矿区生态修复

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新矿产资源法如何落地
Ke Ji Ri Bao· 2025-07-08 00:54
原标题:新矿产资源法如何落地 7月1日起,新修订的矿产资源法(以下简称"新矿产资源法")正式实施。近日,自然资源部举办新 闻通气会,自然资源部总规划师魏莉华在会上说,新矿产资源法对于规范矿产资源管理、促进矿业绿色 高质量发展具有重要意义。 部门职责升级为国家义务 据介绍,此次矿产资源法修订是该法律时隔29年后的首次大修,是自然资源法治建设史上具有划时 代意义的一件大事。新矿产资源法适应矿产资源开发保护新形势新要求,聚焦矿产资源领域关键环节和 主要问题。 例如,近年来,随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,战略性矿产资源需求持续攀升。但同 时,我国地质调查工作却暴露出系统性短板。经费短缺、技术迭代缓慢等问题,导致调查数据更新缓 慢、工作环境恶化,成果质量难以保证。地质调查工作陷入"应急式修补、局部化更新"的被动局面。自 然资源部地质勘查管理司相关负责人说,这种"头痛医头、脚痛医脚"的应对方式已成为行业发展的主要 障碍,难以适应当前保障国家矿产资源安全的战略需求。 对此,新矿产资源法第七条明确提出,国家建立健全地质调查制度,加强基础性地质调查工作,为 矿产资源勘查、开采和保护等提供基础地质资料。该负责人介绍,这一 ...
新《矿产资源法》核心要点及对煤炭行业影响分析 | 投研报告
Zhong Guo Neng Yuan Wang· 2025-07-03 07:25
权益保障:构建物权独立、期限稳定、补偿明确的权利体系。1996年《矿产资源法》确 立了勘查、开采矿产资源的行政许可制度,要求市场主体需依法申请并经审批取得勘查许可 证、采矿许可证,完成行政登记后方可从事矿业活动。这一制度设计体现了通过行政权力直 接配置资源开发资格。2020年《民法典》的出台标志着矿业权法律属性的根本性转变,明 确"依法取得的探矿权、采矿权受法律保护",明确了矿业权的物权属性。然而,制度衔接的 滞后性导致实践矛盾凸显,比如行政审批与物权处分交织、行政处罚与侵权责任混淆等问题 频发,矿业权人合法权益受损的案例屡见不鲜,暴露出传统管理模式与物权法治要求的深层 冲突。新法首次将矿业权纳入物权保护范畴,实行"物权登记"与"勘查开采许可"分离制度, 即,矿业权证书作为不动产权凭证,非因公共利益不得随意收回,且收回时需按市场评估价 给予全额补偿。针对探矿权期限过短导致的勘探投入不足问题,新法将探矿权首次期限延长 至5年(旧法为3年),允许续期3次(每次5年),并创设"探矿权保留期"制度,因自然灾害 或政策调整导致勘查中断的,可申请最长2年保留期。在用地保障方面,新法明确矿业用地 可通过出让、租赁、临时使用 ...
中国矿产资源法时隔29年首次大修后施行
Zhong Guo Xin Wen Wang· 2025-07-01 08:10
中国矿产资源法时隔29年首次大修后施行 中新社北京7月1日电(记者 庞无忌)新修订的矿产资源法于7月1日起正式实施。中国自然资源部总规划师 魏莉华指出,这次修订是中国矿产资源法时隔29年后的首次大修。据介绍,此番对原先的矿产资源法进 行全面修订,每个条文基本上都做了变动,可以说是"推倒重来"。新修订的矿产资源法由原来的7章53 条修改为8章80条。 除上述三大突破外,魏莉华介绍,新矿产资源法还首次从法律上确立了探矿权、采矿权招标、拍卖、挂 牌的市场化配置制度,规定矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让,体现了坚持市场在资 源配置中起决定性作用的理念。同时,新矿法还彻底结束了"一证载两权"。过去,勘查许可证、采矿许 可证,既是物权证,又是许可证。新矿法落实民法典关于物权保护的规定,建立了探矿权、采矿权物权 登记制度。 为了实现"加强矿产资源和生态环境保护"的立法目的,新矿产资源法还专门增加"矿区生态修复"一章, 对矿区生态修复作出明确规定。自然资源部国土空间生态修复司副司长卢丽华表示,新矿法明确了"谁 开采谁修复"的理念,要求"因开采矿产资源导致矿区生态破坏的,采矿权人应当依法履行生态修复义 务"。 近 ...
《中华人民共和国矿产资源法》修订后“新”在哪?“直通车”、源头保护受关注→
Yang Shi Wang· 2025-07-01 04:14
央视网消息:新修订的《矿产资源法》7月1日起正式实施。新法对于规范矿产资源管理、促进矿业绿色高质量发展具有重要意义。那么, 新《矿产资源法》新在哪里?新法实施以后,将带来哪些改变呢? 新《矿产资源法》建立了战略性矿产资源特殊保护制度,对关系国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展需要的矿产资源,纳入国 家战略性矿产资源目录,实行特殊保护。 新法还明确规定要坚持开发利用与环境保护并重,强调按市场化方式配置资源。 自然资源部总规划师魏莉华称:"首次从法律上确立了探矿权、采矿权招标拍卖、挂牌的市场化的配置制度规定,矿业权应当通过招标拍 卖、挂牌等竞争性方式出让,体现了坚持市场在资源配置中起决定性作用这样一个理念。" 新《矿产资源法》坚持问题导向,直面矿产资源管理中迫切需要解决的突出问题。针对探矿权人在投资找矿时担心前期投入的大量资金在 找到矿之后不能转成采矿权的顾虑,建立了探采"直通车"制度。 魏莉华称:"这次《矿产资源法》确立了一个探采直通车制度,明确规定探矿权人在登记的勘查区域内享有勘查有关矿产资源并依法取得 采矿权的权利。也就是说只要探矿权人找到了矿产资源,要转成采矿权,那么法律不设任何障碍,可以直接转。" ...