2025.12. 22 本文字数：1293，阅读时长大约2分钟 作者 | 第一财经 陈益刊 审计发现的国债等资金被挪用问题已经得到整改。 12月22日，审计署网站公开了《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整 改情况的报告》（下称《报告》），其中部分国债资金、惠农财政补贴资金被挤占挪用问题得到整 改。 今年6月审计署披露，在审计13省2066亿元增发国债资金中发现，13省违反专款专用等规定，将57 亿元挪用于偿还贷款本息、"三保"（即保基本民生、保工资、保运转）或非国债范围项目。16省 175县截留挪用惠农财政补贴41.64亿元，用于偿还当地政府债务、发放公职人员工资等。至2024 年6月底，拖欠相关地区农户补贴资金平均1年，最长9年。 而根据《报告》，目前上述13省已通过用地方财政资金归还原渠道等，整改被挤占挪用国债资金 44.66亿元。上述16省已加快拨付使用、缴回财政重新安排等37.37亿元。 《报告》中相关中央部门分析，个别地区财政收支压力较大，将部分国债资金挪用于"三保"、偿还 债务等。一些地区"三保"和偿债压力较大，挤占挪用惠农财政补贴。 为了防止相关资金被挤占挪用，相关部 ...

城镇保障性安居工程补助资金566亿元、医保财政补助及建设资金4166亿元……近期，一系列关系 明年民生保障的资金从中央财政提前下达地方。中央经济工作会议强调，重视解决地方财政困难，兜牢 基层"三保"底线。谋划新一年改革发展，"三保"再次被放在重要位置。 兜牢基层"三保"底线，就是要做好基层的保基本民生、保工资、保运转工作。一方面，民生无小 事、枝叶总关情，就业、教育、医疗、社会保障等关系群众切身利益；另一方面，保障工资正常发放和 机构正常运转，则是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。中央历来高度重视做好"三保"工作，仅 从今年下半年看，7月份召开的中央政治局会议和近期召开的党的二十届四中全会、中央经济工作会 议，都明确提出"兜牢基层'三保'底线"。可见，基层"三保"在全局工作中举足轻重。 当前一些地方财政运行压力较大，这也是强化"三保"工作的一个重要背景。受部分行业企业经营困 难、土地出让收入大幅下降等因素影响，一些地方政府收入增长乏力，财政收支矛盾较为突出。必须重 视解决地方财政困难，综合施策缓解财政运行压力，才能牢牢兜住基层"三保"底线。 兜牢基层"三保"底线，需要务实管用的有力支持。基层各类刚性支出不 ...

中国财政科学研究院院长杨志勇对经济观察报表示，中央经济工作会议提出继续实施更加积极的财 政政策，加强财政科学管理。其中"更加积极财政政策"，意味着明年财政会保持必要的支出力度 和强度。加强财政科学管理，更是"必须坚持政策支持和改革创新并举"的具体体现，融财政政 策、财政改革，财政管理于一体，从总量政策、保持支出力度，到提高财政支出效率相结合，这些 事项又与财政改革链接一起，比如"深化零基预算"，可以大大提升财政政策效能，这也是破解地 方财政问题的一项改革系统性工作。 财政、货币力度几何？ 2026年财政货币政策力度如何？ 中央经济工作会议提出继续实施更加积极的财政政策，加强财 政科学管理。其中"更加积极财政政策"，意味着明年财政会保 持必要的支出力度和强度。 作者：杜涛 封图：图虫创意 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持 稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏 观经济治理效能。 在财政政策方面，会议提出，要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模 和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出 ...

2026年财政货币政策力度如何？ 粤开证券首席经济学家罗志恒认为，更加积极要求财政支出强度有保障，赤字率预计不低于4%，新增 债务规模将继续提高，建议财政扩张程度要足以抵消房地产下行的收入缺口、化债占用资源和城投债净 偿还的收缩效应。 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求 进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理 效能。 在财政政策方面，会议提出，要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支 出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困 难，兜牢基层"三保"底线。严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。 在货币政策方面，会议提出要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为 货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机 制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡 水平上的基本稳定。 多位专家预计2026年财政赤字率不会低于202 ...