在学前教育和义务教育方面，福州市教育局同步推出了一系列配套支持措施。据福州市教育局副局长陈颖介绍，学前教育 阶段将加强幼儿园收费监管，严格落实免除学前一年保育教育费政策，并逐步推进免费学前教育；义务教育阶段则面向2026年 及以后出生且落户福州的儿童，实施二孩"幼随长走"入学政策，三孩可根据家长意愿在户籍所在县（市）区内就近自主入学。 陈颖表示，福州市将着力优化学校布局，实施学位挖潜扩容工程，计划新增义务教育学位7.5万个；同时，培育80所义务教 育优质学校，发挥示范引领作用，推动全市义务教育质量整体提升。 新华网福州12月30日电（记者 郭圻）记者从福州市人民政府30日召开的新闻发布会上获悉，为切实加大对生育家庭的支持 力度，该市研究出台了《福州市进一步完善医保生育支持政策助力我市人口高质量发展有关措施》。有关措施包括公租房生育 家庭房源调换、向符合政策的二孩及三孩家庭发放购房补贴等内容，旨在为有生育计划的家庭营造更为安心、便利的居住环 境。 据福州市住房和城乡建设局副局长杜卫军介绍，公租房生育家庭房源调换政策主要涵盖三方面内容：一是覆盖范围广泛， 无论生育一个、两个或多个子女的公租房保障家庭，只要符合条件 ...

2025年的中国奶粉市场，在多重变量交织中绘就了一幅"冰与火"的行业图景：一边是新生儿数量持续承压、存量 竞争日益激烈，另一边却是多家主流乳企业绩逆势回升，高端与超高端奶粉赛道增长强劲。 随着国家层面生育补贴政策首次以现金形式落地，以及消费升级趋势在低线市场持续渗透，奶粉行业在深度调整 后迎来结构性复苏。系统复盘2025年中国奶粉行业的变革与突围可以看到，奶粉销售回暖并非偶然，而是乳企多 年深耕产品、渠道与品牌的结果。 外资品牌方面，达能中国专业特殊营养业务销售同比增长12.9%，a2牛奶、菲仕兰等也录得正向增长。然而，市 场并非全面繁荣——飞鹤、贝因美等部分头部企业上半年业绩仍面临压力，显示出行业在复苏过程中结构性分化 的特征。 高端赛道成增长引擎 2025年上半年，国内奶粉市场呈现出显著的业绩分化与整体回暖态势。以健合集团、澳优乳业、伊利等为代表的 多家乳企，在婴幼儿配方奶粉板块实现营收与利润双增，扭转了此前行业整体增速放缓甚至下滑的局面。 伊利奶粉及奶制品业务收入同比增长14.26%，婴幼儿奶粉零售额实现双位数增长，市场份额达到18.1%，首次跃 居中国市场第一；蒙牛奶粉业务也实现2.46%的增长。 到 ...

Investment Rating - The report maintains a "Recommended" rating for Yili Group (stock code: 600887) [2] Core Insights - The company is expected to benefit from favorable policies and improved supply-demand dynamics, particularly in the context of the upcoming Spring Festival stocking season [1] - The report highlights that the company is positioned to gain from the implementation of temporary anti-subsidy measures on imported dairy products, which may enhance domestic product competitiveness [5] - The company is also likely to benefit from ongoing government support for childbirth, which is expected to boost milk powder consumption [5] - The report anticipates revenue growth of 2.1% in 2025, 4.0% in 2026, and 3.9% in 2027, with net profit growth projected at 32.5%, 7.8%, and 7.0% respectively [5] Financial Forecast Summary - **Revenue Forecast (in million CNY)**: - 2024A: 115,780 - 2025E: 118,264 - 2026E: 122,993 - 2027E: 127,731 - **Net Profit Forecast (in million CNY)**: - 2024A: 8,453 - 2025E: 11,200 - 2026E: 12,079 - 2027E: 12,930 - **EPS Forecast (in CNY)**: - 2024A: 1.34 - 2025E: 1.77 - 2026E: 1.91 - 2027E: 2.04 - **PE Ratio**: - 2024A: 21.78 - 2025E: 16.43 - 2026E: 15.24 - 2027E: 14.24 [2][6][7] Market Data - The closing price of Yili Group's A-shares as of December 26, 2025, was CNY 29.10, with a market capitalization of CNY 183.2 billion [3]

Core Viewpoint - The introduction of the "Childcare Service Law Draft" signals a significant shift in China's approach to supporting families with children, aiming to integrate affordable childcare services into the basic public service framework, thereby addressing the challenges of child-rearing and encouraging higher birth rates [1][7][9]. Group 1: Childcare Service Demand and Supply - Over 30% of families with children under three years old express a need for childcare services, yet the actual enrollment rate in childcare institutions is only 7.86% [1]. - The total number of childcare spots has increased to over 6.6 million, achieving a ratio of 4.73 spots per thousand people, surpassing the "14th Five-Year Plan" target of 4.5 spots [1]. - The average monthly cost of childcare services is currently around 65% of a person's disposable income, which is deemed unaffordable by many families [3][5]. Group 2: Government Initiatives and Financial Support - The draft law emphasizes the government's role in developing affordable childcare services and mandates that local governments include childcare service development in their economic and social planning [7]. - Financial mechanisms will be established to ensure sustainable funding for childcare services, which will include subsidies and budget allocations from local governments [9]. - In Hangzhou, the average price of childcare has decreased from 3,500 yuan to 2,400 yuan per month, reducing the cost burden on families from 60% to 37.5% of their disposable income [15]. Group 3: Impact of Subsidies and Local Policies - Hangzhou has implemented various measures, including issuing childcare vouchers worth 600 to 1,000 yuan per month based on the child's age, resulting in a total subsidy of 11.38 million yuan distributed to 21,900 families [13]. - The overall enrollment rate in Hangzhou's childcare institutions increased from 8% in 2022 to 23.16% in 2023 due to these supportive measures [15]. - The national childcare subsidy program provides 300 yuan per month for each child under three, with a maximum annual benefit of 3,600 yuan, aimed at alleviating financial pressures on families [16][24]. Group 4: Broader Implications for Family Support Policies - The government's comprehensive support for childbirth and childcare, including free prenatal education and tax reductions, reflects a shift in viewing family support as a national priority rather than just a private matter [16]. - The introduction of free education for the final year of preschool and ongoing reforms in compulsory education aim to further reduce the financial burden on families [38][46]. - The focus on enhancing public services related to childbirth, childcare, and education is expected to significantly impact family dynamics and economic stability in the long term [52].

2025.12. 25 本文字数：1756，阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 林靖 12月10日至11日举行的中央经济工作会议强调要倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。 首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜全保对第一财经分析，人口高质量发展的一个重要方面就是结 构优化，包括年龄结构。稳定新出生人口规模十分关键，可避免人口下降速度太快，同时缓解少儿比 例下降过快，避免人口结构变化太快，使得人口均衡发展。 今年8月，国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》提出，从2025年秋季学期 起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄 儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。财政部、教育部将统筹考虑学龄 人口变化、财力状况等因素，研究适时完善免费学前教育政策。 姜全保分析，逐步推行免费学前教育，也是我国生育支持政策体系框架完善的一部分，减轻育儿家庭 的经济负担，减轻教育成本，这对全社会构建生育友好型社会、育儿友好型氛围起到重要作用。未 来，随着经济社会的发展，可能延伸到学前三年，再延伸到高中。这至少在一些有条件的地区可以实 行。 在地方层 ...

教育、住房、就业等配套支持精准发力。教育领域落实"双减"政策，加大公办幼儿园建设力度，完善普 惠性民办幼儿园扶持政策，逐步推行免费学前教育，为多子女家庭提供同校就读便利。 住房方面，多子女家庭公积金贷款额度上限提高20%，二套房可认定为首套住房，保障性住房按未成年 子女数量给予户型照顾，面向无房青年推出特色住房金融产品。就业领域构建女性就业创业全链条服 务，落实女职工特殊劳动保护，鼓励用人单位推行弹性上下班、居家办公，配建母婴设施并提供假期托 管服务。 此外，河南将大力营造生育友好社会氛围，搭建青年婚恋平台，推进婚姻登记机关与景区合作提供特色 颁证服务，深化婚俗改革，破除高额彩礼等陈规陋习。各地各部门将实行"一把手"负责制，加强部门协 同和政策落地监督，通过动态监测与效果评估，确保政策红利直达育龄家庭。 转自：中国妇女报 中国妇女报全媒体记者高雅 发自郑州 近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省加快完善生育支持政 策体系推动建设生育友好型社会若干政策措施》，推出13条生育支持政策措施，立足"生养教"全周期需 求，推动生育友好型社会建设，让育龄群众愿意生、养得起、教得好，助力人口与经济社会协调发展。 在生育服务 ...

林俊的情况并非个案， 多个省份从11月开始，已陆续下发首批育儿补贴。 "目前，重庆市部分区县的首批育儿补贴已经发放。"当记者以家长身份咨询育儿补贴发放事 宜时，重庆市卫健委工作人员回应称，根据全市统一安排，育儿补贴按季度集中发放，具体 发放节点为每年5月、8月、11月和次年2月。 "今年能领到全年的育儿补贴，挺惊喜的。"家住广州的林俊告诉21世纪经济报道记者，他的 孩子在2025年1月出生， 约一个月前他收到了2025年度的育儿补贴，共计3600元。 在育儿补贴陆续发放的同时，多项鼓励生育的配套政策相继推出。例如，近日国家医保局召 开的全国医疗保障工作会议明确提出，力争明年全国基本实现政策范围内分娩个人"无自 付"。此外，12月22日，托育服务法草案已正式提请十四届全国人大常委会第十九次会议初次 审议。 近日召开的中央经济工作会议明确提出，倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。这一 系列政策的协同推进，有助于为我国生育率提供稳定支持。 清华大学社会学博士后、北京理工大学教育学院特别副研究员史薇对21世纪经济报道记者表 示，生育决策受到经济成本、时间精力、职业发展、文化观念等多重复杂因素的影响。从国 际经验来 ...

Core Insights - The article discusses the recent implementation of child-rearing subsidies in various provinces in China, aimed at encouraging childbirth and alleviating financial burdens on families [2][3][7] - The subsidies are part of a broader set of policies designed to create a supportive environment for families, including healthcare reforms and childcare service regulations [2][8][10] Group 1: Child-rearing Subsidies - Families in multiple provinces, including Guangzhou and Chongqing, have begun receiving child-rearing subsidies, with amounts such as 3600 yuan for the year being reported [1][2] - As of mid-December, Guangxi had distributed 800 million yuan in subsidies, benefiting over 250,000 families with children under three [3] - The subsidies are intended to be used specifically for essential child-rearing expenses, such as formula, diapers, and clothing [5][4] Group 2: Policy Support and Implementation - The Chinese government is advocating for a positive marriage and childbirth culture, with policies aimed at stabilizing the birth rate [2][8] - The National Medical Insurance Administration aims to achieve "no out-of-pocket" expenses for childbirth within the policy framework by next year [2] - The draft of the Childcare Services Law is under review, which aims to regulate childcare services and improve standards [2][8] Group 3: Economic Impact and Family Perspectives - Families report that the subsidies help alleviate financial pressure, but experts suggest that economic support alone may not significantly change birth trends [5][11] - Middle and low-income families tend to have a higher marginal propensity to consume the subsidies, indicating a more substantial impact on their financial situation [5][11] - Parents express a need for more accessible and affordable childcare services, indicating that improvements in these areas may be more effective than cash subsidies alone [9][11]

12月19日，"社会评价科技系列活动暨推进生育友好型社会建设专题研讨会"在人民日报社新媒体大厦举行。来自全国各地的公立医院管理者、辅助生殖 行业专家等齐聚一堂，围绕当前我国生育形势、生育支持政策落实情况、辅助生殖临床诊疗等关键议题展开深入探讨。 国家卫生健康委妇幼健康中心主任许宗余指出，构建生育支持服务体系有利于从源头上改善人口的健康状况，积蓄经济发展的长久势能，为中华民族伟 大复兴提供源源不断的健康人力资源。要坚决落实中央决策部署，不断强化服务体系支撑、优化人才队伍建设、提高生育保障水平、加强部门协同联动、推 动社会宣传引导，持续强化生育健康服务支持与保障，切实把各项生育支持政策落到实处。 国家卫健委妇幼健康中心主任许宗余发言 海南医科大学第一附属医院生殖医学首席专家黄元华强调，辅助生殖技术在治疗不孕症，尤其是高龄妇女的治疗中具有重大意义。然而，目前仍存在治 疗周期长、医疗资源分布不均等问题。未来，需构建符合当前特点的生殖医学体系，通过建立学科医联体、利用医疗+互联网、AI等方案，保障生殖医学实 施中的均质化，提升医疗质量。 本次研讨会由中国医药教育协会主办，默克中国医药健康、医策智库作为公益支持单位。 深 ...

本报记者 蒋永霞 今年以来，全国多地密集推出力度空前的生育支持政策。从现金补贴到医保覆盖，从产假制度优化到托 育服务扩容，一系列"花式催生"举措正加速落地。当前，育儿补贴已进入集中发放高峰期，而"生娃基 本不花钱"的目标也正从局部试点迈向全国推广。 育儿补贴集中到账 各地发力托育服务 "生育基本不花钱"扩围 现金补贴是"看得见的实惠"，医保改革则为我国生育提供了更深层次的制度保障。国家医保局明确提 出，力争2026年全国基本实现政策范围内分娩个人"无自付"。目前，吉林、江苏、山东等7个省份已率 先实现生娃基本不花钱。 以江苏为例，自今年7月1日起，江苏全面实施孕产妇住院分娩"零自付"政策。参加该省基本医疗保险并 处于待遇享受期的孕产妇，在定点医疗机构发生的住院分娩目录范围内费用，经基本医保、大病保险与 医疗救助支付后，剩余个人自付部分由财政给予补助，个人无需负担。 江苏镇江一名市民算了一笔账：妻子住院分娩，发生符合医保政策范围内的费用为9041.48元，按原政 策，可定额报销5400元，还需个人自付3641.48元；新政策落地后，可享受基金报销80%，共计7233.18 元，剩余个人自付费用1800余元，全部 ...