北京商报讯(记者刘四红)10月27日，在2025金融街论坛年会上，中国人民银行行长潘功胜就"中国宏观 审慎管理体系的建设实践与未来演进"主题发表演讲。 会上，潘功胜介绍，将不断健全协同高效的宏观审慎管理治理机制。宏观审慎管理尤其需要统筹协调。 今年初，人民银行设立了宏观审慎和金融稳定委员会，对涉及宏观审慎管理和金融稳定重大事项加强分 析研究、沟通协调和推动落实。下一步，人民银行将在中央领导下，加强货币政策、宏观审慎管理、微 观审慎监管以及与财政政策、产业政策等协同配合，形成合力。严肃财经纪律、市场纪律和监管规则， 防范风险外溢和道德风险。加快推动人民银行法、金融稳定法等立法修法，强化宏观审慎管理的法治保 障。 ...

Core Viewpoint - The speech by the Governor of the People's Bank of China emphasizes the importance of establishing a comprehensive macro-prudential management system to enhance risk prevention measures in key institutions and sectors [1] Group 1: Macro-Prudential Management System - The construction of a comprehensive macro-prudential management system is being accelerated [1] - There will be improvements and strengthening of risk prevention measures for key institutions and sectors [1] - The additional supervision of systemically important banks will be reinforced, utilizing counter-cyclical capital buffers and recovery and resolution plans [1] Group 2: Financial Market Stability - The central bank's role in maintaining financial market stability will be expanded through macro-prudential management [1] - Attention will be focused on the leverage levels and maturity mismatches of financial institutions to prevent the accumulation of liquidity and interest rate risks [1] - Measures will be taken to curb the "herd effect" in financial markets [1] Group 3: Financial Infrastructure and Cross-Border Capital - The regulation of financial market infrastructure will be improved, establishing liquidity risk constraints and support mechanisms for central counterparties [1] - Continuous enhancement of macro-prudential management of cross-border capital flows will be implemented, with counter-cyclical adjustments as necessary to maintain overall stability [1] Group 4: Real Estate Financial Management - Macro-prudential management of real estate finance will be prioritized, with the establishment of a robust analytical framework for real estate finance [1] - The foundational systems for real estate finance will be optimized [1]

针对金融机构，有系统重要性银行附加资本和附加杠杆率要求、央行金融机构评级、压力测试、杠杆率 约束、逆周期资本缓冲、逆周期拨备调节、总损失吸收能力、系统重要性金融机构恢复与处置计划、存 款保险风险差别费率等工具。 针对金融市场，外汇市场有远期售汇业务风险准备金、跨境融资宏观审慎调节参数等工具。债券市场有 杠杆水平、期限错配管理和窗口指导等工具。股票市场有支持资本市场稳定发展的两项货币政策工具， 支持汇金公司发挥"类平准基金"作用。 北京商报讯（记者 刘四红）10月27日，在2025金融街论坛年会上，中国人民银行行长潘功胜就"中国宏 观审慎管理体系的建设实践与未来演进"主题发表演讲。 会上，潘功胜介绍，加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系。将持续丰富宏观审慎管理工具箱，提升系 统化、规范化、实战化水平。经过多年实践，人民银行已积累形成了较为丰富的宏观审慎和金融稳定工 具体系。 "我们正在考虑的一个问题是，综合平衡维护金融市场稳定运行和防范金融市场道德风险，探索在特定 情景下向非银机构提供流动性的机制性安排。"潘功胜称，针对房地产金融领域，主要有首付比、利 率、房地产贷款风险权重、居民债务收入比等工具。针对风险处置资 ...

Core Viewpoint - The People's Bank of China (PBOC) is committed to enhancing the macro-prudential management system to ensure financial stability and effective governance [1] Group 1: Macro-Prudential Management - The PBOC will continuously improve the collaborative and efficient governance mechanism for macro-prudential management [1] - A Macro-Prudential and Financial Stability Committee was established at the beginning of this year to strengthen analysis, communication, and implementation regarding major issues in macro-prudential management and financial stability [1] Group 2: Coordination and Legislation - The PBOC plans to enhance coordination among monetary policy, macro-prudential management, micro-prudential regulation, and fiscal and industrial policies to form a unified approach [1] - There is an emphasis on strict enforcement of financial discipline, market discipline, and regulatory rules to prevent risk spillover and moral hazards [1] - The PBOC aims to accelerate the legislative process for the People's Bank Law and Financial Stability Law to strengthen the legal framework for macro-prudential management [1]

2025.10. 27 本文字数：3181，阅读时长大约5分钟 作者 | 第一财经 杜川 10月27日，在2025金融街论坛年会上，中国人民银行行长潘功胜重磅发声，释放一揽子政策信号， 包括恢复国债买卖、研究优化数字人民币在货币层次之中的定位、稳定币、货币政策取向等。 党的十九大提出，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。近年来，人民银行有序推进，取得 重要进展。在去年6月的陆家嘴论坛上，潘功胜对中国未来货币政策框架的演进作了比较系统的介 绍。此次金融街论坛，潘功胜演讲的主题是《中国宏观审慎管理体系的建设实践与未来演进》。 第一财经记者梳理重点如下： 1、人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场， 实施好适度宽松的货币政策， 综合运用多种货币 政策工具，提供短期、中期、长期流动性安排，保持社会融资条件相对宽松。同时，继续完善货币政 策框架，强化货币政策执行和传导。 2、去年，人民银行落实中央金融工作会议部署，在二级市场开始国债买卖操作。这是丰富货币政策 工具箱、增强国债金融功能、发挥国债收益率曲线定价基准作用、增进货币政策与财政政策相互协同 的重要举措，也有利于我国债券市场改革发展和金融机构提升做市定价能力 ...

为速度和交易而生 上海报业集团主管主办 C 刚联社 2025金融街论坛年会 潘功胜、李云泽、吴清、朱鹤新 重磅步声 | 中国人民银行行长 潘功胜 l 央行探索在特定情景下向非银机构提供流动性的 机制安排。 | 金融监管总局局长 李云降 l 围绕扩大内需战略,强化重大项目资金供给,助推 消费扩容升级。 【稳妥有序推进中小会融机构兼并重组,减量提质。 l 目前债市整体运行良好,人民银行将恢复公开市 场国债买卖操作。 】继续完善货币政策框架，强化货币政策执行和传导。 l 人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币 的经营和炒作。 【研究实施支持个人修复信用的政策措施,计划在明 年初执行。 】要构建覆盖全面的宏观审慎管理体系,人民银行主 要有四个重点工作方向。第一，更好覆盖宏观经济 运行和金融风险的关联性。第二,更好覆盖金融市 场的运行。第三,更好覆盖系统重要性金融机构。第 四. 更好覆盖国际经济和金融市场风险的跨境传播。 】强化系统性金融风险的监测和评估体系,目前已形 成初步方案。 【进一步深化金融供给侧结构性改革,促进机构布 局更加合理。 【 加大不良资产处置和资本补充力度,丰富处置资 源和手段。 | 中国证监会 ...

今日下午，以"创新、变革、重塑下的全球金融发展"为主题的2025金融街论坛年会在京开幕。会上，中 国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清、中国人民银行副行长、国家 外汇管理局局长朱鹤新等发表讲话。 潘功胜： 目前债市整体运行良好 人民银行将恢复公开市场国债买卖操作 中国人民银行行长潘功胜表示，去年，人民银行落实中央金融工作会议部署，在二级市场开始国债买卖 操作。这是丰富货币政策工具箱、增强国债金融功能、发挥国债收益率曲线定价基准作用、增进货币政 策与财政政策相互协同的重要举措，也有利于我国债券市场改革发展和金融机构提升做市定价能力。实 践中，人民银行根据基础货币投放需要，兼顾债券市场供求和收益率曲线形态变化等情况，灵活开展国 债买卖双向操作，保障货币政策顺畅传导和金融市场平稳运行。今年初，考虑到债券市场供求不平衡压 力较大、市场风险有所累积，人民银行暂停了国债买卖。目前，债市整体运行良好，人民银行将恢复公 开市场国债买卖操作。 继续完善货币政策框架 强化货币政策执行和传导 潘功胜表示，一年多来，面对复杂严峻的国内外形势，人民银行按照中央决策部署，坚持支持性的货币 政策立场，综合运用数 ...

2025金融街论坛年会今日（10月27日）开幕，中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云 泽、中国证监会主席吴清将出席2025金融街论坛年会并作主题演讲。 潘功胜：探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排 潘功胜在2025金融街论坛年会上表示，针对金融市场，人民银行正在考虑的一个问题是，综合平衡维护金 融市场稳定运行和防范金融市场道德风险，探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排。 潘功胜：继续坚持支持性的货币政策立场，实施好适度宽松的货币政策 潘功胜在2025金融街论坛年会上表示，人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场，实施好适度宽松的货 币政策，综合运用多种货币政策工具，提供短期、中期、长期流动性安排，保持社会融资条件相对宽松。 同时，继续完善货币政策框架，强化货币政策执行和传导。 潘功胜：将研究实施支持个人修复信用的政策措施 潘功胜在2025金融街论坛年会上表示，人民银行将研究实施支持个人修复信用的政策措施。过去几年，受 新冠疫情等不可抗力影响，一些个人发生了债务逾期，虽然事后全额偿还，但相关信用记录仍持续影响其 经济生活。为帮助个人加快修复信用记录，同时发挥违约信用记录的约束效力，人民 ...

【导读】中国人民银行行长潘功胜在 2025 金融街论坛年会上发表讲话 谈到虚拟货币话题时，潘功胜表示，近年来，市场机构发行的虚拟货币特别是稳定币不断涌 现，但整体还处在发展早期。国际金融组织和中央银行等金融管理部门对稳定币的发展普遍 持审慎态度。 2017 年以来，人民银行会同相关部门先后发布了多项防范和处置境内虚拟货 币交易炒作风险的政策文件，目前这些政策文件仍然有效。 下一步，人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩 序，同时密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展。 要点 3 ：继续完善货币政策框架 强化货币政策执行和传导 在货币政策方面，潘功胜表示，一年多来，面对复杂严峻的国内外形势，人民银行按照中央 决策部署，坚持支持性的货币政策立场，综合运用数量、价格、结构等多种货币政策工具， 中国基金报记者 李树超 王思文 10 月 27 日， 2025 金融街论坛年会在北京开幕。中国人民银行行长潘功胜在会上发言。 以下为中国人民银行行长潘功胜重要讲话内容： 要点 1 ：人民银行将恢复公开市场国债买卖操作 潘功胜在演讲中表示，去年，人民银行落实中央金融工作会议部署，在二级市场开展国债买 ...

潘功胜：目前债市整体运行良好人民银行将恢复公开市场国债买卖操作 潘功胜表示，去年，人民银行落实中央金融工作会议部署，在二级市场开始国债买卖操作。这是丰富货 币政策工具箱、增强国债金融功能、发挥国债收益率曲线定价基准作用、增进货币政策与财政政策相互 协同的重要举措，也有利于我国债券市场改革发展和金融机构提升做市定价能力。实践中，人民银行根 据基础货币投放需要，兼顾债券市场供求和收益率曲线形态变化等情况，灵活开展国债买卖双向操作， 保障货币政策顺畅传导和金融市场平稳运行。今年初，考虑到债券市场供求不平衡压力较大、市场风险 有所累积，人民银行暂停了国债买卖。目前，债市整体运行良好，人民银行将恢复公开市场国债买卖操 作。 图片来源：每经记者张建摄 潘功胜：继续完善货币政策框架强化货币政策执行和传导 潘功胜表示，一年多来，面对复杂严峻的国内外形势，人民银行按照中央决策部署，坚持支持性的货币 政策立场，综合运用数量、价格、结构等多种货币政策工具，保持流动性充裕。反映金融运行的主要宏 观金融指标也体现了适度宽松的货币政策状态，为我国经济的回升向好和金融市场稳定运行创造了良好 的货币金融环境。人民银行将继续坚持支持性的货币政 ...