财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部和国家林草局联合发布《关于深入推进大江大河干流横 向生态保护补偿机制建设的实施方案》。 根据实施方案，要推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实 现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。 坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态 保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点 流域。 坚持权责对等，地方可负担。坚持"谁污染、谁治理，谁保护、谁受益"，聚焦流域水质变化情况，科学 界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资 金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。 坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法 深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。 到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护 补偿机制基本建立。 到20 ...

5月23日召开的国务院常务会议研究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，明确要推动建立覆盖 更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制。 作为破解跨区域生态治理难题的关键制度创新，横向生态保护补偿机制通过市场化、法治化手段重构生 态价值分配体系，不仅能矫正生态外部性导致的市场失灵，更能打破行政壁垒、凝聚治理共识，形 成"保护者获利、使用者付费"的格局。 优化协商机制，放大生态价值转化协同效能 进一步健全横向生态保护补偿机制，可以从厘清区域权责、统一补偿标准、完善协商程序方面优化协商 机制。 作，通过园区共建、税收分成等方式实现利益共享；建立生态产品品牌增值机制，将保护区生态优势转 化为特色农产品溢价能力。通过市场化补偿机制，以"保护—增值—反哺"的良性循环激励持续的保护投 入。 健全保障体系，夯实生态价值转化运行基础 进一步健全横向生态保护补偿机制，可以从完善法治保障体系、优化财政保障机制、健全监督问责体系 方面健全保障体系。 规范的协商程序能够确保各方在平等、公正的基础上进行协商，提高协商效率和成果的可执行性。可以 召开协商机制建设推进会，搭建各部门、地方之间信息联通的框架， ...

——访国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群 ■中国经济时报记者 张娜 从4月份经济数据可以看出，在国际环境复杂严峻，外部冲击加剧，经济平稳运行面临挑战的背景下，各地区、各部门积极实施宏观政策，做强国内大循 环，有效应对外部冲击，经济顶住压力稳定增长，延续向好态势，彰显我国经济强大韧性。同时也要看到，受国内外复杂环境影响，经济增长仍面临严峻 挑战。 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受中国经济时报记者采访时表示，总的来看，4月份，我国主要指标平稳较快增长，国民经济延续 向新向好态势。但也要看到，当前国内经济回升基础尚不稳固，亟须加大宏观经济政策逆周期调节力度，扩大政府公共产品投资，拉动企业生产投资，带 动就业和居民收入增长，畅通国内经济大循环，加快构建新发展格局，推动经济持续回升向好。 01 推动经济回升向好 仍面临严峻挑战 中国经济时报：您对4月份主要经济指标表现有怎样的观察？下一阶段，如何增强应对各种风险挑战的信心和底气？ 张立群：总的来看，4月份主要经济指标保持平稳较快增长，国民经济延续向新向好态势。从环比看，受国内外环境复杂变化影响，4月份主要经济指标增 速较3月份有所回落。这表明 ...

【环球网财经综合报道】5月23日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》，研 究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，讨论《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》。此次会议为未来三年我国制造业绿色转型和生 态环境保护指明了方向，释放出强烈信号：绿色发展将成为推动经济高质量发展的核心动力。 会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工业化绿色底色。结合大规模设备更新 等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源 循环利用水平。同时，要加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好支持和帮助企业转型升级。 2024年以来，工业和信息化部已出台《加快推动制造业绿色化发展的指导意见》等一系列政策，并持续加强绿色工厂梯度培育和节能降碳技术装备 推广应用。下一步，将制定出台《制造业绿色低碳发展行动方案》，聚焦钢铁、电解铝、锂电池、新能源汽车等重点产品，加快研制一批碳足迹核 算标准，并聚焦废旧动 ...

5月23日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－ 2027年）》，研究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，讨论《中华人民共和国食品安全法（修正 草案）》。 会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工 业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，引领新兴产业高起点绿色发展，加强共性技术攻关。 会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强生态环境保护、促进区域 间协同发展具有重要意义。要推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生 态保护补偿机制。 加快重点行业绿色改造升级 会议审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025-2027年）》（下称《行动方案》）。会议指出，要推进 传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造 升级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平。 会议还指出，要加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好支 ...

新华社北京5月23日电 国务院总理李强5月23日主持召开国务院常务会议，审议通 过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》，研究进一步健全横向生态保护 补偿机制有关举措，讨论《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》。 会议还研究了其他事项。 来源：新华社 会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技 术推广应用，强化新型工业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设 备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。要引领新 兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平。要加 强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好 支持和帮助企业转型升级。 会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强 生态环境保护、促进区域间协同发展具有重要意义。要推动建立覆盖更加全面、权责更 加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制，进一步细化重点任务 和落实举措，实现生态产品供给地与受益地良性互动。要深入推进大江大河干流横向生 态保护补偿机制建设，稳步拓展补 ...

李强主持召开国务院常务会议 审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025-2027年）》研究进一步 健全横向生态保护补偿机制有关举措 讨论《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》 新华社北京5月23日电 国务院总理李强5月23日主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业绿色低碳 发展行动方案（2025-2027年）》，研究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，讨论《中华人民 共和国食品安全法（修正草案）》。 会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化 新型工业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进 装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品 推广，提升资源循环利用水平。要加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制 造和服务体系，更好支持和帮助企业转型升级。 会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强生态环境保护、促 进区域间协同发展具有重要意义。要推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加 高效的横向生态 ...