海口海关自贸区和特殊区域发展处： 创新迭代升级 打造通关便利"最强大脑" 海口海关自贸处还构建"建档分工、专人跟进、动态调整、办结销账"闭环机制，推动海关创新工作 提质增效，为海南自贸港制度集成创新注入活力。近五年来，统筹推出6项创新举措通过海关总署备 案，18项做法入选海南自贸港制度创新案例，2项获海南省制度创新奖三等奖，在APEC"智慧海关"、中 国综合保税区发展等国际论坛上分享海关支持海南自贸港建设智慧监管经验。 海南日报全媒体记者 曹马志 日前，海口新海港和南港"二线口岸"(货运)集中查验场，一辆满载加工增值货物的货车仅用2分钟 经"二线口岸"海关监管通道顺利通关。 "无感"通关，高效过关，已成为海南口岸的新常态。全岛封关后，每一票货物，万千数据流转，这 个"最强大脑"——海南自贸港海关智慧监管平台全天候在线紧盯，对每一票海关监管货物的"家底"尽数 知悉，既能"管得住"，又能"通得快"。 如今，看似轻松，游刃有余的背后，饱含着海口海关自贸区和特殊区域发展处(以下简称自贸处)团 队不舍昼夜地探索。回忆起每一个共同奋斗的日日夜夜，海口海关自贸处处长、二级巡视员何斌仍旧历 历在目。海口海关自贸处2025年获 ...

据三亚海关副关长王彦介绍，在"二线"通关环节，为了让货物"通得快"，依托海关智慧监管平台，对货 物实施精准分析，实现"一次申报、一次查验、一站放行"，用"智慧"护航货物通关。 王彦表示，下一步，将持续聚焦海南加工制造业需求，不断优化"二线"通关流程，强化海南自贸港政策 落地跟踪问效，助力更多本地加工企业依托加工增值免关税政策拓宽内地市场，为海南特色产业高质量 发展注入海关动能。 12月18日，清晨的三亚港"二线口岸"南山港区海关查验场，海风裹挟着橡胶的气息掠过查验通道。 10时25分，海南象元实业有限公司的货运车辆缓缓驶入监管卡口。随着智能放行卡口显示屏上"放行"指 令的弹出，仅用15分钟，满载着经海南自贸港加工增值免关税的高等级技术分级橡胶货车顺利通过放行 通道，前往码头泊位。这是海南自贸港全岛封关运作启动后，三亚港"二线口岸"第一批出岛货物之一， 标志着海南橡胶（601118）加工企业依托海南自贸港加工增值免关税政策进入内地市场新开端。 ...

记者丨周潇枭 见习记者张旭 编辑丨周上祺 12月18日，海南自贸港将进入全岛封关运作的新阶段。封关后，海南岛全岛将建成一个海关监 管特殊区域，实施以 "一线放开、二线管住、岛内自由" 为基本特征的自由化便利化政策制 度。 海南自由贸易港研究院执行院长郭达向21世纪经济报道记者表示，封关运作是海南自由贸易港 扩大开放的重要举措。要以"一线放开"为首要任务，尽快形成开放新优势。"二线管住"既要服 务保障"一线"高水平开放，也要适应海南自由贸易港打造国内国际双循环重要交汇点的要求。 在此背景下，具体如何做到"一线放开、二线管住"成为各方关注的焦点。海关总署自贸区和特 殊区域发展司司长潘城指出，海南自由贸易港封关运作后，海关监管制度设计上体现"一线"放 开什么，"二线"就管住什么。 "在二线口岸设置海关监管通道和非监管通道出岛，将管的与不管的有效区分开来，除了零关 税、加工增值免关税、放宽贸易管理措施等这三类货物需要通过监管通道出岛，其余货物均可 海南海口，货车正在通过。拍摄：张旭 在软件方面，强调"智慧+信用"，促进贸易便利化。 海关智慧监管平台与海南"单一窗口"、港 口（机场）作业系统互联互通，将海关监管有效嵌入 ...

本月18日，海南自贸港将迎来全岛封关运作，目前封关的各项准备工作也已进入最后的冲刺阶段。 封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以"一线"放开，"二线"管住，岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。 这就要求既能"放得开"又能"管得住"，"二线"的精准管理至关重要。 智慧查验精准监管 护航货物快速离岛 新海港和南港是海南货物进入内地十个"二线口岸"的其中两个，货物在通过"二线口岸"货运集中查验场后，抵达港口、装船，通过海运的方式离开海南，进 入内地。为了让货物快速通过口岸、上船，出岛货车需要提前预约，大货车司机通过手机小程序就可以操作。 预约后的货车： 为了缩短通关时间，查验场的智能预约分导设备会对车辆进行智能识别，并自动关联预约信息，引导车辆进入对应的通道和区域，屏幕上会显示经过车辆的 具体情况。 海关监管通道，是封关以后海关监管的3类货物离岛时要经过的通道。 海关工作人员介绍，海关在"二线口岸"监管货物离岛，需要提前在"单一窗口"进行申报。货车来到集中查验场，走8号和9号海关监管通道： 未来，海关监管通道的数量将根据海关监管货物通行情况适时调整。 海关如何实现货物查验既能便捷通关又能安全有序 ...

海南自由贸易港封关运作后，海关监管范围从"一线"延伸至"二线"，通关便利化要求更高。海口海关负 责人30日表示，将进一步创新监管模式，按照"智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管"的思路，着 力打造与中国特色自由贸易港相适应的海关智慧监管模式，实现高效精准监管，促进口岸快速通关。 据海口海关副关长田涛介绍，具体措施有四：一是实施智慧监管。建设海关智慧监管平台，打造基于大 数据的智慧监管体系，海口海关已与有关部门建立数据共享机制，29.7亿条数据进入大数据池，建立 147个风险特征库，搭建93个数据模型，开发"零关税"、加工增值、离岛免税等智慧监管场景，应用智 能定位、人脸识别等新技术，实现自动化监管、智能化预警。在"二线口岸"运用智能化检查设备提升监 管效率。目前，10个"二线口岸"均配置H986等智能化检查设备，被布控查验的货物优先运用H986实施 无侵入式查验。 二是实施信用监管。海口海关会同海南省营商环境建设厅建立"二线口岸"信用通关制度，对全省7万多 家外贸经营主体实施信用分类管理，AEO企业享受最低查验率、最少稽核查频次、适用"分批出岛、集 中申报"等便利化措施；"白名单"企业适用"分批出岛、集中申 ...

Core Insights - The article highlights the efforts of Haikou Customs in promoting the construction of Hainan Free Trade Port through innovative measures and efficient management practices [1][2][5] Group 1: Innovations and Achievements - Haikou Customs has launched a smart regulatory platform to support the unique business needs of the Hainan Free Trade Port, ensuring efficient customs clearance and regulatory oversight [2][3] - The introduction of a new "smart inspection model" for imported cement has significantly reduced clearance time by over 90%, allowing for "second-level clearance" [3] - A total of 9 batches of imported cement have been managed under this new model, totaling 182,100 tons with a value exceeding 52 million yuan [3] Group 2: Policy Implementation and Impact - Haikou Customs has implemented measures to expedite the customs clearance process for seedling imports, reducing the time from approximately 15 days to 1-2 days, with a seedling survival rate of over 95% [3] - The customs authority has introduced 18 innovative measures, including tax exemption policies for value-added processing and new approval models for imported plant propagation materials [3][4] Group 3: Organizational Commitment and Leadership - The customs authority emphasizes a strong organizational culture focused on accountability and service, with initiatives to support enterprises and address their challenges [5] - Haikou Customs has established various task forces and teams to enhance operational efficiency and responsiveness to government directives, ensuring the readiness for the Free Trade Port's customs operations [5]