李强主持召开国务院常务会议 审议通过《中华人民共和国自然保护区条例（修订草案）》 部署实施财政金融协同促内需一揽子政策 研究推行常住地提供基本公共服务有关工作 责任编辑：小讯 会议指出，推行由常住地提供基本公共服务，有利于推进基本公共服务均等化，更好支撑以人为本的新 型城镇化。要着力解决未落户常住人口急难愁盼问题，完善随迁子女教育政策，扩大公租房保障范围， 健全就业地参加职工社会保险制度，加强常住地基本医疗保障，强化就业服务，完善兜底性公共服务， 让他们更好融入城市。要科学有序、因地制宜推进各项举措，构建适应公共服务随人走的政策支撑和要 素保障体系，按照常住人口布局公共服务设施，加强服务事项协同经办，不断完善有利于流动人口连续 享有基本公共服务的共建共享政策。 会议指出，修订自然保护区条例，做好与国家公园法等法律法规的协调衔接，将为高质量推进自然保护 区建设提供有力法治保障。要坚持生态保护第一、统筹保护和发展，按照自然生态系统特性和内在规 律，对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理，在确保生态得到保护的前提下提升公共服务功 能，构建政府主导、多方参与、社会共享的机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统 ...

会议指出， 实施财政金融协同促内需一揽子政策，是扩大有效需求、创新宏观调控的重要举 措。 要加强财政政策与金融政策配合联动，充分发挥政策效应，引导社会资本参与促消费、 扩投资。围绕促进居民消费，优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策，推动增 加优质服务供给，增强居民消费能力 。围绕支持民间投资，实施中小微企业贷款贴息政策， 设立民间投资专项担保计划，建立支持民营企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款财 政贴息政策，进一步降低企业融资门槛和成本。要采取更多便利化措施，切实推动政策落地见 效，增强群众和企业获得感。要密切跟踪政策实施进展，加强全链条管理，确保资金规范高效 使用。 据央视新闻报道，国务院总理李强1月9日主持召开国务院常务会议， 部署实施财政金融协同 促内需一揽子政策，研究推行常住地提供基本公共服务有关工作，审议通过《中华人民共和国 自然保护区条例（修订草案）》 。 2 悦 读 · 智能 权 威 . r7 o 扫码点击下载 会议指出，推行由常住地提供基本公共服务，有利于推进基本公共服务均等化，更好支撑以人 为本的新型城镇化。 要着力解决未落户常住人口急难愁盼问题，完善随迁子女教育政策，扩 ...

新华社北京1月9日电 国务院总理李强1月9日主持召开国务院常务会议，部署实施财政金融协同促内需 一揽子政策，研究推行常住地提供基本公共服务有关工作，审议通过《中华人民共和国自然保护区条例 （修订草案）》。 会议指出，实施财政金融协同促内需一揽子政策，是扩大有效需求、创新宏观调控的重要举措。要加强 财政政策与金融政策配合联动，充分发挥政策效应，引导社会资本参与促消费、扩投资。围绕促进居民 消费，优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策，推动增加优质服务供给，增强居民消费 能力。围绕支持民间投资，实施中小微企业贷款贴息政策，设立民间投资专项担保计划，建立支持民营 企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款财政贴息政策，进一步降低企业融资门槛和成本。要采 取更多便利化措施，切实推动政策落地见效，增强群众和企业获得感。要密切跟踪政策实施进展，加强 全链条管理，确保资金规范高效使用。 会议还研究了其他事项。（完） 会议指出，推行由常住地提供基本公共服务，有利于推进基本公共服务均等化，更好支撑以人为本的新 型城镇化。要着力解决未落户常住人口急难愁盼问题，完善随迁子女教育政策，扩大公租房保障范围， 健全就业地参加职 ...

稳步推进基本公共服务均等化。 在舟山，偏远小岛基本只有少量老人留守，岛上养老、医疗、交通等公共服务资源共享性差、供给不均 衡。2024年3月，舟山市研究出台保障小岛迁居政策体系，实施"小岛迁、大岛建"工程，逐步引导小岛 老人出岛集中安养，并创新实施"权随人（户）走"，保持集体资产收益分配权、土地承包权、宅基地权 益等"三不变"，切实消除迁居老人后顾之忧。 舟山市民政局养老服务处处长於玲玲介绍，为确保老人"迁得出、住得稳、过得好"，舟山还配套建设廉 租房、公租房、集中安养设施等，加大老人福利、社会救助、身后事等政策集成。 安心出岛、集中养老，大幅缩小了海岛与城区间的养老服务差距。截至目前，舟山16个常住人口100人 以下小岛以及工程迁建小岛中，14个已完成迁居工作。同时，全市已建成6个集中安养之家和10余个相 对集中安养社区。 "我们将继续以基本公共服务一体化改革为牵引，着力优化县乡村三级养老网络，做深做实'家门口'养 老服务，不断提升海岛老人的获得感、幸福感。"舟山市民政局副局长竺最波说。 ——摘自"十五五"规划建议 "这么多人聚在一起包饺子，热热闹闹的，真开心！"浙江省舟山市嵊泗县城的迁居廉租房活动室内，蒸 ...

2026年1月1日出版的《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《学习好贯彻好党的二十 届四中全会精神》。这是习近平总书记2025年10月23日在党的二十届四中全会第二次全体会议上讲话的一部分。 习近平 在党的二十届四中全会第二次全体会议上的讲话 2025年10月23日 中國 狗闻網 WWW.CHINANEWS.COM. 进一步全面深化改革, 着力破除制约高质量发展的 体制机制障碍, 努力在重点领域和关键环节 取得新突破。 习近平 在党的二十届四中全会第二次全体会议上的讲话 2025年10月23日 中國 狗闻網 WWW.CHINANEWS.COM. "十五五"时期 要把发展新质生产力 摆在更加突出的战略位置。 坚持教育科技人才一体发展, 提升国家创新体系整体效能, 大幅提高科技自立自强水平, 推动科技创新和产业创新深度融合。 当然, 不同地区、不同领域要从实际出发, 因地制宜发展新质生产力, 不能一哄而起。 习近平 在党的二十届四中全会第二次全体会议上的讲话 2025年10月23日 中國 狗闻網 WW.CHINANEWS.COM. 要坚持扩大内需这个战略基点, 坚持惠民生和促消费 ...

增强居民和企业获得感，要勠力攻坚，加紧清理拖欠企业账款。近年来，受国内外复杂形势影响，中小 企业应收账款规模增长、账期拉长，"连环欠"现象较为突出。今年3月份，国务院公布了修订后的《保 障中小企业款项支付条例》，进一步明确了付款期限，明确对机关、事业单位和大型企业的款项支付期 限要求，特别是规定大型企业应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项，不得约定以收到第 三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。各地要用好 新增地方政府专项债等政策，推动国有企业带头解开"连环套"，建立健全清理和防止拖欠账款长效机 制，完善政府诚信履约机制。 增强居民和企业获得感，要投资于人，推动人口高质量发展、人的全面发展。投资于人是指对全人群、 全生命周期人的能力提升和潜力开发的投入，包括育幼、养老、健康、技能培训等。要完善收入分配制 度，健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制。稳步推进基本公共服务均等化， 完善服务范围和内容，加快缩小区域间、城乡间、群体间基本公共服务差距。财政、货币、产业、价格 等政策要协同发力，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。各地要进一步拓 ...

岁序更替，华章日新 2025年的壮阔诗篇里 写满中国式现代化的崭新成就 中国式现代化，民生为大 以习近平同志为核心的党中央 把造福人民作为根本价值取向 坚持在发展中保障和改善民生 各族群众的 获得感、幸福感、安全感稳步提升 "一老一幼" 是大多数家庭的主要关切 2025年 民生工作聚焦养老育幼 一系列举措让 老人安心、孩童开心、家庭顺心 养老服务体系更加健全 2025年10月28日，在贵州省贵阳市观山湖区世纪城街道观山小区，老年人在老年大学内学习唱歌。近年来，贵阳市观山湖区聚焦老年人个 性化、多元化养老服务需求，探索"机构+社区+居家"的养老服务模式，引入专业服务机构参与运营，充分利用社会力量，在社区就近就便为 老人提供长期照护、短期托养、日间照料等多种养老服务，提升居民晚年生活品质。 2025年11月4日，在山东省乐陵市天和嘉园幼儿园，老师带领托育班的小朋友和机器人互动。近年来，山东聚焦3岁以下婴幼儿照护需求， 积极构建"1+N"普惠托育服务体系，通过发展托育机构、增设幼儿园托班、布局社区嵌入式托育等模式，搭建起多元化的托育服务网络。此外 还将托班幼儿纳入全国学前教育管理系统登记管理，享受生均公用经费财政拨 ...

Core Points - The Jiangsu Provincial People's Congress Standing Committee is actively promoting the implementation of the "Public Legal Service Regulations" and the spirit of the 20th Central Committee of the Communist Party of China [1][2] - The focus is on enhancing the accessibility and equality of public legal services, responding to new demands from the public, and addressing existing weaknesses in service delivery [1] Group 1 - The Vice Chairman of the Provincial People's Congress, Zhou Guangzhi, conducted on-site research in various districts to understand the implementation of public legal services [1] - Zhou emphasized the importance of integrating the spirit of the 20th Central Committee into the legal service practices and regulations [1] - The need for a systematic approach to enhance the sustainability and quality of public legal services was highlighted [1] Group 2 - Key officials from the Provincial People's Congress and the Provincial Justice Department participated in the research activities [2] - The discussions included engagement with grassroots legal service institutions to gather insights on service implementation [1][2]

Core Viewpoint - The news highlights the achievements and future plans of Rizhao City in enhancing public welfare and social services during the "14th Five-Year Plan" period, with a total expenditure of 118.4 billion yuan on people's livelihood, maintaining around 80% of the general public budget expenditure [1]. Group 1: Employment and Social Security - The city has focused on five key areas: employment and social security, educational equity, health for all, assistance for the vulnerable, and services for the elderly and children [3]. - A total of 1.63 billion yuan has been allocated for employment and entrepreneurship funding, with approximately 3.3 billion yuan in guaranteed loans, directly supporting 14,000 individuals in starting businesses [3]. - The city has organized over 100 recruitment events and provided vocational skills training for 149,000 participants, resulting in 148,000 new urban jobs [3]. Group 2: Education and Health - The city has constructed or renovated 81 primary and secondary schools and inclusive kindergartens, and has initiated a model for early childhood education [4]. - The maximum payment limit for employee medical insurance hospitalization has been raised to 200,000 yuan, and the reimbursement threshold for outpatient services has been lowered, with a reimbursement rate of 65% for rural residents [3][4]. - The per capita funding for basic public health services has increased to 99 yuan, with significant upgrades to medical facilities and services [3]. Group 3: Support for Vulnerable Groups - The urban and rural minimum living standards have increased by 36.1% and 45.3% respectively since the end of the "13th Five-Year Plan," aiming for monthly standards of 977 yuan and 812 yuan by 2025 [4]. - Over 700 million yuan has been distributed in subsidies for disabled individuals, ensuring basic living standards for those in need [4]. - A total of 630 million yuan has been invested in elderly care services, promoting a coordinated system of community and home-based care [4]. Group 4: Future Outlook - Looking ahead to the "15th Five-Year Plan," the city plans to enhance service awareness, optimize expenditure structure, and increase investment in public welfare to improve the quality of life for residents [4].

▶ 推动更多公共服务向基层下沉、向农村 覆盖、向边远地区和生活困难群众倾 谋篇布局"十五五"·热点问答 如何稳步推进 基本公共服务均等化? "十五五"规划建议提出 稳步推进基本公共服务均等化 基本公共服务 是由政府主导、保障全体公民生存和发展 基本需要、与经济社会发展水平相适应的 公共服务。一般包括保障基本民生需求的 教育、就业、社会保障、医疗卫生、住 房、文化体育等领域的公共服务。 健全基本公共服务制度体系 加强常住人口基本公共服务 优化基本公共服务资源配置 > 完善基本公共服务范围和内容，推进区 域、城乡、人群间基本公共服务制度统 等。 > 建立各类基本公共服务均等化评价标 准,制定实现基本公共服务均等化的目 标、路径、措施。 > 推行由常佳地登记户口提供基本公共服 务制度，落实农业转移人口市民化财政 支持政策,保障符合条件的外来人口与 本地居民享有同等基本公共服务。 > 优化人口持续净流出地区的服务结构, 提升人口集聚地区的服务能级。 斜,健全与常住人口相匹配的公共资源 配置机制。 加大基本公共服务保障力度 强化基本公共服务中央事权和支出责任, 合理提高基本公共服务支出占财政支出比 重,构建多元供给格局 ...