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《互联网平台反垄断合规指引》发布 明确“全网最低价”等多个新型垄断风险
Core Viewpoint - The "Guidelines for Antitrust Compliance of Internet Platforms" issued by the State Administration for Market Regulation on February 13 aims to provide clearer behavioral guidelines for platform operators, marking an important innovation in the governance of platform economy in China [1][3]. Summary by Relevant Sections Antitrust Compliance Responsibilities - Platform operators are required to assume the primary responsibility for antitrust compliance, establish compliance systems, and manage compliance effectively, ensuring lawful competition and operation [1]. Identification of Antitrust Risks - The guidelines outline four categories of antitrust risks: monopoly agreements, abuse of market dominance, operator concentration, and abuse of administrative power to eliminate or restrict competition, clearly defining the "red lines" for platform operators [1]. New Types of Antitrust Risks - Eight new types of antitrust risks are identified, including algorithm collusion, assisting platform operators in reaching monopoly agreements, unfair high pricing, selling below cost, blocking or shielding, "choose one from two" practices, "lowest price on the entire network," and differential treatment by platforms [1]. Consumer Protection - The guidelines enhance the protection of consumers' rights to fair trading and informed decision-making, addressing issues like "big data price discrimination," forced choices, and price fraud, which contributes to increased market transparency and predictability [2]. Nature of the Guidelines - The guidelines are non-binding specialized antitrust compliance directives, representing a shift in regulatory approach from "post-event punishment" to "preventive measures, in-process control, and post-event rectification" [3]. Professional Guidance - The guidelines translate core provisions of antitrust law into understandable and operable behavioral standards for platforms, respecting their autonomy while guiding them to conduct self-inspections through clear risk alerts, complementing rigid enforcement of antitrust laws [3].
明确了!“全网最低价”等8个场景被列为新型垄断风险
Sou Hu Cai Jing· 2026-02-13 13:17
记者从市场监管总局了解到,为支持和引导互联网平台经营者有效防范反垄断合规风险,促进平台经济 创新和健康发展,《互联网平台反垄断合规指引》今天发布。 互联网平台涉及平台经营者、平台内经营者、消费者和从业人员等多方主体。平台经营者能够通过平台 规则、数据、算法、技术手段等影响平台竞争生态,一旦平台经营者从事排除、限制竞争行为,将会损 害多方主体利益。执法实践显示,互联网平台具有独特的竞争特点和规律,在垄断行为类型、表现、损 害等方面与传统领域存在一定差异,平台经济新业态新模式不断涌现,竞争行为纷繁复杂,平台经营者 对识别垄断风险、明晰行为边界充满期待。制定《指引》是对反垄断合规制度规则的进一步细化,有利 于回应平台经营者关切,支持、引导其精准识别、评估、防范垄断风险。 指引要求,平台经营者应遵循针对性、全面性、穿透性和持续性四大原则,开展反垄断合规管理工作, 实现规则公平、算法向善、竞争合规,切实承担反垄断合规主体责任,健全反垄断合规制度,加强反垄 断合规管理,依法竞争、合规经营,不得利用数据和算法、技术、资本优势、平台规则等从事《中华人 民共和国反垄断法》禁止的垄断行为。 《指引》重点规定了垄断协议、滥用市场支 ...
平台经济反垄断迈入系统化、精细化 治理新阶段
Zhong Guo Jing Ji Wang· 2026-02-13 12:08
第二,《指引》的核心亮点之一在于其提供详实的法律条文解释,经由风险示例展现出更强的实践 指导性。不同于传统法律文本的抽象表述,《指引》将反垄断法上的一系列核心条款转化为具体可识别 的行为边界,将《中华人民共和国反垄断法》相对抽象的"标准"尽可能的明确化、具体化。特别是具 体、生动的风险示例,使平台经营者能够清晰识别监管红线,避免"踩线",降低合规成本,提高效率, 为平台经济健康有序发展提供更为明确的具体指引。 《互联网平台反垄断合规指引》(以下简称《指引》)的正式出台,标志着中国在平台经济反垄断 领域迈入了系统化、精细化治理的新阶段。尤其是自2020年《关于平台经济领域的反垄断指南》发布征 求意见稿、并于2021年正式出台以来,中国在平台经济反垄断领域又走过五年有余的发展历程。这不仅 是中国数字经济高速扩张的阶段,更是反垄断法治体系在执法与司法维度上不断成熟、深化和建构自主 知识体系的重要时期。本次《指引》的出台,是近五年内中国平台经济发展自主知识体系的系统凝练, 其既总结了过去的中国治理经验和治理智慧,又立足长远,为后续进一步建构良性竞争的市场秩序提供 方向。《指引》不仅填补了平台经济反垄断合规领域的潜在规 ...
《互联网平台反垄断合规指引》发布 鼓励平台经营者主动开展风险评估自查
2月13日,记者从市场监管总局获悉,为支持和引导平台经营者有效防范反垄断合规风险,健全反垄断 合规管理制度,保护相关主体合法权益,维护市场公平竞争秩序,促进平台经济创新和健康发展,根据 《中华人民共和国反垄断法》(简称《反垄断法》)等法律规定,制定《互联网平台反垄断合规指引》 (简称《指引》)。 《指引》提出,鼓励平台经营者结合风险示例,主动开展风险评估自查,避免发生示例中提及的反垄断 合规风险。但认定一项行为是否构成《反垄断法》禁止的垄断行为,需要依据《反垄断法》及相关法规 规章,经过调查取证和分析论证方能得出结论。 《指引》列举了反垄断合规风险管理的有效措施,明确按行业领域等进行风险评估、按风险等级等采取 必要措施、按人员岗位等进行风险提醒;建议开展事前、事中、事后全链条风险防控;建议切实开展平 台规则审查、算法筛查;配合调查、合规整改、合规激励作出规定。 《指引》提出了反垄断合规保障机制。明确反垄断合规管理机构的设立和职能。鼓励平台经营者健全风 险闭环管理机制,建立健全合规汇报、合规培训、合规考核、合规监督、合规管理信息化等保障机制。 市场监管总局表示,近年来,我国平台经济快速发展,在提高社会资源配置效 ...
《互联网平台反垄断合规指引》发布
券商中国· 2026-02-13 11:06
《指引》将《中华人民共和国反垄断法》的系列核心条款转化为具体可识别的行为边界。根据平台经济行 业特点、经营模式、竞争规律等,指引提出了8个场景中的新型垄断风险,包括: 平台间算法共谋、组织 帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、"二选一"行为、"全 网最低价"、平台差别待遇 ,为平台经营者加强反垄断合规管理提供可操作性强的指导建议。 市场监管总局关于印发 据市场监管总局,为支持和引导互联网平台经营者有效防范反垄断合规风险,促进平台经济创新和健康发 展, 《互联网平台反垄断合规指引》今天发布 。 互联网平台涉及平台经营者、平台内经营者、消费者和从业人员等多方主体。平台经营者能够通过平台规 则、数据、算法、技术手段等影响平台竞争生态,一旦平台经营者从事排除、限制竞争行为,将会损害多 方主体利益。执法实践显示,互联网平台具有独特的竞争特点和规律,在垄断行为类型、表现、损害等方 面与传统领域存在一定差异,平台经济新业态新模式不断涌现,竞争行为纷繁复杂,平台经营者对识别垄 断风险、明晰行为边界充满期待。 制定《指引》是对反垄断合规制度规则的进一步细化,有利于回应平 台经营者关切,支持 ...
《互联网平台反垄断合规指引》发布,鼓励平台经营者主动开展风险评估自查
2月13日,记者从市场监管总局获悉,为支持和引导平台经营者有效防范反垄断合规风险,健全反垄断 合规管理制度,保护相关主体合法权益,维护市场公平竞争秩序,促进平台经济创新和健康发展,根据 《中华人民共和国反垄断法》(简称《反垄断法》)等法律规定,制定《互联网平台反垄断合规指引》(简 称《指引》)。 《指引》共五章38条,针对互联网平台相关垄断风险识别、风险管理、合规保障机制等作出规定。 鼓励平台经营者主动开展风险评估自查 《指引》提出,鼓励平台经营者结合风险示例,主动开展风险评估自查,避免发生示例中提及的反垄断 合规风险。但认定一项行为是否构成《反垄断法》禁止的垄断行为,需要依据《反垄断法》及相关法规 规章,经过调查取证和分析论证方能得出结论。 《指引》列举了反垄断合规风险管理的有效措施,明确按行业领域等进行风险评估、按风险等级等采取 必要措施、按人员岗位等进行风险提醒;建议开展事前、事中、事后全链条风险防控;建议切实开展平 台规则审查、算法筛查;配合调查、合规整改、合规激励作出规定。 《指引》提出了反垄断合规保障机制。明确反垄断合规管理机构的设立和职能。鼓励平台经营者健全风 险闭环管理机制,建立健全合规汇报、 ...
《互联网平台反垄断合规指引》发布 列明平台“二选一”行为等风险示例
证券时报· 2026-02-13 09:25
记者从市场监管总局了解到,为支持和引导互联网平台经营者有效防范反垄断合规风险,促进平台经济创新和健康发展,《互联网平台 反垄断合规指引》今天发布。 AXITHIJ 4 L L H F H ST M F S H F S F 效防范反垄断合规风险,健全反 垄断合规管理制度,保护相关主 体合法权益,维护市场公平竞争 秩序,促进平台经济创新和健康 发展,根据《中华人民共和国反 垄断法》(以下简称《反垄断 法》)等法律规定,制定《互联 网平台反垄断合规指引》(以下 简称《指引》)。 444 近年来,我国平台经济快速 发展,在提高社会资源配置 效率、推动技术创新和产业 变革、促进经济社会发展等 互联网平台涉及平台经营者、平台内经营者、消费者和从业人员等多方主体。平台经营者能够通过平台规则、数据、算法、技术手段等影响平台竞争生 态,一旦平台经营者从事排除、限制竞争行为,将会损害多方主体利益。执法实践显示,互联网平台具有独特的竞争特点和规律,在垄断行为类型、表 现、损害等方面与传统领域存在一定差异,平台经济新业态新模式不断涌现,竞争行为纷繁复杂,平台经营者对识别垄断风险、明晰行为边界充满期待。 制定《指引》是对反垄断合规制度 ...
互联网平台反垄断合规指引出台 互联网平台二选一要求存垄断风险
Jin Rong Jie· 2026-02-13 09:23
为支持和引导互联网平台经营者有效防范反垄断合规风险,促进平台经济创新和健康发展,《互联网平 台反垄断合规指引》今天发布。 互联网平台涉及平台经营者、平台内经营者、消费者和从业人员等多方主体。平台经营者能够通过平台 规则、数据、算法、技术手段等影响平台竞争生态,一旦平台经营者从事排除、限制竞争行为,将会损 害多方主体利益。执法实践显示,互联网平台具有独特的竞争特点和规律,在垄断行为类型、表现、损 害等方面与传统领域存在一定差异,平台经济新业态新模式不断涌现,竞争行为纷繁复杂,平台经营者 对识别垄断风险、明晰行为边界充满期待。制定《指引》是对反垄断合规制度规则的进一步细化,有利 于回应平台经营者关切,支持、引导其精准识别、评估、防范垄断风险。 指引要求,平台经营者应遵循针对性、全面性、穿透性和持续性四大原则,开展反垄断合规管理工作, 实现规则公平、算法向善、竞争合规,切实承担反垄断合规主体责任,健全反垄断合规制度,加强反垄 断合规管理,依法竞争、合规经营,不得利用数据和算法、技术、资本优势、平台规则等从事《反垄断 法》禁止的垄断行为。 以下为全文: 互联网平台反垄断合规指引 第一章总则 本指引所称反垄断合规风险, ...
《互联网平台反垄断合规指引》发布 列明“全网最低价”等风险示例
Sou Hu Cai Jing· 2026-02-13 09:10
指引共五章38条,针对互联网平台相关垄断风险识别、风险管理、合规保障机制等作出规定,内容包括 细化四类垄断风险识别的考虑因素、列举反垄断合规风险管理的有效措施、提出反垄断合规保障机制 等。其中,指引列举了平台间算法共谋、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、"二选一"行 为、"全网最低价"等风险示例。 据了解,此次发布的指引是关于互联网平台的专项反垄断合规指引,旨在对平台经营者反垄断合规提供 一般性指引,不具有强制性。认定一项行为是否构成反垄断法禁止的垄断行为,需要依据反垄断法及相 关法规规章,经过调查取证和分析论证方能得出结论。(完) 据介绍,近年来,我国平台经济快速发展,在提高社会资源配置效率、推动技术创新和产业变革、促进 经济社会发展等方面发挥着重要作用。互联网平台具有独特的竞争特点和规律,在垄断行为类型、表 现、损害等方面与传统领域存在一定差异。此次发布的指引是对反垄断合规制度规则的进一步细化,进 一步健全平台经济领域反垄断常态化监管制度。 新华社北京2月13日电(记者赵怡宁)13日,市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引》,旨在 促进平台经济创新和健康发展,为平台经营者开展反垄断合规提供清 ...
市场监管总局发布互联网平台反垄断合规指引,8大垄断风险场景被明确划线
Sou Hu Cai Jing· 2026-02-13 08:53
2月13日,市场监管总局正式发布《互联网平台反垄断合规指引》(以下简称《指引》)。这是继此前 征求意见稿公开后,该文件以正式版本落地,针对平台经济领域的垄断风险划定了清晰的行为边界。 来源:市场资讯 值得注意的是,《指引》对算法治理着墨较多。在横向垄断协议的风险示例中,文件列举了具有竞争关 系的平台经营者通过算法共谋统一定价机制、抽佣比例等行为;在纵向垄断协议方面,则提示平台应避 免利用大数据分析、人工智能等技术手段对转售价格进行自动化设定或间接限定。 此前2025年12月,市场监管总局反垄断执法一司副司长刘健曾在新闻发布会上介绍,征求意见稿中的8 个风险示例涉及数据传输、算法适用、服务定价、搜索排序、推荐展示、流量分配、补贴优惠等多种平 台经营活动,旨在为平台企业提供务实管用的合规指导。 《指引》的发布,是我国平台经济反垄断常态化监管制度建设的又一步,将《反垄断法》的核心条款转 化为平台经营者可识别、可操作的行为规范。 声明:市场有风险,投资需谨慎。本文为AI基于第三方数据生成,仅供参考,不构成个人投资建议。 《指引》依据《中华人民共和国反垄断法》制定,重点覆盖垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中 以及滥 ...