摘要 2025年，中央提出"推动房地产高质量发展"，并将构建房地产发展新模式纳入"十五五"规划重点任务。围绕"推动市场止跌回稳、加快构建房地产发展新 模式"这一核心目标，政策层面形成三大重点发力方向：一是加快库存去化与供给结构优化，推动市场供需平衡；二是强化保交楼融资支持落地，筑牢市 场风险防控底线；三是持续推进需求端政策宽松，释放刚性和改善性住房需求。 图表1 2025年房地产行业相关政策 | 数据来源：公开资料，东方金诚整理 | | --- | 2025年房地产市场回顾：2025年房地产市场延续调整，下半年市场加速下滑。12月70城二手房和新房价格同比分别下跌6.1%和3.1%，全年商品房销售面 积同比下降8.7%，投资端收缩态势更为严峻，全年开发投资完成额同比下降17.2%。在市场持续调整背景下，2025年房企融资环境无实质性改善，年末万 科展期事件推升行业风险溢价，但年内房企债务重组工作取得较大进展，对相关企业资产负债表修复具有积极意义。 2026年房地产市场展望：2026年房地产政策将延续边际宽松基调。其中，需求端政策核心在于引导实际房贷利率下行，供给端则通过控增量、去存量，共 同推动供需结构优化。 ...

2026年启幕"十五五"新篇，全球经济于大国博弈与技术变革中寻求平衡，中国经济则在韧性增长与结构 升级中迈向高质量发展。外部环境变幻、内需复苏、新质生产力培育及金融"五篇大文章"落地，构成新 一年核心议题。值此，金融界特别推出《启航·预见2026》栏目，聚集百位首席，拆解政策取向、解析 产业机遇、预判市场走势。 本文来源：东方金诚研究发展部 2025年12月，中央经济工作会议将"坚持内需主导，建设强大国内市场"列为2026年八大重点任务首位， 凸显扩内需对稳经济的核心作用。其中，推动房地产市场止跌回稳，是提振内需、尤其是居民消费需求 的重要一环，预计2026年房地产行业政策仍将延续边际宽松。但当前政策基调已从短期托底转向长效机 制构建，政策制定更加注重短期刺激与长期机制的协调配合，这意味着2026年短期刺激政策的力度和节 奏不会明显强于2025年。 从需求端来看，在各类购房限制性措施已基本取消、未来边际松动空间不大的情况下，2026年房地产需 求端政策的核心是引导实际购房贷款利率下行。 2022年以来，房地产支持政策频出，其中，房贷利率累计下调约250bp，但房地产市场下跌势头不止， 对房贷利率下调似乎已不再 ...