文 / 张向东 十几年前 一 个 周末 的 晚上 ，中改院院长迟福林去澳大利亚悉尼考察，到了 晚上 想 找个地方吃 饭 。 结果 发现， 很多餐馆都爆满 。 怎么会这样？ 不仅如此，他还对社保、医疗健康、教育等基本公共服务领域的重大改革课题，进行了深入研究 。 他是中国经济体制领域中的"改革老兵"。 二十届四中全会审议通过的"十五五 " 规划建议 提出， " 十五五 " 期间，要实现"居民收入增长和 经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大， 社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。""坚持惠民生和促消费、投 资于物和投资于人紧密结合"。 投资于人，钱从哪里来？在房地产行业受到较大冲击、资产端发生较大改变的情况下，中等收入群体 如何继续扩大？老龄化加剧背景下，中国社保支出压力如何缓解？基本公共服务均等化如何实现？城 乡差距如何进一步缩小？ 根据世界银行发布的2025年最新标准： 人均国民总收入（ GNI）达到或超过13935美元，即属于 高收入国家。而 中国2024年人均GNI为1.34万美元， 已非常 接近高收入国家门槛。 成为高收入国家， ...

图片来源：新华社 每经记者｜张钟尹 每经编辑｜毕陆名 今年上半年，服务业对经济增长的贡献达到60.5%，比上年同期提高1.4个百分点，服务业对经济增长 的"压舱石"作用继续巩固，产业结构进一步优化。国家统计局相关负责人表示，当前我国已进入消费结 构加快升级的新阶段，不断升级的消费需求有力地拉动了服务业增长。随着服务需求进一步增强，服务 业发展将继续保持平稳较快发展态势。 如何进一步扩大内需、促进消费、优化消费结构？近日，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在接 受《每日经济新闻》记者（以下简称"NBD"）专访时表示，当前，面对复杂的国际形势，应对贸易保护 主义、单边主义的挑战，我国最大的优势、最大的本钱在于巨大的内需市场。 他进一步表示，我国在经济转型时期，无论是税收成本，还是制度性交易成本，都处于较高水平，这对 经济转型升级、对制造业转型升级会造成某些不利影响，甚至是比较严重的影响。对此，创造良好营商 环境，重点任务就是要明显降低企业的税收成本与制度性交易成本。 消费结构变化蕴藏巨大潜力 NBD：当前世界经济形势较为复杂，不确定性增强，您如何看待当前中国面临的外部经济环境？中国 经济的潜力主要在哪些方面？ ...