开展规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动是党中央、国务院部署的重要政治任务。法治化营商 环境建设已经成为推动高质量发展的重要保障。笔者认为，行政执法要确保于法有据、严格规范、公正 文明、精准高效，做到以下几个兼顾。 兼顾从旧和从轻。《行政处罚法》第三十七条规定："实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法 规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚 较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。"从旧兼从轻的原则体现了法不溯及既往的基本法理，包含 了不得要求公民遵守还未制定的法律的精神。如依据被频繁修改的《建设项目环境影响评价分类管理名 录》，有些之前需要做环评报告书的，现在可能降为报告表或登记表了，那就不能依据原来做报告书的 编制要求或管理要求来执法。即使存在"未验先投"等违法行为，也不能实施顶格处罚。 兼顾正面清单和行政罚单。目前，各地均出台了一些不予处罚或减轻处罚的清单。从实践操作看，执法 部门与其事后对企业进行从轻和减轻处罚，不如事前主动作为，提前发布依法不予处罚或减轻处罚的环 境违法行为清单，做足提示提醒、告诫说理，让企业知道哪些情形不会处罚，让"事后处罚 ...

《若干措施》围绕加强营商环境法规规章制度建设，提出加快制修订山东省数字经济促进条例、山 东省民营经济发展促进条例等法规规章；强化重大惠企政策评估，加强涉企法规规章政策文件发布解 读；加强法规规章政策审查清理，强化行政复议附带审查规范性文件工作。围绕深入推进依法行政，提 出严格规范涉企行政执法行为，深化"综合查一次"改革，开展规范涉企行政执法专项行动，着力强化行 政执法监督；切实规范行政许可中介服务，坚决整治行政机关违法指定中介机构、强制市场主体接受中 介服务等行为；健全涉企收费长效监管机制，聚焦重点收费主体、重点行业领域开展涉企违规收费专项 检查和重点抽查。围绕持续提升司法质效和公信力，提出依法严厉打击涉企网络谣言信息，健全涉企案 件快速办理机制，加大小额诉讼程序和简易程序适用力度；提升企业破产处置效能，加强企业破产处置 府院联动，推动企业破产重整资源共享；强化知识产权司法保护，建设助力企业高质量发展知识产权刑 事保护工作站，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度。 围绕持续优化涉企法治服务，提出开展"重点产业链+法律服务"工作试点，创新律师行业与"十强产 业"合作交流机制，精准对接产业发展法律需求；加强仲裁服务 ...

中新网四川新闻4月30日电 (孙丽)在第34个全国税收宣传月之际，国家税务总局绵阳科技城税务局(以下 简称"科技城税务局")与新区科技创新服务中心(以下简称"创服中心")于4月29日联合举办"税法明白 人"暨税务合规管理活动。 税务合规管理共治会。 绵阳科技城新区供图 税务合规不仅是企业的法定义务，更是优化财务管理、降低融资风险的"金钥匙"。截至目前，新区注册 企业达1.3万户，创新活力迸发。如何让税务服务更贴近企业需求，推动税惠政策应享尽享、快享直 达，政策红利最大限度转化为发展动能？ 科技城税务局与创服中心通过政策宣讲、聘任"税法明白人"，签订税务合规管理合作意向书等举措，进 一步优化好税费服务，主动回应企业诉求，切实解决企业办税缴费中遇到的堵点难点问题，为经营主体 发展创造良好营商环境。 活动现场，12名来自创服中心的企业专员和孵化机构的业务骨干被聘任为"税法明白人"。这些熟悉企业 情况的"自己人"，将充当税法遵从引领员、税法普及宣传员、税费矛盾调解员、税收法治观察员和法律 服务联络员，把政策辅导、风险防范贯穿企业发展全周期。 "税法明白人"聘任仪式。 绵阳科技城新区供图 针对企业的难点痛点，科技城税务 ...