当数字城市被纳入国家顶层设计，比如"数字中国"战略，其定位发生了根本性转变。它不再仅仅是技术 应用或产业发展，而是承载着提升国家竞争力和推进治理能力现代化的战略使命。当前，我国数字城市 的发展已然超越了技术应用的初级阶段，进入了对其根本目的、服务对象和决策机制进行深度反思的价 值重塑期。当数字城市的核心目标从商业利益转向公共价值时，过去那种以技术为中心的建设模式便难 以为继，技术应用的社会影响、数据治理的伦理边界、公共服务的普惠性等问题，被推到了舞台中央。 许余洁(联和金融数字经济研究所学术所长、首席经济学家) 近日，2025全球数字经济大会在国家会议中心举行，大会以"建设数字友好城市"为主题，致力在全球数 字经济制度型开放和多双边合作中发挥更加重大且实际的作用。当前，全球城市集体迈向数字化转型的 十字路口，我国包括北京、上海、深圳在内的很多大城市正致力于建设"全球数字经济标杆城市"，这一 宏大愿景面临着前所未有的机遇与挑战。 在新的发展阶段，必须正确处理两对核心关系，这构成了数字城市实现价值回归的基石。第一，价值与 技术的关系，即目标与手段的关系。长期以来，许多数字城市项目陷入了"技术崇拜"的误区，表现 为 ...

杭州景联文科技公司通过建设自研数据处理平台，打造"数据厨房"模式，为大模型厂商提供高质量 数据产品；浙江孚临科技公司是数据要素"改革沙盒"首批企业之一，产品应用于金融反诈、电力运营等 多个行业。在两家企业展厅，姚高员逐一了解数据采集、产品应用等情况。他指出，要发挥龙头企业技 术优势，通过实践探索、场景化应用，持续创新优化数据服务产品，积极探索数据资产运营、数据要素 流通交易的新模式、新场景，为行业发展提供更多专业化解决方案。 杭州数据交易所以"合规体系+基础设施+场景应用+生态建设"为核心，探索打通"数据资源化—数 据产品化—数据资产化—数据价值化"的合规转化路径，并提供数据资源匹配、产品交易等服务。调研 中，姚高员还听取了市数据集团关于数据资源化试点工作推进情况的汇报。他强调，要加强顶层设计， 聚焦数据资源化的关键环节，归集梳理好行业数据、政务数据、公开数据等，提升数据挖掘利用能力， 形成"数据归集—数据加工—场景应用—产品交易"的全流程数据资源化体系。要盯紧行业趋势，前瞻布 局，加大力度培育数据要素产业生态，不断加强数据资源化、产品化、资产化等方面的体制机制创新， 以更大力度推动数据资源开发利用，深化企业 ...

数据，被誉为"新石油"和"新货币"，已成为数字经济深化发展的基础引擎。多数国家和地区，纷纷将数据视为赢得下一轮产业竞争优势、保持国家综合 实力的关键。中国作为全球数据大国，对数据的重视程度持续增强。在这样的大背景下，如何促进数据要素价值释放，已经成为一个不可回避的重要议题。 然而，构建完备的数据要素价值化制度体系，是一项长期、复杂的系统工程，既需要制度创新，也需要实践探索。 一、数据要素价值化的中国路径 美国和欧盟等国家的数据价值化探索起步较早，有的"重发展弱监管"，有的则"强监管弱发展"。中国的数据资源禀赋，决定了我们在数据要素价值化的 探索上将走出一条"既要安全也要发展"的稳健道路，即充分统筹好数据发展与监管、安全与应用、国内与国外这三组关系的数据价值化之路。 党的十九届四中全会首次将数据与传统的土地、劳动力等并列为生产要素。这一决策无疑为数据要素地位的确立和价值提升，提供了更为坚实的政策基 础。2020年4月，中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》强调数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机 制。这标志着"数据资源化"已纳入国家视野。2023年8月，财政部印发《企业数 ...