一段时间以来，美国政府的关税政策陷入多起国内司法诉讼，并连收美国国际贸易法院、美国联邦巡回 上诉法院两张司法"红牌"。美国联邦最高法院日前宣布，将快速审议政府所征多数关税的合法性，定于 11月首周听取口头辩论。有美媒指出，这将是联邦最高法院首次对本届政府核心政策的合法性作出判 定，其结果或可左右美国关税政策的未来命运。 专家分析，美国国内涉及关税政策的诉讼不断，根源在于该政策的实际效用及制定程序均引发巨大争 议。同时，该事件也折射出当下美国政治体制存在的诸多深层次危机。 据悉，美国联邦最高法院将审议的关税包括：总统特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》面向全球 征收的10%"基准关税"、对未与美国达成贸易协议的贸易伙伴征收的更高额度关税以及所谓"芬太尼关 税"。 今年5月，位于纽约的美国国际贸易法院3人合议庭就小企业主和美国12州所提诉讼裁定，总统无权援引 《国际紧急经济权力法》征收上述关税。8月29日，美国联邦巡回上诉法院审理特朗普政府上诉后，以7 比4的投票结果维持原裁决。裁决书认为，《国际紧急经济权力法》授权总统在紧急情况下颁布某些经 济措施，以应对"异常和特殊威胁"，但征税权力为宪法赋予国会专属， ...

文 ： 华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜（执业证号：S0360518090001） 联系人：夏雪 （微信 SuperSummerSnow） 核心观点 5 月 28 日，美国国际贸易法庭（ CIT ）裁决特朗普特朗普依据《国际紧急经济权力法》（ IEEPA ）对多个国家征收的全面关税是越权行为，要求特朗普政 府在 10 天内停止加征相关关税，引发市场关注。对于市场关注的几个焦点，我们一一拆解： 1 ） CIT 的裁决影响的是所有依据 IEEPA 条款加征的关税 ，包括对中国 20% 芬太尼关税、对墨西哥和加拿大 25% 的非法移民和芬太尼关税、以及对等关 税，不受影响的是依据 232 条款加征的关键行业税，目前生效的有汽车和零部件 25% 、钢铝 25% 。 2 ）目前特朗普加征的关税仍然有效 。因为特朗普在 CIT 裁决后立即提起上诉，联邦巡回上诉法院已经批准临时暂缓令，恢复关税执行至 6 月 9 号。 3 ）后续关注点是 6 月 9 号之后联邦巡回上诉法院是否会批准长期暂缓令（暂缓执行 CIT 的关税禁令直至上诉结束） ， 如果不批准，则 IEEPA 关税全部暂 停执行，如果批准，则对现行关税没 ...