金融开放即便没有严格的"条件论"和"次序论"，开放与改革也不能背离太远。 党的二十届四中全会紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，对未来五年发 展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。全会 审议通过的《建议》是指导"十五五"时期经济社会发展的纲领性文件，其部署的以下重点领域、关键环 节的改革对于人民币国际化行稳致远至关重要。 一是做强国内循环体系。 与"十四五"规划相比，"十五五"规划建议（下称《建议》）将"扩大高水平开放"的内容大幅前置，凸显 了我国以开放促改革促发展的决心和勇气。同时，在部署"扩大自主开放"时提出，要推进人民币国际 化，提升资本项目开放水平。开放水平越高，对改革的促进作用越大；反过来，开放水平越高，对改革 的要求也就越高。根据《建议》对于"十五五"时期我国面对战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因 素增多的发展环境的总体判断，以推进人民币国际化为重要目标的高水平开放更需要与聚焦消除制约高 质量发展体制机制障碍的深层次改革协调配套、整体推进，以更好统筹发展和安全。 新兴市场危机大都缘于改革滞后 我国奉行渐进式对外开放，目前已 ...