁及以上人口占比超过14%，进入中度老龄化阶段。2024年，我国人口结构进一步"变老"。 具体来看，根据《中国统计年鉴（2025）》，我国65岁及以上人口占比15.66%。与 ...