Core Viewpoint - The article discusses the recent notification issued by the National Development and Reform Commission, the Ministry of Education, and the Ministry of Finance regarding the improvement of kindergarten charging policies, emphasizing the public welfare nature of preschool education and the need for standardized fee structures and management practices [1][2]. Group 1: Standardization of Charging Items - Kindergarten charging items include care education fees, accommodation fees, service fees, agency fees, and care fees for toddlers in classes [3]. - Care education fees refer to the costs for providing preschool education, while accommodation fees are for boarding services [3]. Group 2: Classification and Improvement of Charging Management - Public kindergartens and non-profit private kindergartens will have their care education and accommodation fees regulated by government guidance prices, while for-profit private kindergartens will set prices based on market conditions [4][5]. - The management of care fees for toddler classes will refer to the management of care education fees [5]. Group 3: Principles for Setting Charging Standards - Charging standards for non-profit kindergartens should be based on costs after deducting government funding and donations, considering local economic conditions and community affordability [6]. - Service fees should be charged based on cost compensation principles, while agency fees should reflect actual expenditures without profit margins [6]. Group 4: Evaluation and Optimization Mechanism - Local authorities are required to monitor kindergarten fees and conduct regular evaluations of charging management practices, with a review cycle not exceeding three years [7]. Group 5: Establishment of Directory Lists - A directory list for service and agency fees must be established, and any fees not included in the list cannot be charged [8]. Group 6: Strengthening Fee Regulation - Local authorities must guide kindergartens in establishing financial management systems and ensure compliance with charging standards, including prohibiting fees under various pretexts [9]. Group 7: Supporting Measures - Local governments should coordinate financial support and charging policies to enhance the quality of preschool education and ensure the sustainability of kindergartens [10]. Group 8: Implementation and Coordination - Collaboration among local development, education, and finance departments is essential for the effective implementation of the new charging policies [11].

下一步，国家发展改革委将会同教育部、财政部等相关部门，指导各地加快制（修）订本地区幼儿园收 费管理办法，做好收费政策与免费政策的衔接、相关税费减免政策落实、普惠性民办幼儿园认定等工 作，强化部门协同、宣传解读和监督检查，及时回应社会关切，推动政策平稳实施。 三是明确收费标准制定原则，实行政府指导价的收费标准应以扣除政府投入、社会无偿捐赠等后的成本 为依据，综合考虑当地经济社会发展水平、群众承受能力、市场供求状况、机构性质、服务类型等情况 合理确定。服务性收费和代收费分别按照补偿成本原则和实际支出情况收取。 四是健全收费政策评估优化机制，要求各地有关部门加强收费监测，通过成本调查、自行评估、委托第 三方机构评估等方式，定期对收费管理方式、收费项目、收费标准等进行评估，及时调整优化相关政 策。 五是建立目录清单制度，对幼儿园收费实行目录清单管理，建立各地服务性收费和代收费、幼儿园本园 收费两张目录清单，并加强收费公示，未在清单内或未经公示一律不得收费。 六是加强收费行为监管，要求各地有关部门指导幼儿园建立健全财务、会计及资产管理制度，并对规范 收费、退费等行为提出明确要求。 近日，为深入贯彻党的二十大和二十届历次 ...

五是建立目录清单制度，对幼儿园收费实行目录清单管理，建立各地服务性收费和代收费、幼儿园本园 收费两张目录清单，并加强收费公示，未在清单内或未经公示一律不得收费。 六是加强收费行为监管，要求各地有关部门指导幼儿园建立健全财务、会计及资产管理制度，并对规范 收费、退费等行为提出明确要求。 二是分类完善收费管理方式，公办幼儿园、普惠性和其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政 府指导价，营利性民办幼儿园的保教费、住宿费及各类幼儿园的服务性收费和代收费实行市场调节价， 不同类型幼儿园开设托班收取的保育费参照保教费管理。 三是明确收费标准制定原则，实行政府指导价的收费标准应以扣除政府投入、社会无偿捐赠等后的成本 为依据，综合考虑当地经济社会发展水平、群众承受能力、市场供求状况、机构性质、服务类型等情况 合理确定。服务性收费和代收费分别按照补偿成本原则和实际支出情况收取。 四是健全收费政策评估优化机制，要求各地有关部门加强收费监测，通过成本调查、自行评估、委托第 三方机构评估等方式，定期对收费管理方式、收费项目、收费标准等进行评估，及时调整优化相关政 策。 中新网北京12月23日电 (记者 刘文文)为更好促进学前教育 ...

Core Viewpoint - The article discusses the recent notification issued by the National Development and Reform Commission, the Ministry of Education, and the Ministry of Finance regarding the standardization of kindergarten fee policies, aiming to eliminate irregular charging practices and reduce the financial burden on families [1][3]. Summary by Sections Notification Highlights - The notification introduces flexible government-guided pricing for public kindergartens instead of fixed government pricing, allowing for differentiated pricing in nursery classes to enhance the quality of education and care [1]. - It strictly regulates private kindergarten fees, particularly targeting irregular charges, thereby lowering the cost of childcare education for families [1]. Fee Structure - The notification outlines various fee items for kindergartens, including education fees (保教费), accommodation fees, service fees, and additional charges for nursery classes [2]. - A directory list system is established, requiring local areas and kindergartens to create two lists: one for service and additional fees that can be charged, and another for the specific fees of each kindergarten, which must be publicly disclosed [2]. Addressing Irregular Charges - The notification aims to tackle the root causes of irregular charges by prohibiting fees for items like textbooks and access cards, which are banned by regulatory authorities [5]. - It also forbids charging fees under the guise of transition classes, interest classes, after-school training, and parent-child specialty classes [5]. Fee Management Classification - The notification categorizes fee management for different types of kindergartens, with public and non-profit private kindergartens subject to government-guided pricing, while for-profit private kindergartens can set market-adjusted prices [7]. - The shift from government-fixed pricing to government-guided pricing for public kindergartens allows for slight fee increases to reflect cost and demand changes [7]. Encouragement of Nursery Services - The notification emphasizes the need for kindergartens to provide nursery services, addressing the current shortage of such services nationwide [10]. - It allows kindergartens to set nursery fees based on education fee standards and cost differences, promoting the establishment of nursery classes [10]. Financial Support for Nursery Services - The article mentions that there are approximately 126,000 nursery service institutions in China, with over 6.6 million available spots, but a lack of a long-term financial support system for nursery services remains a challenge [11]. - The proposed nursery service law aims to integrate nursery service development into national economic and social planning, ensuring budget allocation for these services [11].

新华社北京12月23日电 题：有效降低人民群众保育教育成本——国家发展改革委新闻发言人解读 《关于完善幼儿园收费政策的通知》 国家发展改革委、教育部、财政部三部门联合印发的《关于完善幼儿园收费政策的通知》23日对外 发布。为何印发通知？如何保障通知落地？国家发展改革委新闻发言人当日进行了解读。 问：通知出台的背景是什么？ 答：科学合理的幼儿园收费政策是办好学前教育的重要保障，是学前教育公益属性的重要体现。近 年来，随着经济社会发展，人民群众对适龄儿童"上得起""上好园"的诉求越来越强烈，幼儿园收费政策 需要与时俱进，更好回应人民群众关切。 2025年6月起施行的学前教育法对幼儿园收费管理方式、标准制定原则、收费监督管理等作出明确 规定。为细化落实法律要求，有效降低人民群众保育教育成本，推动完善生育支持政策体系，国家发展 改革委会同教育部、财政部等部门在深入调研基础上，形成了通知。 问：通知的主要内容是什么？ 答：通知主要包括：一是规范收费项目，明确幼儿园可以收取保育教育费、住宿费、提供托育服务 的保育费、服务性收费、代收费等五类项目，并明确了其内涵。 二是分类完善收费管理方式，公办幼儿园、普惠性和其他非营利性 ...

（来源：重庆晨报） 国家发展改革委 教育部 财政部关于 完善幼儿园收费政策的通知 发改价格〔2025〕1644号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、教育厅（教委、教育局）、财政厅（局）： 为贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》，更好促进学前教育普及普惠安全优质发展，有效降低人民群众保育教育成本，推动完善生育支持政策体系， 经商国家卫生健康委，现就完善幼儿园收费政策有关事项通知如下。 一、规范收费项目 幼儿园收费项目包括保育教育费（以下简称保教费）、住宿费、服务性收费、代收费，开设托班的还可收取保育费。其中，保教费指幼儿园为在园儿童提 供学前教育收取的费用；住宿费指寄宿制幼儿园为在园住宿儿童提供住宿服务收取的费用；保育费指幼儿园开设托班为2—3岁婴幼儿提供托育服务收取的 费用。 服务性收费指幼儿园在完成正常的保育教育外，为在园儿童提供由家长自愿选择的服务而收取的费用；代收费指幼儿园为方便儿童在园学习和生活，在家 长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。与幼儿园保育教育直接关联的服务事项，以及明确规定由财政保障的项目，不得纳入服务性收费或 代收费。 二、分类完善收费管理方式 普惠性幼儿园（ ...

幼儿园收费项目包括保育教育费（以下简称保教费）、住宿费、服务性收费、代收费，开设托班的还可 收取保育费。其中，保教费指幼儿园为在园儿童提供学前教育收取的费用；住宿费指寄宿制幼儿园为在 园住宿儿童提供住宿服务收取的费用；保育费指幼儿园开设托班为2—3岁婴幼儿提供托育服务收取的费 用。 服务性收费指幼儿园在完成正常的保育教育外，为在园儿童提供由家长自愿选择的服务而收取的费用； 代收费指幼儿园为方便儿童在园学习和生活，在家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费 用。与幼儿园保育教育直接关联的服务事项，以及明确规定由财政保障的项目，不得纳入服务性收费或 代收费。 二、分类完善收费管理方式 来源：国家发展改革委 上证报中国证券网讯 据国家发展改革委12月23日消息，国家发展改革委、教育部、财政部联合印发关 于完善幼儿园收费政策的通知。 一、规范收费项目 普惠性幼儿园（包括公办幼儿园和普惠性民办幼儿园）和其他非营利性民办幼儿园收取的保教费、住宿 费实行政府指导价，其中，公办幼儿园收取的保教费、住宿费作为行政事业性收费管理。具体由省级教 育行政部门提出制定基准收费标准以及浮动幅度的意见，报省级发展改革部门（制定公办幼 ...

智通财经APP获悉，11月23日，国家发展改革委等三部门发布关于完善幼儿园收费政策的通知。通 知提到，营利性民办幼儿园收费实行市场调节价，由幼儿园根据办园成本、市场供需等因素，合理确定 收费标准，并报县级以上教育行政部门。各地教育、发展改革、财政部门要加强监管，必要时可开展成 本调查，引导合理收费，遏制过高收费。 原文如下： 国家发展改革委 教育部 财政部关于完善幼儿园收费政策的通知 发改价格〔2025〕1644号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、教育厅（教委、教育局）、财政厅 （局）： 为贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》，更好促进学前教育普及普惠安全优质发展，有效降低 人民群众保育教育成本，推动完善生育支持政策体系，经商国家卫生健康委，现就完善幼儿园收费政策 有关事项通知如下。 一、规范收费项目 幼儿园收费项目包括保育教育费（以下简称保教费）、住宿费、服务性收费、代收费，开设托班的 还可收取保育费。其中，保教费指幼儿园为在园儿童提供学前教育收取的费用；住宿费指寄宿制幼儿园 为在园住宿儿童提供住宿服务收取的费用；保育费指幼儿园开设托班为2—3岁婴幼儿提供托育服务收取 的费用。 服务性收费 ...

【[话筒]#三部门发通知完善幼儿园收费#】国家发展改革委、教育部、财政部发布关于完善幼儿园收费 政策的通知。详↓↓ #遏制幼儿园过高收费# （人民日报） ...

近日，国家发展改革委、教育部、财政部三部门联合印发《关于完善幼儿园收费政策的通知》（《通 知》）。 《通知》坚持学前教育的公益属性定位，通过规范收费项目、分类完善收费管理方式、明确收费标准制 定原则、健全收费政策评估优化机制、建立目录清单制度、加强收费行为监管等，促进收费标准合理形 成，更好发挥收费政策对优质普惠供给的牵引撬动作用。 2024年全国教育事业发展统计公报数据显示，2024年全国普惠性幼儿园数为22.10万所，占全国幼儿园 的87.26%。普惠性幼儿园在园幼儿3283.19万人，占全国在园幼儿的91.61%。2025年我国明确免除公办 园大班保教费，惠及1200万幼儿。 中国教育科学研究院教育理论研究所副研究员金紫薇认为，学前教育的普惠性，本质是"可及性+可负 担性"的双重实现。尽管绝大多数幼儿都能在普惠性幼儿园就读，但"入园贵""收费不规范"等问题仍不 同程度或不同形式存在。从国家层面出台规范幼儿园收费的政策，能够进一步厘清学前教育市场化边 界，凸显学前教育公益底色，让普惠性学前教育资源成为学前教育资源供给的主体。 具体看《通知》内容，在规范收费项目方面，明确幼儿园可以收取保育教育费（简称保教费 ...