近年来，河北省邯郸市通过创新构建"政府主导保基本、市场供给促多元、社会参与强活力"的多层 次养老服务体系，探索出一条符合地方实际的老龄事业高质量发展新路径。 完善政策体系夯实养老基础 邯郸市先后出台《邯郸市养老服务体系建设"十四五"规划》等一系列政策文件，形成了较为完善的政策 支持体系。在设施建设方面，编制实施《邯郸市养老服务设施建设空间规划（2021-2035年）》，科学 布局养老服务设施，建立起覆盖城乡的养老服务网络。 上午，在邯郸市邯钢医养中心康复治疗室，老人们正在医护人员协助下进行康复训练。"目前，老年公 寓的失能、半失能老年人占90%以上，对康复治疗的需求比较大。"医养中心主任申彩霞向记者介绍， 该中心建立了"医疗、护理、康复、养老、健康管理五位一体"全链式模式，与邯钢医院组建紧密型医联 体，创新"模式转换，老人不动"的服务特色，让老人在同一张床位即可获得从急性医疗到日常照护的全 程服务。 邯郸市推动医疗资源与养老服务深度融合，创新建立"医疗机构内设养老机构、养老机构内设医疗机 构、医疗机构与养老机构签约协作、社区居家医养"四类服务模式。目前全市176家医养结合机构共提供 2.11万张床位，实现养老 ...

北京市东城区和平里街道的社区老年食堂，上午11点刚过就坐满了人。 十几元一份的饭菜，冒着热气，老人们边吃边聊。 "我基本上天天都来这里吃饭，很多老朋友都会来这，可以和他们说说话，不会觉得孤单。"一位正在用餐的大爷说。 然而，在这幅温馨画面的背后，是老年食堂频繁开张与关闭的艰难现实。 许多老年食堂在开业不久后便难以为继，甚至有的领了国家补助后仍因亏损严重而关门大吉。 资金之困：补贴依赖与成本压力的双重挤压 在老年食堂的运营账本上，亏损是常态。 福州市鼓楼区庆城社区长者食堂的账本显示，该食堂3月份营业收入约6.3万元，支出约7.8万元，账面亏损约1.5万元。连同开元和桂溪社区两个点，总计 月亏损达3万元。 老年食堂面临的首要难题是资金短缺。 虽然国家提供一定的财政补贴，但这些资金往往难以覆盖食堂的全部运营成本。食材采购、人员工资、水电费用每一项开支都是一座大山。 "老年食堂定价低赔本、定价高没生意，配送都是免费的，微薄的收入与日常的劳累不成正比。"一位老年食堂工作人员道出了行业痛点。 过度依赖国家补助成为了老年食堂不可忽视的问题。 一旦补助减少或停止，食堂便难以为继。这种"等、靠、要"的心态，使得老年食堂在运营上 ...

央视网：我国失能失智老人面临的核心痛点是什么？长护险主要解决哪些社保覆盖不到的难题？ 胡宏伟：我国老龄化形势严峻：老年人口规模大、增速快，高龄老人多，家庭失能照护负担沉重，失能照护面临资金筹集和服务不足的双重挑战。 而现 有的社会保险体系功能并未覆盖失能照护服务的经济支持。 在此背景下，长护险应运而生，主要为失能人群报销一定比例或额度的专业护理服务费用，包括机构护理和上门服务等，从而减轻家庭压力，推动医养结 合，促进相关产业发展。 央视网：截至2023年，我国长护险试点已覆盖49个城市，累计支出超过850亿元。2024年，定点服务机构达8837家，护理人员29.28万人。请问试点阶段有 哪些成果和经验可推广？ 胡宏伟：整体来看，试点成果显著：一是初步建立了制度框架；二是减轻了家庭负担，多数地区政策规定报销比例为70%左右；三是带动了护理产业发 展，创造相关就业岗位，推动养老服务业专业化发展。 截至2023年底，我国60岁以上老年人口已达2.97亿，其中失能、失智老年人约4500万。国内老龄化进程加速与医疗资源结构性短缺的矛盾，加剧了老年人 带病生存的困境。 自2016年起，我国在49个城市启动长期护理保险（简 ...