养老服务体系建设事关民生福祉。在机制与资金保障上，河南县建立健全"党委领导、政府主导、部门 负责、社会参与"的协同工作机制，优化财政支出结构，加大养老服务投入力度。由民政部门牵头开展 全域摸排，精准掌握老年人需求。截至目前，当地整合1920万元资金建成4个标准化社区养老服务中 心，投入220万元配齐助餐、康复、文娱等服务设施，专项安排250万元资金保障助餐、助行、助急 等"六助"服务落地见效。创新构建"政府补、村集体经济添、个人出、企业让、社会捐、达标奖"的多元 筹资机制，为养老事业发展注入强劲动能。 在医养融合服务上，打破养老与医疗壁垒，推动县敬老院与县人民医院、蒙藏医院深度合作，开通医保 诊疗通道并安排医护人员定期巡诊。针对行动不便的老人，提供床前送医送药服务。每年组织老年人体 检及白内障筛查，切实提升老年人的健康保障水平。精准施策为全县高龄老人发放补贴，补贴以年龄段 划分梯度标准，以真金白银投入筑牢高龄老人基本生活保障线。 本报黄南讯 （记者 栾雨嘉 芈峤） "省委十四届十次全会提出要切实保障和改善民生，健全社会保障体 系，推进基本公共服务均等化努力提高人民生活品质。2025年12月底，河南蒙古族自治县 ...

长护险在全面落地过程中，面临筹资难等诸多难题。专家建议，通过多元筹资机制缓解长护险基金 压力，引导个人、用人单位与商业保险合理分担风险。 4500万，这是国家卫健委公布的我国失能失智老人数量。 对于这些家庭而言，长期照护的重担不仅是老人难以释怀的心结，也让子女的生活重心失衡。在这 样的背景下，被称为社保"第六险"的长期护理保险（下称"长护险"）应运而生，目前已在全国49个城市 开展试点。 而这仅仅是个开始。"十五五"规划建议明确提出，要"推行长期护理保险，健全失能失智老年人照 护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给"；中央经济工作会议在部署2026年经济工作重点任务时也 提到，要"推行长期护理保险制度"。 政策东风已至，但从局部试点迈向全面落地，长护险依旧任重道远。 "以前每个月送母亲去医院换导尿管，就像'掉一层皮'。"魏美芬家人感慨道，如今专业护理服务送 到家，家庭负担大大减轻。 作为我国积极应对人口老龄化、健全社会保障体系的关键制度安排，长护险通过政府主导的责任共 担机制，将家庭照护责任扩大为社会化互助共济，依托多方资源协同供给照护服务，为失能家庭筑起了 托举生命尊严的保障防线。 2025年，多项长护险配 ...

近年来，河北省邯郸市通过创新构建"政府主导保基本、市场供给促多元、社会参与强活力"的多层 次养老服务体系，探索出一条符合地方实际的老龄事业高质量发展新路径。 完善政策体系夯实养老基础 邯郸市先后出台《邯郸市养老服务体系建设"十四五"规划》等一系列政策文件，形成了较为完善的政策 支持体系。在设施建设方面，编制实施《邯郸市养老服务设施建设空间规划（2021-2035年）》，科学 布局养老服务设施，建立起覆盖城乡的养老服务网络。 上午，在邯郸市邯钢医养中心康复治疗室，老人们正在医护人员协助下进行康复训练。"目前，老年公 寓的失能、半失能老年人占90%以上，对康复治疗的需求比较大。"医养中心主任申彩霞向记者介绍， 该中心建立了"医疗、护理、康复、养老、健康管理五位一体"全链式模式，与邯钢医院组建紧密型医联 体，创新"模式转换，老人不动"的服务特色，让老人在同一张床位即可获得从急性医疗到日常照护的全 程服务。 邯郸市推动医疗资源与养老服务深度融合，创新建立"医疗机构内设养老机构、养老机构内设医疗机 构、医疗机构与养老机构签约协作、社区居家医养"四类服务模式。目前全市176家医养结合机构共提供 2.11万张床位，实现养老 ...

北京市东城区和平里街道的社区老年食堂，上午11点刚过就坐满了人。 十几元一份的饭菜，冒着热气，老人们边吃边聊。 "我基本上天天都来这里吃饭，很多老朋友都会来这，可以和他们说说话，不会觉得孤单。"一位正在用餐的大爷说。 然而，在这幅温馨画面的背后，是老年食堂频繁开张与关闭的艰难现实。 许多老年食堂在开业不久后便难以为继，甚至有的领了国家补助后仍因亏损严重而关门大吉。 资金之困：补贴依赖与成本压力的双重挤压 在老年食堂的运营账本上，亏损是常态。 福州市鼓楼区庆城社区长者食堂的账本显示，该食堂3月份营业收入约6.3万元，支出约7.8万元，账面亏损约1.5万元。连同开元和桂溪社区两个点，总计 月亏损达3万元。 老年食堂面临的首要难题是资金短缺。 虽然国家提供一定的财政补贴，但这些资金往往难以覆盖食堂的全部运营成本。食材采购、人员工资、水电费用每一项开支都是一座大山。 "老年食堂定价低赔本、定价高没生意，配送都是免费的，微薄的收入与日常的劳累不成正比。"一位老年食堂工作人员道出了行业痛点。 过度依赖国家补助成为了老年食堂不可忽视的问题。 一旦补助减少或停止，食堂便难以为继。这种"等、靠、要"的心态，使得老年食堂在运营上 ...

央视网：我国失能失智老人面临的核心痛点是什么？长护险主要解决哪些社保覆盖不到的难题？ 胡宏伟：我国老龄化形势严峻：老年人口规模大、增速快，高龄老人多，家庭失能照护负担沉重，失能照护面临资金筹集和服务不足的双重挑战。 而现 有的社会保险体系功能并未覆盖失能照护服务的经济支持。 在此背景下，长护险应运而生，主要为失能人群报销一定比例或额度的专业护理服务费用，包括机构护理和上门服务等，从而减轻家庭压力，推动医养结 合，促进相关产业发展。 央视网：截至2023年，我国长护险试点已覆盖49个城市，累计支出超过850亿元。2024年，定点服务机构达8837家，护理人员29.28万人。请问试点阶段有 哪些成果和经验可推广？ 胡宏伟：整体来看，试点成果显著：一是初步建立了制度框架；二是减轻了家庭负担，多数地区政策规定报销比例为70%左右；三是带动了护理产业发 展，创造相关就业岗位，推动养老服务业专业化发展。 截至2023年底，我国60岁以上老年人口已达2.97亿，其中失能、失智老年人约4500万。国内老龄化进程加速与医疗资源结构性短缺的矛盾，加剧了老年人 带病生存的困境。 自2016年起，我国在49个城市启动长期护理保险（简 ...