近些年来，村镇银行加速"瘦身健体"，正式获批解散的案例已屡见不鲜。 国家金融监督管理总局公布的数据显示，最近三年，村镇银行退出数量已近200家，仅今年上半年就有 超80家村镇银行"消失"。 作为农村金融体系的"毛细血管"，村镇银行在创立之初以"多县一行"的布局填补了县域金融服务的空 白。高峰时期，该类机构的数量就突破了1600家。不过，过快的扩张也让村镇银行背上了沉重的发展包 袱——吸储能力差导致盈利能力弱；内部治理结构不明晰导致经营混乱；注册资本少，民营股东资质不 齐；数字化能力弱、风控管理存隐患、频领罚单…… 毕竟，改革远非简单的数量加减。以工行收购重庆璧山工银村镇银行为例，该村镇银行地址为重庆市璧 山区璧泉街道仙山路8号，在该位置3公里范围内已有3家工行支行，最近的一家支行距离不过10米。改 建为工行支行后，母行如何安排支行人员、打造特色化定位、避免过度竞争等，都是留给商业银行的必 答题。 除了吸收合并、增持接管，村镇银行改革还有直接解散、退出市场等方式。真正解散的村镇银行，如何 有序处理储户存款退回、兑付产品、妥善安排员工，减少退出带来的市场波动？这更是把控农村中小金 融风险的重要一环。 变革往往静水 ...

证券研究报告 2025年07月07日 行业报告： 行业深度研究 银行 银行投资跟踪：国有大行推进"村改支"的启示 作者： 分析师 刘杰 SAC执业证书编号：S1110523110002 行业评级：强于大市（首次评级） 请务必阅读正文之后的信息披露和免责申明 1 1 摘要 国有大行推进"村改支"的启示 资料来源： wind，天风证券研究所 2 • 稳妥有序推进村镇银行改革化险是今年金融工作的重点。近年来，伴随着经济结构调整和外部环境不确定性上升，部分中小银 行暴露出资产质量恶化、信用风险加剧、资本不足和公司治理不完善等问题，特别是在一些经济实力较弱的地区，地方中小银 行的风险化解更具紧迫性。 • 2024年以来，我国村镇银行改革化险驶入快车道。仅今年上半年，根据国家金融监管总局官网的批复，就有超过50家村镇银行 经由"村改支"、"村改分"等方式被兼并重组。 • 村镇银行改革路径主要为"村改支"、"村改分"、"股权转让"。 • 国有大行收购村镇银行是改革化险的重要抓手。本次工商银行的出手，打破了国有大行参与"村改支"的空白，也体现出国有 大行响应监管要求，发挥风险处置"压舱石"的重要作用。 • 目前，国有大行各项 ...

村镇银行改革化险进程明显加速。 2025年，我国村镇银行改革化险进程明显加速，数量瘦身现象越发显著。 国家金融监督管理总局数据显示，仅上半年，就有接近90家村镇银行因被吸收合并或被收购而退出市 场，减少速度明显快于往年。6月，工商银行获批收购重庆璧山工银村镇银行，并将其改制为中央大街 支行，这标志着国有大行首次参与"村改支"项目。 业内人士指出，"村改支""村改分"等合并措施不仅显著增强了机构的风险防控能力，还通过将村镇银行 的不良资产纳入资本实力更强的母行风控体系，根治了治理缺陷，实现了运营成本的优化与资源协同效 应的同步显现。加速整合与改革化险的推进，将为村镇银行带来风险化解与服务质量提升的双重积极效 应，为农村金融服务的可持续发展注入新活力。 接近90家村镇银行"消失" 据工商银行2024年年报，重庆璧山工银村镇银行成立于2009年12月，由工商银行出资1亿元并全资控 股。"工商银行主导的'村改支'案例，是大型银行积极落实中央金融工作会议精神、加快处置高风险中 小金融机构的重要行动。"北京财富管理行业协会特约研究员杨海平指出，大型银行参与农村中小银行 改革化险工作，向外界传递出改革化险进程加速的积极信号 ...

据统计，"消失"的村镇银行中，大部分为通过吸收合并的方式转型为支行或分行，即"村改支""村改 分"，合并方以城商行和农商行为主，另有一家国有大行参与其中。 近日据国家监督管理总局披露，工商银行获批收购重庆璧山工银村镇银行，并设立中央大街支行，承接 重庆璧山工银村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工。成为国有大行"村改支"首个案例。 "工商银行主导村改支案例，是大型银行积极响应中央金融工作会议关于加快处置高风险中小金融机构 的有力举措。大型银行参与农村中小银行改革化险，充分体现了'上下一盘棋'的体制优势，向外界传递 出改革化险加速的积极信号。"杨海平告诉记者。 他分析认为，未来大型银行参与村镇银行改革的案例预计不会太多。主要原因在于，在推进村镇银行改 革化险中，监管部门始终强调主发起行的主体责任，而由大型银行设立的村镇银行占比较小，绝大多数 村镇银行的主发起行为城商行或农商行。事实上，当年城商行、农商行设立村镇银行的主要考量因素之 一，正是为了突破地域限制。 城商行、农商行主导的吸收合并进程中，蒙商银行成为典型案例，共吸收合并11家村镇银行。据国家金 融监督管理总局内蒙古监管局于3月21日披露，这11家村镇 ...

【导读】苏州银行拟收购东吴村镇银行其他股东股权，进一步强化省内布局 6月24日，苏州银行（002966）发布公告称，经该行董事会审议通过了《关于苏州银行收购东吴村镇银 行其他股东之股权的议案》。这意味着，苏州银行强化省内布局取得新进展。 拟收购东吴村镇银行股权 苏州银行公告显示，该行于6月20日采用书面传签表决方式召开了第五届董事会第二十五次会议，此次 会议不仅全票表决通过了《关于金融市场板块职能及架构调整的方案的议案》，还审议通过了《关于苏 州银行收购东吴村镇银行其他股东之股权的议案》。 近年来，受多重因素影响，少数村镇银行的风险有所攀升。 2020年年底，原中国银保监会办公厅发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通 知》，表示支持主发起行向村镇银行补充资本，适度有序推进村镇银行兼并重组，引进合格战略投资者 开展收购和注资，以及强化对主发起行的激励约束作出指示。 今年以来，村镇银行改革化险工作持续深入。据不完全统计，北京银行、江苏银行（600919）、九江银 行、常熟银行（601128）、顺德农商行、泉州农商行等银行对村镇银行股权进行收购。 邮储银行（601658）研究员娄飞鹏表示，在中小银 ...

【导读】苏州银行拟收购东吴村镇银行其他股东股权，进一步强化省内布局 中国基金报记者 马嘉昕 6月24日，苏州银行发布公告称，经该行董事会审议通过了《关于苏州银行收购东吴村镇银行 其他股东之股权的议案》。这意味着，苏州银行强化省内布局取得新进展。 拟收购东吴村镇银行股权 苏州银行公告显示，该行于6月20日采用书面传签表决方式召开了第五届董事会第二十五次会 议，此次会议不仅全票表决通过了《关于金融市场板块职能及架构调整的方案的议案》，还 审议通过了《关于苏州银行收购东吴村镇银行其他股东之股权的议案》。 据悉，这是苏州银行继去年徐州分行获批开业实现省内机构全覆盖后，强化省内机构布局的 又一重要部署。另据2024年年报披露，截至去年底，苏州银行旗下共有四家东吴系村镇银 行，分别为江苏沭阳、泗阳、泗洪和宿豫东吴村镇银行。 公开资料显示，苏州银行成立于2010年9月，注册资本为36.67亿元，是唯一一家总部设在苏 州的上市城商行。该行立足苏州、深耕江苏、全面融入长三角，目前在江苏省内已经开设13 家分行、187个网点，发起设立4家村镇银行，入股2家农商行。 截至2025年一季度末，苏州银行资产总额为7271.54亿元，较 ...

在《守土有方，让村镇银行再次伟大》一文中，笔者介绍了村镇银行作为小微金融机构的生存法则。村镇银行是我国银行体系中数量最多、触角最末端、 服务最贴近的"毛细血管型银行"。它们是很多地方"唯一一家银行"，补上了基层金融的服务空白。 然而，近年来一些经营较为"艰难"的村镇银行，在自有体系下通过自身化解风险的难度较大，就逐渐开始通过合并重组或退出等方式化解风险。 多家行按下重组"快进键" 近日，已有多家银行披露吸收合并村镇银行并改为旗下分支机构的计划，其中，湖北荆门农商行计划于6月中旬召开股东会，审议吸收合并旗下村镇银行 相关议案，顺德农商行、江门农商行也已在吸收合并村镇银行事宜上有所行动，上市的江苏银行、无锡农商行同样在此领域加码布局。 图：顺德农商行 事实上，近年来，我国村镇银行被母行或主发起行吸收合并的案例明显增多。据国家金融监督管理总局官网批复的数据统计，仅2024年，百余家村镇银行 已被股份制银行、城商行兼并重组。 其中，被吸收合并的村镇银行超75家，被收购的村镇银行超55家，涵盖河北、山东、湖南、辽宁、四川、内蒙古、陕西、天津、北京等多个省市。 例如，哈尔滨银行收购重庆酉阳融兴村镇银行，既清理了高风险机构 ...

本报记者 慈玉鹏 北京报道 近日，韶关金融监管分局发布批复，核准周伟始兴大众村镇银行首席合规官的任职资格。自《金融机构 合规管理办法》（以下简称《办法》）施行后，周伟成为村镇银行体系内首位首席合规官。 《中国经营报》记者统计发现，目前已有超20家金融机构设置了首席合规官岗位。业内人士表示，设立 首席合规官职位，核心是要确保该岗位的独立性、权威性，提升机构整体风险防控能力。 多家银行设置首席合规官 2024年12月25日，国家金融监督管理总局发布《办法》，自2025年3月1日起施行。《办法》规定，金融 机构应当在机构总部设立首席合规官。首席合规官是高级管理人员，接受机构董事长和行长（总经理） 直接领导，向董事会负责。 记者通过国家金融监督管理总局官网查询发现，近两年已有23家金融机构首席合规官获核准，包括财务 公司11家、银行理财子公司7家、银行3家，消金公司、金融租赁公司各1家。 今年以来，多家银行已设置了首席合规官。例如，2月24日，光大银行发布的公告显示，该行于当天召 开第九届董事会第二十五次会议，审议并通过了《关于聘任马波先生担任中国光大银行股份有限公司首 席风险官的议案》，马波的首席风险官职务自其任职 ...