浙江省台州市横峰街道全域土地整治项目 "十四五"收官，美丽中国步履铿锵，一卷卷新时代的"山海经"，重绘青山如黛、碧水长流；一幅幅新时代的"富春山居图"，定格稻浪千重、烟 火万家。 生态保护修复和国土整治是推进生态文明建设的重要举措，是自然资源部履行"两统一"核心职责的重要内容。国土整治和生态修复业务机构是 支撑部"两统一"职责履行、书写人与自然和谐共生的现代化新篇章的重要力量。 "十四五"期间，全国各级国土整治和生态修复业务支撑机构深刻学习领会习近平总书记关于自然资源工作的重要论述和党的二十大及二十届历 次全会精神，深刻认识肩负的历史使命，不断深化对生态修复与国土整治工作的规律性认识，以专业为笔，以实干为墨，在统一生态保护修复的宏 图里筑基塑形，在全域土地综合整治的田野上点土成金，在坚守耕地保护红线的使命中守土尽责，在科技创新的前沿中探索突破，在自然资源管理 的全链上协同发力，实现向国土整治与生态修复综合支撑单位的华丽转型。 "十五五"启程，更宏伟的蓝图、更美好的愿景，将在神州大地铺展。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提 出，"坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进重要生 ...

人民日报记者 张云河 眼前农田连片，41岁的广西河池都安瑶族自治县永仁村脱贫户李荣广不由想起当年。 "九分石头一分土""地薄石头多，撒种像白泼"，形容的正是永仁村的土地。不仅如此，耕地 碎，"瓢一块碗一块，一顶草帽盖三块"；布局乱，"乱搭又乱占，麻烦一大串"。 "把地整平是好事，可整完后还要得回自家原来那块地吗？" "地整完后还是大伙的。因为修渠修路，面积可能少一点，但质量上来了，产量肯定也提高了。" "村里2016年刚'摘帽'，整治后，要是把耕作层毁了，还种得出东西来吗？钱从哪赚？" "整治后耕作层暂时受影响，但政府设置管护期，把土地质量提起来，这期间有补助给到大家。" ………… 村民与黄任建一问一答，政策慢慢从"文件语"变为"家常话"。 可乡亲们的生计要指望它。2021年以前，巴掌大的地块都得用来种玉米，土地贫瘠，机器进不去， 收成不理想。 2021年初，听说要搞全域土地综合整治——耕地"小块并大块"、乡村风貌改造、"田水路林村"打包 治理，永仁村驻村第一书记黄任建挺高兴，但村民们却犯嘀咕。 进村的企业有疑虑：流转到的是整治好的地，万一村民变卦，投资岂不是打了水漂？村民也担心： 整治后土地面积变少了，收入 ...

在广东中山三乡镇雍陌村，当地结合全域土地综合整治盘活76处古旧建筑，引入民宿、文创等新业态商 户28家，带动就业116人，每年为村集体和村民新增收入约200万元。 全域土地综合整治优化国土空间格局，在坚守耕地红线的同时，唤醒"沉睡"的土地资产。"十五五"规划 建议提出，"协同推进县域国土空间治理，稳步开展全域土地综合整治"。这一举措将继续发挥保障国家 粮食安全的作用，助推乡村全面振兴。本报记者 常 钦 [ 责编：袁晴 ] 不少地方面临耕地细碎化难题。"十四五"时期，全域土地综合整治通过耕地"小块变大块"等方式，增加 集中连片耕地180多万亩，消除6万多个5亩以下的零星耕地图斑。比如，浙江推进永久基本农田集中连 片整治，累计形成集中连片优质耕地214万亩。通过引导园林地"上坡"、耕地"下坡"，解决耕地非粮化 问题，"巴掌田"变成宜机化"整片田"。 全域土地综合整治，不仅"挪地"更要"富民"，重点在于盘活存量资源，破解乡村"缺地、缺钱"困 境。"十四五"时期盘活存量建设用地约14万亩，为乡村产业发展、三产融合腾出宝贵空间。 全域土地综合整治不仅是"填坑造田"，还涉及农村生产生活生态的深刻空间变革。数据显示，"十四 ...

从零碎耕地到连片农田，广西河池推进全域土地综合整治 一块地整好用好，产生多少价值（不掉队 赶上来） 本报记者 张云河 眼前农田连片，41岁的广西河池都安瑶族自治县永仁村脱贫户李荣广不由想起当年。 "九分石头一分土""地薄石头多，撒种像白泼"，形容的正是永仁村的土地。不仅如此，耕地碎，"瓢一 块碗一块，一顶草帽盖三块"；布局乱，"乱搭又乱占，麻烦一大串"。 可乡亲们的生计要指望它。2021年以前，巴掌大的地块都得用来种玉米，土地贫瘠，机器进不去，收成 不理想。 2021年初，听说要搞全域土地综合整治——耕地"小块并大块"、乡村风貌改造、"田水路林村"打包治 理，永仁村驻村第一书记黄任建挺高兴，但村民们却犯嘀咕。 "把地整平是好事，可整完后还要得回自家原来那块地吗？" "地整完后还是大伙的。因为修渠修路，面积可能少一点，但质量上来了，产量肯定也提高了。" "村里2016年刚'摘帽'，整治后，要是把耕作层毁了，还种得出东西来吗？钱从哪赚？" "整治后耕作层暂时受影响，但政府设置管护期，把土地质量提起来，这期间有补助给到大家。" ………… 村民与黄任建一问一答，政策慢慢从"文件语"变为"家常话"。 李荣广心动了，想起 ...

Group 1 - The core idea of the news is that comprehensive land remediation not only involves "filling pits and creating fields" but also entails profound spatial changes in rural production, life, and ecology [1][2] - During the "14th Five-Year Plan" period, 24 provinces implemented over 1,700 projects, completing a total remediation area exceeding 10 million mu [1] - The issue of fragmented arable land is being addressed through comprehensive land remediation, which has increased contiguous arable land by over 1.8 million mu and eliminated over 60,000 scattered plots of less than 5 mu [1] Group 2 - The comprehensive land remediation aims to not only "move land" but also "enrich the people," focusing on revitalizing existing resources to solve rural issues of "lack of land and money" [1] - Approximately 140,000 mu of existing construction land has been revitalized during the "14th Five-Year Plan" period, providing valuable space for rural industrial development and the integration of tertiary industries [1] - The "15th Five-Year Plan" suggests continuing to promote county-level land space governance and steadily advancing comprehensive land remediation, which will support national food security and rural revitalization [2]

打造万亩生态方 塘！三角生鱼产 业迈向集约化新 阶段_南方+_南 方plus 三角镇鱼塘航拍图。 三角镇是闻名全 国的"生鱼之 乡"，全镇生鱼 年产量达10.85 万吨，年孵化鱼 苗超35亿尾，产 业链综合年产值 突破19亿元。然 而，产业也面临 鱼塘布局碎片 化、尾水处理压 近日，记者从中 山市三角镇了解 到，该镇正推进 建设"生鱼之 乡"万亩方塘生 态渔业产业示范 区项目。最新数 据显示，自今年 6月动工以来， 项目已完成生态 保护修复约 376.3公顷，实 施投资2336.73 万元；养殖尾水 综合治理约3844 亩正在施工，实 施投资307万 元，1895亩已完 成招标，近期将 进场施工。 作为三角镇以全 域土地综合整治 推动"百千万工 程"落地的重点 项目，该示范区 总规模达 1048.4821公 顷，计划总投资 7000万元。建设 周期至2027年12 月。项目位于沙 栏村、光明村、 蟠龙村等区域， 旨在打破传统养 殖模式，通 过"小塘并大 塘"，打造集中 连片的现代化渔 业基地。 "尾水治理不仅 能保护环境，更 能通过改善水质 降低生鱼病害， 提升产品品 质。"三角镇相 关负责人介绍， 下一步将 ...

董寨村在全域土地综合整治过程中，遵循"科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、 乡风文明和谐美"的四美原则，将生态景观建设与基础设施建设有机融合。在保护村庄原生态景观的前 提下，实施排水管网、村庄道路、水厕改造项目和生活污水处理项目等；建设文化广场、图书阅览室、 游园等，全力打造美丽乡村。同时，以农村垃圾"减量化、资源化、无害化"为目标，积极探索农村生活 垃圾分类工作，建设垃圾分类中转站、厨余垃圾处理车间等，进一步解决了农村垃圾分类治理"最初一 公里"问题。 魏庄区有关负责人表示，未来将进一步发挥农田生产、生态景观和村庄的衔连功效，实现生态效 益、社会效益和经济效益共赢。 魏庄区滩区面积占全域的60%。通过实施残次园林地复耕等补充耕地项目，魏庄区恢复耕地6000余 亩，并对布局零星、破碎、散乱的耕地进行合并。结合项目区21个农业村3万余亩耕地的规模化流转， 目前该区已建成百亩方良田11个、千亩方3个，区内耕地图斑总数由1401个优化至1275个，有效解决了 耕地碎片化的问题。 同时，按照"田、水、路、林、村"一体化综合整治要求，魏庄区将项目区内高低不平零散地、滩涂 地和残次林改造成了"田成方、林成行、 ...

更大力度推 进"百千万工 程"集成式改革 | 市委书记抓乡村 振兴 （2025.12.15- 12.21）_南方+_ 南方plus 本文收录于专辑 近期，广东省多 地围绕"百县千 镇万村高质量发 展工程"纵深推 进乡村振兴，结 合本地实际推出 系列举措。广州 高质量推进城中 村改造，加快绿 美广州生态建 设；韶关推动农 文旅融合发展， 并着力将就业岗 位延伸至村民家 门口；梅州强调 以改革释放基层 活力、拓宽发展 空间；汕尾向深 海要发展新空 间，拓宽多元化 海洋经济格局； 中山提出带着艺 术眼光规划乡村 建设、因地制宜 发展富民兴村产 15日，广州市委 常委会召开会 议，市委书记郭 永航主持。会议 强调，要统筹推 进城乡融合区域 联动，加力提 速"百千万工 程"，全力推动 东部中心、北部 增长极等重点功 能区建设成形起 势，高质量推进 城市更新和城中 村改造，加快绿 美广州生态建 设，着力打造海 洋创新发展之 都，持续拓展经 济纵深。 韶关市委书记陈 少荣： 业；江门推进农 文旅融合省级试 点建设，发展特 色经济林与林下 经济；茂名推动 农业全环节提 升、全链条增 值、全产业融 合；肇庆坚持分 类有序、片区 ...

当前，自然资源执法工作正面临深刻变革，地方自然资源执法队伍职能划转，传统的"技术驱动 +专职执法"模式亟待转型。在这一背景下，如何构建适应新形势的执法监管体系，实现从被动查处向 主动预防、从单一执法向系统治理的转变，成为我们必须回答的课题。笔者所在的福建省南平市延平区 所探索的全域土地综合整治模式，凭借其系统性的破局思路与可复制的实践路径，为解决这一难题提供 了启示。 新形势下自然资源执法面临的挑战与机遇 随着执法模式转型深入推进，基层实践面临多重挑战：执法力量分散化使得专业人才出现断层，部 分区域出现"一人多岗"难以兼顾的困境；技术依赖路径被打破后，基层自主监测能力不足的问题凸显； 而协调成本增加则可能导致执法效率降低。这些挑战背后，折射出传统执法模式难以适应国土空间治理 现代化的内在矛盾。 与此同时，中央政策导向已明确指向"整治+产业"的新路径。2025年中央一号文件强调"以县域为统 筹单元、乡镇为基本实施单元"。自然资源部《关于学习运用"千万工程"经验深入推进全域土地综合整 治工作的意见》进一步明确，要"依据国土空间规划，以县域为统筹单元、乡镇为基本实施单元"，通过 全域土地综合整治优化农村国土空间布局 ...

在珠三角地区，广州市黄埔区聚焦超大城市土地精细化治理，构建五级规划实施体系，实现乡村振兴与 新质生产力发展的深度融合。佛山市三水区通过区镇级国资联动，引入政策性金融支持；发展高效农业 模式，推动农业向集约化、高附加值转型；通过市场化机制开展生态修复工作，让生态保护与经济发展 良性互动。珠海市金湾区以"海陆联动"为核心，打造"海上生产-陆地加工-港口流通"一体化产业链条； 创新"飞地抱团""整村运营"模式，探索留用地指标投资入股、跨村飞地发展的村集体经济发展模式，村 集体增收超3400万元。中山市黄圃镇将全域土地综合整治与工业用地改造创新结合。整备低效土地超 3000亩，新引进亿元产业项目17个，整治成效获《新闻联播》《人民日报》报道。肇庆市广宁县古水镇 以古水河为轴串联生态+产业联动发展，聚焦竹产业转型升级与农文旅融合发展两大关键领域，推动农 文旅融合发展，实现生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。 在粤东西北地区，梅州市蕉岭县探索"确权定基+整合增效+运营增值"的耕地规模化提升模式，规模化 集约流转经营面积达4.4万亩，同福村土地租金收益由每亩400元提升至600元，村集体和农户增收近500 万元。汕尾市 ...