成品油消费税扩围，石化生产销售企业需明晰产品是否属于征税范围，降低涉税风险 两家上市公司因为补缴消费税等超1亿元，引起市场关注。 这两起上市公司补缴上亿元消费税事件，均发生在财税部门扩大成品油消费税征税范围之后。 2023年6月，财政部、税务总局发布《关于部分成品油消费税政策执行口径的公告》（下称《公告》），实质上扩大了成品油消费税征税范围，比如，对混 合芳烃、重芳烃等按照石脑油征收消费税，强化征管，以促进成品油行业规范健康发展。目前成品油不同子税目（汽油、柴油、石脑油等）适用不同的定额 税率，每升油征收1.52元或1.2元消费税。 安永大中华区税务合规与咨询服务主管合伙人兰东武告诉第一财经，从这两起上市公司补税事件涉及的产品、补税依据等涉案特征来看，都属于《公告》之 后加强对成品油消费税征收管理的典型案例。 成品油消费税征收实质扩围后，相关企业因产品被纳入消费税征税范围，补税并非个案。 兰东武表示，《公告》发布之后税务总局对消费税的税收征管进行了专项检查和督导，类似能源化工企业或多或少都接到类似问询、风险提示、自查、稽 查，涉及补税的案例并不少见，补税金额也通常较大。在这些检查中，要求补缴税款所依据的法规中 ...

文 ： 华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜（执业证号：S0360518090001） 联系人： 陆银波（15210860866） 报告目录 报告正文 一、基调：强调"动态调整" 我们对比 2024 年和 2025 年政府工作报告的两个地方的表述。一是面临的困难和挑战。二是政策取向。今年的困难和 挑战部分对外部环境的描述篇幅大幅增加，字数上去年为 40 个字，今年为 149 个字。较为关注外部环境对我国贸 易、科技、全球产业链供应链、全球市场预期的冲击。这样的环境之外，相应的政策取向部分更加强调相机抉 择。"根据形势变化动态调整政策，把握政策取向，讲求时机力度。" 动态调整包括哪些？ 从今年政府工作报告来看，至少包括货币政策的"适时降准降息"、资本市场领域的"加强战略性 力量储备和稳市机制建设"、投资领域的"强化项目储备和要素保障"。房地产领域的"因城施策调减限制性措施"等。 从往年经验来看，或同样可能包括财政政策的加码 。例如 2023 年的增发国债， 2024 年的"增加 6 万亿元地方政府债 务限额置换存量隐性债务"、 2024 年的"一次性安排中央单位上缴专项收益"等。 | | 2024 年 ...