近日，国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，这是时隔3年后，结合 国内外形势变化对《鼓励目录》进行的修订和优化。新版《鼓励目录》引导更多外资投向先进制造业、 现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区。新版《鼓励目录》基于我国现阶段 的优势，着眼于稳定外商投资预期和信心，助力我国增强引资优势。 潘圆圆（中国社科院国家全球战略智库研究员） 多场景是我国吸引外资的第四大优势。场景的含义是新技术、新产品、新业态创新性应用的具体情境。 所有企业包括外企都会寻求更多的市场机会，因为多场景意味着更多的机会和企业的成长可能性。《鼓 励目录》鼓励将生产性服务业作为未来引资的重点，我国为生产服务行业外企提供的多场景包括几个层 面：一是我国不同区域的需求是有差异的，例如我国东部和中西部的需求有差异，外企可以根据自身禀 赋选择与自身更匹配的区域场景；二是我国不仅需求总量大，而且需求分层，即使是同一类技术、同样 产品、相同业态内部也有多层次和多场景的需求，且每个层次和场景的需求量也不小，不同优势的外企 很容易找到自己的细分市场，个性化的赛道也可能蕴含商机；三是我国的需求在持续地升级过程中 ...