丛林表示，修订草案着力从制度机制上解决监管对象覆盖不全、监管措施不足、风险处置机制不健全等 突出问题，进一步加强监管、防范化解风险。同时，强化法律责任，加大违法行为处罚力度，提高违法 成本，形成有力震慑。 修订草案健全了许可管理制度，补充规定了批准设立银行业金融机构须遵循的原则和审查条件，细化了 行政许可变更事项，完善了时限要求。 在完善监管举措方面，修订草案明确银行业金融机构及其主要股东、实际控制人的资料报送义务；明确 会计师事务所、律师事务所等银行业服务机构应当勤勉尽责、恪尽职守；完善监管强制措施，新增责令 转让资产、补充资本、转移实际控制权等监管措施，提高及时化解风险能力；明确发生风险时，国务院 银行业监督管理机构可以采取整顿、重组、接管、撤销等措施。 在加强金融消费者权益保护方面，修订草案完善消费者保护职责，健全消费者保护机制，加强从业人员 管理，严禁虚假宣传、违规收费等侵害客户权益的行为，加大个人信息保护力度。 新华社北京12月22日电（记者张千千、吴雨）银行业监督管理法修订草案12月22日提请十四届全国人大 常委会第十九次会议首次审议。修订草案共6章80条，体现强化穿透式监管，完善监管举措，加强金 ...

Core Viewpoint - The draft amendment to the Banking Supervision and Administration Law was submitted for the first review at the 19th meeting of the 14th National People's Congress Standing Committee, aiming to strengthen penetrating supervision, improve regulatory measures, and enhance financial consumer protection [1][3]. Group 1: Strengthening Penetrating Supervision - The draft extends the regulatory scope from banking financial institutions to their major shareholders and actual controllers, imposing requirements on entry conditions and capital contributions, and strictly combating illegal related transactions and capital withdrawal [1][3]. - The current Banking Supervision and Administration Law, enacted in 2004 and amended in 2006, has played a positive role in strengthening banking supervision and promoting healthy development, but recent rapid developments in the banking sector necessitate legal amendments [1][3]. - The draft aims to address issues such as incomplete coverage of regulatory objects, insufficient regulatory measures, and inadequate risk disposal mechanisms, thereby enhancing supervision and risk prevention [1][3]. Group 2: Improving Regulatory Measures - The draft clarifies the reporting obligations of banking financial institutions and their major shareholders and actual controllers, and mandates diligence from banking service institutions such as accounting and law firms [2][4]. - New regulatory measures include orders to transfer assets, supplement capital, and transfer actual control, enhancing the ability to resolve risks promptly [2][4]. - In the event of risks, the State Council's banking regulatory authority can take measures such as restructuring, takeover, or revocation [2][4]. Group 3: Enhancing Financial Consumer Protection - The draft improves consumer protection responsibilities, establishes a consumer protection mechanism, and strengthens management of practitioners, prohibiting false advertising and illegal charges that harm customer rights [5]. - It also emphasizes the protection of personal information [5].

国家金融监督管理总局副局长丛林介绍，现行银行业监督管理法于2004年施行，2006年对个别条款 作了修正，多年来对加强银行业监管、促进银行业规范健康发展发挥了积极作用，其总体制度框架适应 监管需要。但随着近年来银行业的迅速发展，监管面临着一些新情况新问题，有必要对现行法律进行修 改。 丛林表示，修订草案着力从制度机制上解决监管对象覆盖不全、监管措施不足、风险处置机制不健 全等突出问题，进一步加强监管、防范化解风险。同时，强化法律责任，加大违法行为处罚力度，提高 违法成本，形成有力震慑。 修订草案健全了许可管理制度，补充规定了批准设立银行业金融机构须遵循的原则和审查条件，细 化了行政许可变更事项，完善了时限要求。 新华社北京12月22日电（记者张千千、吴雨）银行业监督管理法修订草案12月22日提请十四届全国 人大常委会第十九次会议首次审议。修订草案共6章80条，体现强化穿透式监管，完善监管举措，加强 金融消费者权益保护。 立足强化穿透式监管，修订草案将监管对象由银行业金融机构延伸至银行业金融机构的主要股东、 实际控制人，并从准入条件、出资义务等方面对其提出要求，严厉打击违规关联交易、抽逃出资等违法 行为。 在完 ...

修订草案共6章80条，其中围绕强化监管要求提出，健全许可管理制度，补充规定了批准设立银行业金 融机构须遵循的原则和审查条件，细化了行政许可变更事项，完善了时限要求。 强化穿透式监管 中国拟修银行业监督管理法 中新网北京12月22日电 (记者 谢雁冰 张素)银行业监督管理法修订草案22日提请十四届全国人大常委会 审议。草案明确，强化穿透式监管，将监管对象由银行业金融机构延伸至银行业金融机构的主要股东、 实际控制人，"严厉打击违规关联交易、抽逃出资等违法行为"。 现行银行业监督管理法于2004年施行，多年来对加强银行业监管、促进银行业规范健康发展发挥了积极 作用。 "但随着近年来银行业的迅速发展，监管面临着一些新情况新问题。"国家金融监督管理总局副局长丛林 当日作说明时举例说，主要股东、实际控制人侵害银行业金融机构以及存款人合法权益等现象时有发 生，监管执法手段较为单一，处罚数额标准偏低，法律制度震慑力不足。 此外，修订草案规定了本法的域外适用效力；对法律责任作了补充完善，加大了处罚力度，提高了罚款 金额。(完) 来源：中国新闻网 编辑：付健青 广告等商务合作，请点击这里 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位 ...

值得注意的是，《办法》虽尚未正式施行，但《中国经营报》记者注意到，12月12日，已有地方监管局 开出的一张"金租公司+业务人员"的"双罚"罚单显示，因"租赁物不适格、租赁业务'三查'不到位"，有金 租公司被罚款60万元。同时，项目负责人因租赁物不适格部分问题，被处罚款5万元。 近日，国家金融监督管理总局发布《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》（以下简称《办法》），将 于2026年1月1日起施行。 上述《办法》中，通篇73处提及"租赁物"，凸显了租赁物对金融租赁合规展业的重要性。 第四章"合同的订立与执行"第三十五条要求："金融租赁公司应当加强对融资租赁资金的支付管理，对 于直接租赁业务，原则上应当将融资租赁资金直接支付至出卖人账户；对于售后回租业务，应当做好资 金用途监测，承租人向某一交易对象单笔支付金额超过1000万元人民币的，金融租赁公司应当委托承租 人相关开户银行做好账户资金监管，或由金融租赁公司对承租人的提款申请材料进行审核后，委托相关 开户银行予以受托支付。" 对此，马宏表示，《办法》对于资金支付管理的要求，反映了监管既高度重视租赁物合规，也高度重视 租赁款合规，要求金融租赁从根源上"去类信贷化"， ...

一家号称用互联网改造传统医药流通的企业，在盈利增长的情况下，股价却跌穿了发行价，市值蒸发超过300亿。这不是市场的非理性，而是一 场商业模式的彻底败退。 2025年12月17日，药师帮股价收盘于5.62港元。这家曾经市值超过400亿港元的"医药B2B第一股"，如今市值仅剩38亿港元，较2023年8月的历史高点跌去超 过90%。 更令人困惑的是，在公司营收和净利润持续增长的背景下，股价却一路向南。2025年中报显示，药师帮营收98.43亿元，同比增长11.7%，净利润7811.7万 元，同比激增258%。 市场似乎已经看穿了某种本质：药师帮的盈利增长不是来自效率提升，而是源于一种不可持续且可能触碰监管红线的模式。 01 业务模式，从"平台"到"伪平台"的异化过程 药师帮成立于2015年，创始人是前搜房网CTO张步镇。它最初的目标是搭建一个连接药品供应商与终端药店的数字化平台，解决院外医药市场信息不对称、 渠道混乱的问题。 传统的医药流通模式是线性的：药企→总代理→省级经销商→地市级经销商→药店/医疗机构。每个环节都会加价，导致终端价格高企。 一位广东连锁药店老板的经历极为典型：他发现自己通过药师帮采购的"帮力健 ...

农商行原董事长减刑被驳回：1.7亿违法放贷背后的金融腐败警示 近日，裁判文书网公布的一则刑事裁定书，将九江农商银行原董事长顾海龙的近况重新拉回公众视野。这位曾执掌地方金融机构多年的高管，因 受贿和违法放贷被判刑12年6个月后，其减刑申请被南昌中院正式驳回。法院明确指出， 顾海龙虽在服刑期间获得4次表扬，但未积极履行财产性 判项，不符合减刑条件。这一裁决再次凸显了金融领域腐败案件的严肃性，也为银行业风控敲响警钟。 从"模范高管"到阶下囚的蜕变 顾海龙的职业生涯堪称农信系统变迁的缩影。1979年参加工作的他，历经农业银行代管、行社脱钩等重大改革节点，最终在2015年坐上九江农商 银行董事长的位置。然而，这位拥有高级经济师、高级政工师双职称的"专家型领导"，却在权力巅峰期逐步滑向腐败深渊。 2022年5月，已卸任 四年的顾海龙突然被查，揭开了其精心编织的利益网络。 值得注意的是，顾海龙案呈现出典型的"期权腐败"特征。其在任期间通过"投资入股""民间借贷"等名义进行权钱交易，部分违法所得甚至延续至卸 任后才完成交割。这种"权力变现"的延迟性，增加了案件侦办难度，也反映出金融腐败的隐蔽化趋势。 纪检部门通报直指其"边查 ...

智通财经记者 | 邹文榕 散户借通道公司下单个股场外期权的"玩法"要变天了。 为全面、穿透地落实投资者适当性管理要求，防范业务"通道化"风险，智通财经记者了解到，12月以来，多家期货风险管理子公司应中国期货业协会（下 称：协会）要求，暂停新增个股场外期权业务下单。 "主要是审查期货子公司对接的532公司是否有在面向自然人收单。"多位532公司的从业人员向智通财经记者表示，"目前只允许平仓，新增的532公司不能向 期货风险子公司下单。期货风险子公司反馈暂定自查到12月底，但估计到时候也比较麻烦，要一个一个去解冻。" "几个月前，券商就曾集中倒查过一波532公司资质，近期伴随期货风险子公司开启自查，现在能下单的券商已越来越少。"一位专注办理场外资质的三方机 构人士向智通财经记者反馈，"现在应该还有五家券商可以，但报价蛮贵。" 期货风险子暂停"532机构"新户开单 110 10 - x LI 1 智通财经记者了解到，业内最早流传的期货风险子公司暂停下单始于一张落款为银河德睿资本管理有限公司（下称：银河德睿）向532公司发送的自查通 知。 图片源自网络 智通财经了解到，有投资者致电银河德睿求证上述暂停接单的消息是否属 ...

据内蒙古监管机构调查，亿利洁能在2016年至2023年期间涉嫌存在财务造假、关联担保、资金占用 等信息披露违法和欺诈发行公司债券违法行为。其中，通过虚增利润、资产、收入等进行财务造假，为 控股股东及其关联方提供担保且未履行信息披露义务，控股股东亿利资源集团有限公司及其关联方非经 营性占用亿利洁能资金且未履行信息披露义务；2020年亿利洁能在发行公司债券等文件中引用了相关年 度存在虚假记载和重大遗漏的信息，构成欺诈发行公司债券。 相关数字显示，亿利洁能虚增利润总额合计超1.25亿元，虚增资产合计超110亿元，虚增营收合计 超130亿元；亿利洁能在亿利集团财务公司的39.06亿元存款资金被亿利集团违规占用；两次发行公司债 券总规模10亿元。 按照《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等规定，综合考虑违法金额、主观 恶性、对投资者和市场的影响、危害后果等因素，内蒙古证监局拟对亿利洁能、控股股东亿利资源集团 有限公司及29名责任人处以3.75亿元罚款，其中对亿利洁能处以2.1亿元罚款，对控股股东、"首恶"进行 顶格处罚，对7名主要责任人进行从重处罚，并采取5年以上直至终身的证券市场禁入措施。不过记者了 ...

为深入贯彻落实关于深化国资监管体制改革、防范化解重大风险的决策部署，国务院国资委于2025年组织开展了《关于加强国有企业穿透式监管的理论框架 和实践要求》课题研究工作。中国电信翼支付凭借其在数字科技领域的实践积累，作为支撑单位深度参与课题研究，并重点承担其中两项子课题，这标志着 其运用数字科技服务国资监管智能化转型的专业能力与实践价值，获得了课题牵头方及监管机构的高度认可。 以数据科技筑基，深化穿透式监管体系建设 为确保课题研究的高质量推进，中国电信翼支付以数据科技全面助力穿透式监管走实走深为核心目标，组建了跨数据、技术、业务领域的专项研究团队。 在国务院国资委综合监督局的指导下，团队坚持全面推进与集中攻坚相结合、理论与实践调研相结合、宏观和微观相结合、守正与创新相结合的原则，围绕 中央企业"十五五"规划编制工作，聚焦"系统建设"与"数据责任"两大研究方向，深入全国多家单位开展扎实调研，系统梳理了穿透式监管的系统建设思路与 数据挑战，提出智能化穿透式监管系统建设的体系化实施方案与落地保障建议，并针对数据采集、传输、存储、使用、共享、销毁全生命周期创新性设计基 于区块链、隐私计算技术的数据安全保护方案。 以"御 ...