文/北京青年报记者 张月朦 编辑/李涛 转自：北京青年报客户端 北京市十六届人大四次会议将于1月25日召开。1月24日上午，参加会议的市人大代表来到驻地报到。 《北京市养老服务条例（草案）》将在本次人代会上进行审议。作为来自养老一线的代表，市人大代 表、北京赛我家养老服务有限公司董事长施颖秀全程参与了该条例立法工作。她告诉北青报记者，《条 例》中提到鼓励医疗卫生机构在养老机构设置医疗站点等举措，对于推进养老服务具有重要意义，也让 她这个奋斗在养老一线的从业者感到非常振奋。 这次两会施颖秀依然将目光投向养老领域。她告诉北青报记者，目前北京老龄化程度进一步加深，常住 老年人口已经突破500万人，户籍老年人占比突破30%。她建议，北京要从硬件和软件两方面推进适老 化改造，不仅硬件要适老，各类政策、服务等"软件"也要"适老"，"我们在制定政策和提供服务时要考 虑到老年人的身心特点，让政策更符合老年人的身心特征和实际需求。"此外，施颖秀还建议更多的公 共场所向老年人开放，比如一些企事业单位的操场、食堂、图书馆等，为老年人提供更多的活动和交流 空间。 责任编辑：姜泽菲(EK010) ...

（来源：财闻） 这是郑州落实全国2026年1月1日起实施的失能老人养老服务消费补贴政策的关键举措，项目实施周期为 2026年全年，申报通道全年开放，三类专业机构可按清晰流程申请入驻。 据郑州市民政局消息，《关于征集郑州市向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目服务机构的 公告》近日发布。这是郑州落实全国2026年1月1日起实施的失能老人养老服务消费补贴政策的关键举 措，项目实施周期为2026年全年，申报通道全年开放，三类专业机构可按清晰流程申请入驻，共同为郑 州失能老人搭建全场景照护服务网络。 此次征集面向养老机构、社区养老服务机构、第三方专业评估机构三类主体，各有明确的专业准入要 求。 社区养老服务机构需具备养老服务经营资质，能提供助餐、助浴等"六助"服务及康复护理、 日间托养内容，工作人员持证上岗并完成民政备案，同步接入"民政通"系统； 第三方评估机构需配备5名以上专兼职评估人员，其中专职不少于2人，评估人员需有5年以 上医疗护理或养老服务经验，经市级以上民政部门培训考核合格，且与服务机构无利益关 联。 入选机构将为失能老人提供居家、社区、机构全场景服务，机构养老新增30天以内的"喘息服务"，缓解 家 ...

享受补贴者不再区分失能等级，不得折现，仅可通过"民政通"购买养老服务。抵扣比例、额度将按国家 部委要求动态调整。中度以上失能老年人正在享受长期护理保险待遇的，扣除已享受的长护险待遇后， 个人自付部分可按规定比例抵扣。 补贴将通过"民政通"（App或微信小程序）以电子消费券形式按自然月向中度以上失能老年人发放，不 得支取、不得套现。 补贴可用于居家、社区、机构养老服务。居家、社区养老服务主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助 急、助医服务，以及康复护理、日间托养等服务（详见"民政通"公布的"居家社区养老服务补贴项目清 单"）；机构养老服务包括长期服务（入住机构时间在30天以上）和短期服务（即"喘息服务"，入住机 构时间在30天以内）等。 补贴标准根据具体服务类型，按比例抵扣老年人自付金额，并且设定了月度最高限额。居家上门养老服 务按自付金额50%抵扣，每月累计不超过800元；社区养老服务、机构养老服务（含床位费、护理费、 伙食费）按自付金额40%抵扣，每月累计不超过800元。 本报讯（记者 李一能）日前，上海市民政局、财政局联合印发《关于开展向中度以上失能老年人发放 养老服务消费补贴项目的通知》，根据民政部、财政部 ...

近日，民政部、财政部发布通知，在前期试点工作基础上，从1月1日起，在全国范围内面向中度以上失 能老年人发放养老服务消费补贴。这笔面向特定人群的消费补贴如何申领？领了这笔补贴能买到什么？ 一起来看。 答：补贴项目包括居家、社区、机构养老服务，涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医以及康复护 理、日间托养等多项服务内容。 民政部、财政部还提出，要按照优化调整后的居家社区养老服务补贴项目清单，指导支持社区养老服务 机构为居家失能老年人提供专业养老服务，将优化居家社区养老服务供给，促进"养老＋物业""养老＋ 家政"等社区服务的培育壮大，满足我国快速增加的失能老年人群体的实际需求。 问：消费补贴推广至全国有何意义？ 问：失能老人如何评估认定？ 答：老年人能力评估认定，是这项惠民补贴能否发到老人手中的第一步。 目前，老年人能力评估认定已形成成熟机制。以北京市为例，申请能力综合评估的老年人或其监护人、 委托人，可以通过电话预约、登录线上评估系统或者向户籍所在地的街道乡镇受理窗口提出申请并填报 申请表。由评估机构派专业人员入户，或者由申请人亲自前往评估机构，按照标准进行评估。 问：消费补贴能买到哪些服务？ 问：这笔消费补贴在 ...

项目还将在东城区各街道建立线下联动维权服务站点，为每个站点配备专业服务力量，实现老年人维 权"上门办、就近办、精准办"。同时，提供精准服务，为老年人提供专业维权指导，确保服务的专业 性、精准性和实效性。据了解，通过项目的实施，将有效提升老年人法律知晓率、防诈骗能力及意定监 护认知度，推动老年人监护模式从"被动兜底"向"个人主动规划"转变。 作为首都功能核心区，东城区老龄化程度居全市前列，老年人口占比达30.4%，高于全国平均水平。随 着人口老龄化加剧和家庭结构转变，高龄、独居、老残一体等特殊老年群体面临侵权风险高、监护缺失 等问题。为切实回应现实需求、破解服务难题，东城区立足老龄化发展实际，创新运用慈善资金，引入 专业力量，在全市率先系统性构建意定监护服务体系，将法律赋予老年人的自主决策权转化为可操作、 可落实的现实保障。此举标志着东城区老年人权益保护工作迈入系统化发展新阶段。 据介绍，东城区将以"同心护老 监护赋能"项目为依托，建立健全全区监护困境家庭动态台账，同步开 展入户评估，系统梳理老年人家庭状况及实际需求，并形成专项分析报告。针对重点监护困境家庭，提 供一站式支持服务，开通咨询热线，提供协议起草、公 ...

1月22日一大早，在经开区马路东居家养老服务中心食堂，年过七旬的潘振宪吃着可口的早餐。当天， 共有25位老人在食堂用餐。餐后，老人们来到活动室排练舞蹈、打台球、聊天，其乐融融。 "养老服务中心安在社区里，嵌入式养老打破传统封闭式养老院的局限，让老年人在熟悉的社区环境中 享受专业服务，既满足了照护需求，又保留了邻里情感。"马路东居家养老服务中心负责人李笑帆告诉 记者，除了助餐服务，他们还为社区和周边有需求的老年人提供助洁、助浴、助行等上门服务。 （来源：河北日报） 转自：河北日报 张家口建成10家嵌入式养老服务机构 去年6月以来服务老年人超2万人次 本报讯（记者郭晓通）1月21日，从张家口市民政局获悉，去年6月以来，该市积极探索嵌入式养老服务 模式，满足老年人就近便捷养老服务需求，目前已建成10家嵌入式养老服务机构，服务老年人超2万人 次。 张家口是我省老龄化程度较高的地区之一，60岁及以上人口占比近30%，养老服务供给短板问题突出。 去年6月以来，张家口积极推动"居家+社区+机构"嵌入式养老，将机构专业养老服务延伸到社区和家 庭，为老年人就近提供就餐、就医、文娱等方面的服务，满足居民"养老不离家""离家不离亲 ...

Core Viewpoint - The article highlights a significant demographic shift in China, with a projected decline in birth rates and an increasing aging population, indicating a need for policy adjustments to address the challenges posed by these trends [2][6][25]. Population Trends - In 2025, China's new birth population is expected to be 7.92 million, marking a decrease of 3.39 million from the previous year, and the lowest since the founding of the People's Republic of China [2][6]. - The average years of education for the population aged 16-59 has reached 11.3 years, while those aged 60 and above account for 23% of the total population [2][6]. Educational and Social Implications - The declining birth rate suggests that over half of kindergartens may face a shortage of children, leading to potential closures in schools at various educational levels in the future [6]. - Families, particularly urban middle-class households, are increasingly focused on ensuring the quality of their children’s education and future success, leading to a competitive environment for child-rearing [7][11]. Policy and Economic Pressures - Current policies aimed at increasing birth rates, such as extended maternity leave and financial incentives, have shown limited effectiveness against the backdrop of rising living costs and educational pressures [9][11]. - Families are experiencing a "triple pressure" from the need for elite education, career challenges, and the burden of caring for elderly relatives [10][11]. Strategic Adjustments - The article suggests that the focus should shift from quantity to quality in population policies, aligning national strategies with the realities of family decisions regarding child-rearing [13][14]. - A new social safety net that allows for a more inclusive understanding of success and stability is necessary to alleviate the pressures on families [14][25]. Industry Implications - The real estate market is expected to undergo significant changes due to the declining young population, necessitating a shift from expansion to optimization and quality improvement in housing [19]. - The "silver economy" is projected to become a major growth driver, with a diverse range of services needed for the aging population, extending beyond traditional elder care [20]. - The demand for artificial intelligence and robotics will increase as these technologies address labor shortages and enhance service quality in various sectors [21]. Consumer Behavior Changes - The new generation of consumers is expected to prioritize spending on knowledge, experiences, health, and sustainability, leading to a more rational and value-driven consumption pattern [23]. - The insurance industry is likely to evolve from simple product sales to comprehensive risk management solutions that cover the entire lifecycle of individuals and families [23].

政协北京市第十四届委员会第四次会议将于1月24日开幕。1月23日举行的"我是委员"集体采访上，多位 委员分享履职经历与感悟。中新社记者 富田 摄 中新网北京1月23日电(记者 徐婧 杜燕)政协北京市第十四届委员会第四次会议将于24日开幕。23日举行 的"我是委员"集体采访上，多位委员围绕增进民生福祉，分享在养老服务、灾后重建等工作中的履职经 历与感悟。 长护险是为了积极应对人口老龄化、破解"一人失能，全家失衡"难题的社保"第六险"。来自民革界别的 委员，北京市石景山区医疗保障局局长李凤芹介绍，2020年9月，石景山正式成为国家扩大长护险制度 试点区，也是北京市唯一的试点。这些年来，石景山区每年参保人数稳定在42万左右。从初期的摸索起 步、体系待建，到如今制度框架日益完善、服务网络不断健全，这项政策为众多重度失能老人及其家庭 送去了真切可感的服务。 2025年7月23日到29日，北京遭遇极端强降雨。怀柔区政协紧紧依托"京华议事厅"，主动联合区有关部 门，及时梳理救灾重点和民众诉求，仅用2天就筛选、确定"安置点保障""农田清淤"等第一批议题，实 现了"当天协商议事、当天形成建议、当天报送区领导、当天批转落实"。 ...

民政部要求，要强化监管，发挥综合监管作用，强化信息系统技防优势，确保惠民政策能够直达快享； 强化服务监管，严格执行核查机制，要求基层民政部门按照不低于1%的比例进行实地核查，避免一销 了之的情况。特别是要压实养老服务机构主体责任，对于敢于以身试险的要强化惩戒措施；强化评估监 管。要严格执行国家标准和评估规范，做好互认共享。 为更好地满足失能老年人及家庭居家养老服务需求，在试点工作基础上，国家对消费补贴政策进行了调 整，加大了对居家上门服务的补贴力度。调整后，长期入住机构、日间托养、"喘息"服务、上门服务消 费抵扣比例分别为40%、40%、40%和50%，月最高抵扣额度均为800元。与试点阶段相比，上门服务消 费抵扣比例和月最高补贴额分别提高25%和60%。补贴项目包括居家、社区、机构养老服务，涵盖助 餐、助浴、助洁、助行、助急、助医以及康复护理、日间托养等多项服务内容。 在实操层面，养老服务消费补贴以电子消费券形式发放，老年人或代办人可通过"民政通"App或微信小 程序。进行线上注册申请，经能力评估符合条件后，5个工作日内发放首月消费券，后续每月1日自动续 发后需老年人或代办人点击领取。电子消费券的有效期为1 ...

更深层的意义在于思路转变：从补供方到补需方。将选择权与购买力赋予老人家庭，不仅能切实减轻经 济负担，更能撬动市场、激励供给，推动养老服务机构主动提升专业照护服务质量，形成需求牵引供给 的良性循环。 蓝图落地，贵在精准执行。全国统一实施，关键在于建立科学、公正、统一的评估体系，并辅以高效的 申领与监管流程。这需要细致筹划，确保好政策产生好效果。 近日，民政部、财政部联合发文，明确自2026年起在全国范围内向中度以上失能老年人发放养老服务消 费补贴。这项新政标志着我国养老服务体系建设迈出关键一步，首次将补贴资源精准聚焦于照护需求最 迫切、家庭负担最重的失能老年群体。 政策的精准性是其核心特征。补贴严格依据国家标准，限定于"中度以上失能"老人。这确保了公共资源 能直达最需要帮助的群体，为千万面临照护压力的家庭提供直接支持，体现了政策设计的科学性与公平 性。 扬子晚报/紫牛新闻记者任赛丰 图片:AI生成 此项全国性补贴的启动，是我国应对深度老龄化挑战的实质性制度回应。它与养老金调整、长期护理保 险试点等共同编织着日益紧密的养老保障网。每一次制度的完善，都是在为"老有所养、老有所护"的民 生承诺夯实根基，彰显着社会发展 ...