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【观察】定调2026年“三农”工作:守牢粮食安全与防返贫两条底线,统筹县域振兴
Xin Lang Cai Jing· 2025-12-23 06:40
智通财经记者 | 张旭 智通财经编辑 | 刘海川 2025年12月10日至11日,中央经济工作会议在北京举行。会议部署了2026年经济工作的八大重点任务。 其中,会议指出,统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县域经济高质量发 展。严守耕地红线,毫不放松抓好粮食生产,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。持续巩固拓 展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线。 金善宝农业现代化发展研究院研究员、南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙告诉智通财经,历来中央 关于"三农"工作的部署均坚持 "一张蓝图绘到底"的基调,"三农"工作基本盘没有出现重大变动。 我国三农工作始终围绕 "两大底线 + 三大重点" 推进。中国社会科学院农村发展研究所助理研究员余家 林告诉智通财经,两大底线是国家粮食安全底线与不发生规模性返贫致贫底线;三大重点为提升乡村产 业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平。 当前"三农工作"可概括为"稳中求进"。余家林表示,"稳" 的核心就是守住两大底线。由于当前农业农村 发展态势平稳,工作重点更多是巩固既有改革成果,确保改革始终沿着正确方向推 ...
传达学习习近平总书记重要指示精神部署未成年人思想道德建设和“三农”等工作
Xi An Ri Bao· 2025-12-22 02:52
近日,市委常委会召开会议,传达学习习近平总书记对未成年人思想道德建设作出的重要指示精 神,研究我市贯彻落实措施;部署耕地保护、粮食安全责任制和"菜篮子"工程建设等工作,推动巩固拓 展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;听取信访事项和不动产"登记难"问题化解进展情况并完善推进措 施;研究劳动模范和先进集体表彰工作。 会议强调,要以坚定决心和系统思维解决历史遗留问题,坚持事不避难、义不逃责,坚持依法依 规、标本兼治,归类分级推进信访积案化解工作,着力提升行业治理能力;要系统化全流程解决不动 产"登记难"问题,持续深化"多测合一""证缴分离"改革,全面规范和优化项目建设制度机制;要深刻剖 析和反思问题根源,持续改进作风,严格责任落实,不断提高服务和治理能力。 会议强调,要大力弘扬劳模精神、工匠精神,发挥劳动模范和先进集体的示范引领作用,进一步营 造崇尚模范、学习模范、争当模范的浓厚氛围,为西安高质量发展现代化建设凝聚强大力量。 会议指出,要坚持把未成年人思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓,持之以恒用习近平新时 代中国特色社会主义思想培根铸魂,大力实施基础教育扩优提质工程,健全学校家庭社会协同育人机 制,强化学校育人 ...
守护一方地 端稳一碗饭
Xin Lang Cai Jing· 2025-12-21 22:46
转自:贵州日报 遵义市桐梓县尧龙山镇。 郭明财 摄 以制度明责,构建严密链条。全省建立健全覆盖省、市、县、乡、村五级的耕地保护责任体系。在黔南州贵 定县,一张覆盖县、镇、村三级的耕地保护网格清晰明了,858名网格员常态化巡查,成为土地上的"移动探 头";贵阳市乌当区明确"县级统筹、乡镇主责、村级落实"的责任分工,形成层层传导、环环相扣的工作机 制。 以精细为要,深化管理闭环。六盘水市水城区创新实施"前置找补、现场核查、会商研判、组织实施、入库报 备"五步工作法,有力保障耕地后备资源找得准、整治措施抓得实。铜仁市石阡县推行"四家班子"包片、县级 领导包镇、乡镇(街道)部门包村、驻村干部和村干部包组的"四级包保"模式,形成责任到底、一抓到底的 闭环管理体系。 以督促增效,强化落实力度。遵义市桐梓县对耕地保护目标任务、措施步骤、责任分工进行系统规划和刚性 压实,确保工作有章可循、责任到人。贵安新区湖潮乡将耕地保护成效作为村级组织年度考评的重要依据, 并在全乡设立永久基本农田保护公示牌,公开信息、接受监督,推动形成全社会共同守护的浓厚氛围。 从制度设计到网格管理,从精细闭环到实效提升,全省正持续织密织牢耕地保护责任网 ...
云南省楚雄州构建“闭环执法”体系牢守耕地保护红线
近年来,云南省楚雄彝族自治州深入开展自然资源领域"政策大宣传、隐患大排查、问题大整改、 机制大完善、能力大提升"专项行动和"消存量、遏增量"行动,创新构建"部署全到位、变化全发现、能 力全提升、政策全覆盖、问题全核实、任务全交办、整改全到位、责任全追究"执法模式,实现耕地保 护与执法监管双向发力、成效双优。 机制引领,构建耕地保护执法闭环体系 强化精准监管,筑牢源头防控防线。楚雄州构建"卫星遥感+地面巡查+平台监测"三位一体监管网 络,全年开展监管平台数据分析比对68次,挂牌督办1件、发出检查意见书4份、工作提醒2次,对2025 年新增"非农化"违法违规用地问题突出的4个乡镇进行约谈,完成建设用地报批执法监督审查143件,审 查各类审批报件91件。 坚持严查重处,保持执法高压态势。楚雄州推行挂牌执法、交叉执法、提级执法模式,严格执 行"四个一律"(违法案件"一律查处",对无法完善用地手续的"一律拆除",当事人是公职人员的"一律 移送纪检监察机关",涉嫌犯罪的"一律移送公安机关")要求,对违法占用耕地行为坚决查处到位;建 立耕地保护问题线索移送机制,将其纳入同级纪检监察机关政治监督;健全"行刑衔接"机制,联合公 ...
超1.4万亿斤!今年全国粮食实现丰收
Ke Ji Ri Bao· 2025-12-15 01:56
粮食播种面积持续增长的背后,得益于各地强化耕地保护和质量提升,通过优化种植结构、推进土地综 合整治、加大撂荒地复垦利用等措施,多措并举稳定粮食播种面积。特别是2025年,国家着力健全粮食 生产支持政策体系,继续提高小麦、早籼稻最低收购价,完善各类补贴政策,扩大主要粮食品种完全成 本保险和种植收入保险投保面积等,充分调动农民种粮和地方抓粮积极性。 今年虽然部分地区遭遇干旱、洪涝和连阴雨天气,对粮食生产造成一定影响,但全国大部农区光温水匹 配良好,气象条件总体有利于粮食作物生长发育和产量形成。与此同时,各地进一步扩大粮食单产提升 工程实施规模,加大合理增密、水肥一体化等技术推广力度,促进粮食单产水平持续提升。全国粮食单 产399.1公斤/亩,每亩产量比上年增加4.4公斤,增长1.1%。 国家统计局日前发布的数据显示,2025年,全国粮食产量达到14297.5亿斤,比去年增加167.5亿斤,增 长1.2%,稳定在1.4万亿斤以上。 "各地区各部门严格落实耕地保护和粮食安全责任,克服干旱、洪涝等自然灾害影响,毫不松懈抓好粮 食生产工作,全年粮食实现增产丰收。"国家统计局农村司司长魏锋华解读数据时说。 最新数据显示,2 ...
济阳区多维度发力打造耕地保护改革优秀案例
Qi Lu Wan Bao· 2025-12-12 15:37
通讯员 韩雪 周广慧 宣传、激励并举 筑牢思想根基 耕地是粮食生产的命根子。近年来,济阳区自然资源局深入贯彻落实耕地保护基本国策,以改革思维破解 难题,以创新举措激发活力,构建了"宣传、激励、科技、机制"四位一体的耕地保护新模式,坚决遏制耕 地"非农化"、防止"非粮化",取得了显著成效。 自2021年以来,济阳区耕地保护工作屡创佳绩,连续三年荣获市级表彰,并于2022年成为全市首个全省耕地 保护激励区县,2023年跃居市级榜首。因表现突出,累计获得省、市级激励资金3300余万元,以及新增建设 用地指标600亩、耕地占补平衡指标400亩,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。 科技赋能,实现精准监管。依托全省监管平台,创新研发"智码管地"系统,为每宗耕地赋予专属"健康码",通 过"红、黄、绿"三色动态标识,实现对耕地的智能化、精准化管理与实时监督,为耕地保护配备了"智慧大 脑"。 机制护航,压实各方责任。全面推行动态巡查与"随手拍"举报机制,建立"即巡即报、即查即处"的闭环管 理。对违法占用耕地行为秉持"零容忍"态度,坚决做到"露头就打、出土即拆"。同时,严格执行"纪行衔 接""行刑衔接"工作机制,确保耕地保护制 ...
合肥“十四五”自然资源与规划工作成效显著
Zhong Guo Fa Zhan Wang· 2025-12-09 08:03
中国发展网讯 记者华铭 张海帝报道 三项国家级改革试点落地生根,国土空间骨架全面拉开,耕地保护 实现"四连增",资源利用效率显著提升……日前,记者从合肥市自然资源和规划局召开的"十四五"新闻 发布会上获悉,五年来,合肥市围绕"护安全、守底线,优环境、促发展"工作要求,扎实推进"两统 一"职责落实,各项工作成效显著。 空间格局与资源保护协同共进 要素保障与集约利用双轮驱动 发展需要空间,更考验如何精打细算用好每一寸土地。合肥紧抓土地节约集约利用、低效用地再开发、 农村集体经营性建设用地入市三项国家级改革试点机遇,大胆探索转型升级新路径。"工业上楼"拓展立 体空间,"标准地"改革提升产出效率,"存量转换"唤醒沉睡资产……一套政策"组合拳"下来,"十四 五"期间,合肥市单位GDP建设用地使用面积下降至245亩/亿元,五年间降幅达25.5%;规上工业企业亩 均税收提升至50.5万元/亩,年均增长15.5%,全部工业企业亩均税收达40.8万元/亩,年均增长17.5%。 改革释放的巨大红利,直接转化为服务发展的强大动能。通过用地用林"一站式"联合审批,合肥"十四 五"期间保障了近5000个重大项目落地。尤为亮眼的是,产业 ...
无锡“花千谷”双生困局:百亩良田十年撂荒 数千万投资深陷“泥潭”
Xin Lang Cai Jing· 2025-12-08 06:06
无锡花千谷主题乐园游客寥寥 王少杰/摄 来源:中房头条 中房报记者 王少杰 江苏无锡、北京报道 在江苏省无锡市惠山区钱桥街道李家湾村,两片相邻、同以"花千谷"为名的土地,因土地租赁开发模式 陷入结构性困局。 一片由无锡漫森活农庄有限公司(以下简称"漫森活")租用,计划打造农业观光项目,却因土地交付滞 后、项目方向变更、地块被用于倾倒工程淤泥及建筑垃圾等原因,导致近十年闲置,沦为"荒草谷"。 尽管钱桥街道办事处回应称,漫森活项目地块涉及的基本农田、耕地部分已耕种,部分因与投资方合同 纠纷而闲置。但并未进一步透露土地利用详情。 另一片由南平市飞扬游乐发展有限公司(以下简称"飞扬游乐")投资,已建成主题乐园,但因土地性质 不符、规划手续缺失等原因,部分设施被叫停,导致运营困难,同样面临部分土地闲置问题。两者均陷 入租约纠纷与法律诉讼,呈现政策落地难、合同履行难、土地低效利用的"多输"局面,与地方推动的集 约用地政策形成鲜明反差。 两个"花千谷"项目开发均采用土地租赁模式 王少杰/摄 招商项目变"烫手山芋" "地圈了却荒着,租金不见,粮食也种不了!"2025年11月27日,一位正在路边收割黄豆的村民向中国房 地产报记 ...
坚决遏制新增耕地“非农化”“非粮化”
Guang Xi Ri Bao· 2025-12-04 03:59
12月2日,全区耕地保护田长制工作推进会在南宁召开。会议强调,各级各部门要坚决扛牢耕地保 护政治责任,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制新增耕地"非农化""非粮化",牢牢守住耕地保护红 线。 各级各部门要坚持问题导向,紧盯考核目标任务,突出工作重点,采取有力措施,从源头上控制耕 地流出,严格落实耕地利用优先序,强化耕地用途管制,促进土地节约集约利用。要稳妥推进农村乱占 耕地建房整治,深化"大棚房"问题清理整治,加快撂荒耕地复耕复种,全面提升耕地质量,合理利用耕 地资源,推进耕地保护各项工作落地落实。 各级各部门要强化协同联动,凝聚强大工作合力,共同抓好工作落实,确保顺利完成耕地保护和粮 食安全各项任务。(唐广生 莫勇) 近年来,在自治区党委、政府的坚强领导下,广西耕地保护田长制工作取得了积极进展,2023年、 2024年度耕地保护和粮食安全责任制考核稳中有进,已实现连续3年耕地总量净增加。 ...
普法创新实践案例|江苏省自然资源厅 “耕地保护进万村” 知“耕”知“地”守红线
Core Viewpoint - Jiangsu Province's Natural Resources Department is launching the "Farmland Protection into Ten Thousand Villages" campaign to enhance understanding among local officials and farmers about land resources, usage regulations, and sustainable development practices [1][15]. Group 1: Campaign Initiatives - The campaign aims to clarify the quantity, type, and location of land, as well as what can and cannot be done with it, to support high-quality development and protection [1]. - Various local agencies, including Huai'an and Suqian, are actively promoting farmland protection laws and policies through community outreach [4][9]. - The campaign includes the production of a promotional video titled "Know 'Farming' and 'Land' to Guard the Red Line," utilizing multimedia elements to convey important knowledge about farmland protection [15]. Group 2: Training and Resources - A centralized training program will be organized for village officials to ensure comprehensive coverage of farmland protection policies and practices [15]. - A knowledge Q&A booklet titled "100 Questions on Farmland Protection (2024 Edition)" will be published, addressing common concerns related to land use policies and regulations [15]. - A permanent basic farmland management system has been developed to facilitate data sharing and management across various administrative levels [16]. Group 3: Public Engagement and Awareness - The campaign targets different audience groups, including local governments, farmers, and agricultural stakeholders, to ensure effective communication and understanding of farmland protection [17]. - Approximately 2.24 million people have been reached through various outreach efforts, fostering a collective awareness of the importance of farmland protection [17]. - The Natural Resources Department emphasizes the need for strict adherence to farmland protection responsibilities, promoting a collaborative approach among government, departments, and the public [18].