文 / 张向东 十几年前 一 个 周末 的 晚上 ，中改院院长迟福林去澳大利亚悉尼考察，到了 晚上 想 找个地方吃 饭 。 结果 发现， 很多餐馆都爆满 。 怎么会这样？ 不仅如此，他还对社保、医疗健康、教育等基本公共服务领域的重大改革课题，进行了深入研究 。 他是中国经济体制领域中的"改革老兵"。 二十届四中全会审议通过的"十五五 " 规划建议 提出， " 十五五 " 期间，要实现"居民收入增长和 经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大， 社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。""坚持惠民生和促消费、投 资于物和投资于人紧密结合"。 投资于人，钱从哪里来？在房地产行业受到较大冲击、资产端发生较大改变的情况下，中等收入群体 如何继续扩大？老龄化加剧背景下，中国社保支出压力如何缓解？基本公共服务均等化如何实现？城 乡差距如何进一步缩小？ 根据世界银行发布的2025年最新标准： 人均国民总收入（ GNI）达到或超过13935美元，即属于 高收入国家。而 中国2024年人均GNI为1.34万美元， 已非常 接近高收入国家门槛。 成为高收入国家， ...

谋篇布局"十五五"·热点问答 投资于人 从何处发力? "十五五"规划建议提出 坚持投资于物和投资于人紧密结合 投资于人是指对全人群、全生命周期人的 能力提升和潜力开发的投入，比如育幼、 养老、健康、教育、技能培训等。 要在投资于人的重点方向持续用力 > 完善收入分配制度,健全各类要素由 市场评价贡献、按贡献决定报酬的初 次分配机制,促进多劳者多得、技高 者多得、创新者多得。 > 稳步推进基本公共服务均等化,完善 基本公共服务范围和内容,加快缩小 区域间、城乡间、群体间基本公共服 务差距。 > 提高民生类政府投资比重,加大对生 育养育、教育医疗、职业培训、普惠 养老、文化体育等领域的公共投入, 扩大覆盖全人群、全生命周期的有效 投资。 > 加强人力资源开发和人的全面发展投 资,加大对各类人才特别是科技领军 人才、拔尖创新人才、高技能人才等 的培养投入力度,一体推进教育科技 人才发展,为高质量发展提供基础 性、战略性支撑。 > 建立健全投资于人的长效机制,优化 财政支出责任和财力配置，完善对地 方政府考核和激励机制,充分激发各 类经营主体活力,建立健全相关统计 制度,将对人的投资纳入统计核算范 围,调动全社会、各 ...

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提 出"建设强大国内市场，加快构建新发展格局"，要求"坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密 结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动"。 其三，优化社会就业结构。通过发展养老产业金融，催生智能护理、适老化改造等领域新职业，创造和 提高社会对数字技能、人文关怀等复合型能力的新需求，将有助于推动社会人力结构向高端化转型。推 动养老金融进一步链接医疗、科技、地产等产业，例如，通过养老社区建设带动建筑、护理、管理等专 业人才集聚，也有助于人力资本在产业链中实现高效流动。 其四，提高经济发展质量。顺应银发经济发展趋势，扩大养老金融覆盖面和服务层次，促进老年群体的 消费活力，通过对银发消费的挖掘，有助于拉动国内消费水平、提升消费质量和可持续性，增强国内大 循环内生动力。通过养老金融与科技金融深度融合，将人工智能等新兴技术加快引入医疗健康、养老康 养等产业，也将有助于进一步培育新质生产力，提升经济金融适配性，增强经济高质量发展的动力。 黄涛表示，大力发展养老金融，将社会养老支出合理转化为对人的长 ...

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提 出"建设强大国内市场，加快构建新发展格局"，要求"坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密 结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动"。 保险业如何将金融资源与百姓养老需求深度融合，助力实现全体人民共同富裕？国民养老保险股份 有限公司总经理黄涛近日在接受《金融时报》记者采访时表示，近年来，习近平总书记多次强调，要 把"投资于物"和"投资于人"紧密结合，有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。养老金融是金融服 务对接百姓养老这一重要民生领域的关键纽带，高度契合"投资于人"的政策导向，对于加强保障和改善 社会民生，扎实推进全体人民共同富裕具有重要作用。 黄涛认为，养老保险公司等金融机构应积极把握和遵循养老金融发展的基本规律，更好地将自身发 展方向融入国家战略和社会经济发展大局。 养老金融是"投资于人"的重要着力点 "随着老龄化和少子化问题的显现，我国长期发展面临的主要挑战包括人口的数量和质量。"黄涛认 为，养老金融在提高人口发展质量、保障社会民生福祉、促进实体经济发展等领域，可以发挥独 ...

变局时代，公益慈善如何实现高质量发展？ 2025年11月22日，千余名来自全国的公益从业者、专家学者及跨界伙伴齐聚昆明，在中国基金会发展论 坛2025年会上，为这一时代命题破题。站在行业从"增量扩张"迈向"质量提升"的拐点，本次年会以"共 建可持续价值"为主题，于思想碰撞中，为"十五五"时期的公益事业探寻前行路径，为公益慈善高质量 发展注入新动能。 中国基金会发展论坛2025年会主论坛现场/活动方供图 本报（chinatimes.net.cn）记者周南 北京报道 "虽然基金会成立数量的年增长率放缓，但净资产、捐赠收入和公益支出在持续增长。放在更长远的时 间维度中，仍有积极向好的一面。"刘忠祥呼吁，面向"十五五"，基金会作为社会治理的重要主体，当 保持战略定力，从业者们"不必过于消极，也不应盲目乐观"。 面对当前行业因信任冲击而面临的挑战，中国乡村发展基金会执行副理事长刘文奎坚定了行业的信心。 他表示，国家需要公益慈善，中央高度重视公益慈善，中国公益行业的基本面依然稳健。随着监管措施 逐步落地完善，行业也将迎来更加健康、可持续的发展生态。 "凤凰涅槃，往往是重获新生的必经之路。"刘文奎说道。 多元主体探索路径， ...

分享会上，杜雨博士以一组震撼的数据开篇，揭示了过去三年传统投资领域的现状：2022-2025 年 8 月期间，全国城市房价大幅下跌，一线城市跌幅达 30%-40% ， 三 四 线 城 市 更 是 超 过 45%；A 股 主 要 指 数 持 续 下 行 ， 科 创 50 跌 幅 超 30%； 银 行 定 期 存 款 利 率 大 幅 下 滑 ， 5 年 期 定 存 利 率 跌 幅 达 56.1%。"过去投房、投股、投钱的'投物'逻辑已难以为继，未来 10 年，最划算的生意是投资于人。" 杜雨博士给出了明确结论。 他从资金、人口、国家、技术四个维度展开分析：流动性过剩导致钱不值钱，人口总量与出生人口双降引发劳动力结构变化，国家面临中等收入陷阱需 从人口红利转向人才红利，而 AI 技术正重塑财富分配格局，人力成本与 AI 成本的剪刀差持续扩大。多重因素叠加下，"游戏规则已从'按权力分配'转 向'按能力分配'，只有投资于人，才能穿越周期、抵御通胀。" 近日，未可知人工智能研究院院长杜雨博士携新书《投资于人》，在杭州西湖畔的解放路新华书店举办了一场精彩的新书分享会。活动现场座无虚席， 新老读者齐聚一堂，围绕 "投资于人" ...

延伸阅读 一、长期以来投资于物对我国经济持续快速发展发挥了重要作用。 三、"十五五"乃至更长时期投资于人的重要性和紧迫性日益凸显。 我国经济长期依靠要素驱动、投资拉动，投资于物回报率近年来已经有所下降。在全球产业竞争已 从"资本密集"转向"人才密集"大趋势下，要推动我国经济增长动力机制转换，实现创新驱动、需求拉 动，亟须加大对人的投资，推动人力资本积累，形成"人力资本红利"。只有这样，才能构筑经济长期发 展竞争力，才能在新一轮科技革命和产业变革中赢得战略主动。此外，相较于物质资本投入而言，我国 一直以来对民生和人的全面发展相关领域投入不足，加大对教育、医疗、养老等的投资，是保障和改善 民生、实现高品质生活、推动全体人民共同富裕的必要之举，也是推动人口高质量发展、人的全面发展 的战略举措。 四、要在投资于人的重点方向持续用力。 一是完善收入分配制度，健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，促进多劳者 多得、技高者多得、创新者多得。 二是稳步推进基本公共服务均等化，完善基本公共服务范围和内容，加快缩小区域间、城乡间、群体间 基本公共服务差距。 三是提高民生类政府投资比重，加大对生育养育、教育医疗 ...

来源：环球网 2025年11月14日，以"京彩中关・双链和鸣"为主题的2025中关村街道企业服务季闭幕式暨产业社区联盟 成立大会在京东科技大厦举行。海淀区及中关村街道相关领导、企业代表、行业协会嘉宾与辖区居民齐 聚一堂，既复盘企业服务季的实效成果，更见证产城人融合发展的全新起点，为海淀区建设"最具投资 价值之城"与青年友好型城区注入强劲动力。 作为优化营商环境的核心载体，2025年中关村街道企业服务季紧扣"智汇中关村・企航新时代"主题， 以"月月有主题、周周有活动、场场有实效"的服务矩阵，历时三个月累计开展27场精准化活动，覆盖企 业代表超万人次。从"启航创新月"的AI赋能、知识产权布局讲座，到"人才发展月"的新生代人才管理、 出海人力资源策略研讨，再到"合作共赢月"的双场投融资对接会、校园招聘与直播带岗，活动构建 起"政策+人才+科技+资本"全链条服务模式，既破解企业技术瓶颈、融资难题，又满足人才职业成长、 职场适应需求，更通过"关芯"AI政务平台实现服务效能升级，推动"四链融合"落地生根。 此次服务季的圆满收官，不仅是中关村街道"生态园区式"营商环境体系的生动实践，更以实打实的成效 印证了"服务产业与服务 ...

对话人： 李 拯 本报评论员 田 轩 清华大学国家金融研究院院长 李拯：习近平总书记强调，"把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把'投资于物'同'投资 于人'紧密结合起来"。"十五五"规划建议提出，"坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结 合"。从投资角度来看，投资于人主要包括哪些方面，与投资于物有何不同？ 田轩：投资于人本质上是贯彻以人民为中心的发展思想，把资源更多投向人的全面发展，主要包括教育 投资、健康投资、社会保障与福利投资、就业创业支持投资等方面。 从"物"到"人"，主要变化体现在几点：从投资对象与价值形态看，投资于人以劳动者为对象，形成无形 的人力资本，价值衡量多元复杂；从回报周期看，投资于人是长期过程，回报相对滞后但持久稳定；从 社会效应看，人力资本具有自我增值和适应能力，投资于人具有广泛社会效应和正外部性，能够有效提 升经济社会发展的质量效益。 李拯：明确提出投资于物和投资于人紧密结合，这背后是发展思路和宏观经济治理的深刻调整，主要体 现在哪些方面？ 田轩：体现为三个方面的深刻调整。增长动力从要素驱动转向创新驱动，投资于物依赖物质要素投入， 投资于人则注重提升人力资源素质，更多 ...

2025.11. 17 本文字数：1540，阅读时长大约3分钟 作者 | 一财评论员 居民消费如何成为中国经济最厚实的底气？ 最近的国务院常务会议再次聚焦消费，明确增强供需适配性是进一步释放消费潜力、畅通经济循环的 有效举措，要以消费升级引领产业升级，以优质供给更好满足多元需求，实现供需更高水平动态平 衡。 当前科技变革正加速经济社会变迁，提高细分市场的精准匹配效率，消费者个性化需求与随需而变的 生产供给体系，正在变得越发默契，消费新场景、新业态正在形成，精准匹配成为国内消费挖潜增效 的关键突破口。 近年来决策系统频繁聚焦消费，出台了大量刺激政策，形成了一个相对系统的消费促进战略，尤其是 在财政金融领域，致力于营造消费友好型的财政货币政策，极大降低了供需匹配的成本和难度。 最近财政部部长蓝佛安就"十五五"期间如何发挥积极财政政策作用等问题明确指出，要既着眼释放当 期消费潜力，统筹用好财政补贴、贷款贴息等政策工具，扩大商品和服务消费，培育壮大新的消费增 长点，打造消费新场景；又着眼增强长期消费能力，积极发挥税收、社会保障、转移支付等调节作 用，加大"投资于人"的力度，多渠道增加居民收入，将惠民生与促消费更好地结 ...