Core Viewpoint - The article discusses the adjustments made to the peak shaving auxiliary service market price mechanism in Qinghai, as outlined by the Qinghai Electric Power Market Management Committee, emphasizing the integration of auxiliary services with the spot market [1][4]. Group 1: Adjustment of Peak Shaving Auxiliary Service Market Price Cap - The price cap for peak shaving auxiliary services has been adjusted based on the principle of not exceeding the on-grid electricity price of local grid-connected renewable energy projects. The new price caps for deep peak shaving in thermal power are as follows: - Shaanxi: 0.3545 CNY/kWh - Ningxia: 0.2595 CNY/kWh - Qinghai: 0.3247 CNY/kWh [2][10][13]. - The peak shaving trading cap for virtual power plants in Ningxia remains at 0.19 CNY/kWh, while other types of peak shaving trading will follow the deep peak shaving price cap for thermal power [2][13]. Group 2: Strengthening Integration with the Spot Market - During the period when the electricity spot market is not operational, the peak shaving auxiliary service market will operate according to market rules. During the trial settlement period, no compensation will be provided for peak shaving services [4][10]. - Once the spot market is continuously operational, the peak shaving auxiliary service market will generally cease to operate, encouraging market participants to respond to spot market price signals for peak shaving and valley filling, thereby integrating the functions of the peak shaving market into the spot market [4][10].

保持系统稳定的"调节器" 乍看之下，很多人可能会对电力辅助服务中的"辅助"二字产生误解。实际上，其名虽为"辅助"，重要性 却丝毫不亚于发电与输电等主环节。它就像保持电力系统稳定的"调节器"，时刻守护着电网的安全稳 定，让用户的用电体验更舒心。 "电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行，保证电能质量，由可调节电力资源提供的调峰、调 频、备用、爬坡等服务。负荷高峰低谷、新能源大发等场景，都需要电力辅助服务的有力支撑。"国网 江苏省电力有限公司电力科学研究院技术总监赵静波说。 5月的黄海之滨，吹来初夏的阵阵暖风。位于江苏省南通市如东县洋口镇的江苏丰储储能电站，80个磷 酸铁锂电池舱开始从备用状态集中转为充电状态，迎接即将到来的度夏用电高峰。这样的储能电站融入 电力辅助服务体系的调峰、调频等环节，有利于缓解供电压力，促进可再生能源电力消纳，保障电力可 靠供应。 为加快推进全国统一电力市场建设，规范电力辅助服务市场运营管理，维护市场经营主体合法权益，国 家发展改革委、国家能源局日前联合印发《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）。多位 专家接受科技日报记者采访时分析，《规则》的出台是继电力中长期交易、电力现 ...

截至2024年底，全国电力装机容量首次突破30亿千瓦大关，风电与光伏装机超过14亿千瓦。河北、吉 林、江西等11个省份的新能源超过常规电源成为当地第一大电源。（韩萌） （来源：央广网客户端） 目前，我国电力辅助服务市场基本实现全国覆盖，形成以调峰、调频、备用等交易品种为核心的区域、 省级辅助服务市场体系。部分地区积极引导独立储能、虚拟电厂等新型主体参与辅助服务市场。 中国电力企业联合会电力发展研究院能源研究部主任韩超： 《电力辅助服务市场基本规则》是咱们国 家第一次出台国家层面的电力辅助服务的市场基本规则，它能够促进加快形成市场化的电力系统灵活性 资源配置的新局面，来匹配我们未来高比例的新能源供给消纳的一些新的对系统调节的要求。 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家发展改革委、国家能源局近日联合发布 《电力辅助服务市场基本规则》，标志着我国电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场三大电力市场 核心基本规则全面建成。 ...

Core Viewpoint - The release of the "Basic Rules for the Electricity Auxiliary Service Market" marks a significant advancement in China's electricity auxiliary service market, transitioning from a planned compensation model to a market-driven approach, which is essential for supporting the new power system and energy transition [1][10][24]. Group 1: Importance of the Rules - The rules effectively ensure the safety and stability of the electricity system, promoting the development of the electricity auxiliary service market [3][4]. - They implement the requirements for a unified national electricity market system, providing guiding principles and frameworks for local auxiliary service market construction [3][4]. - The rules align with the development trends of the new power system, supporting the large-scale growth of renewable energy and ensuring its stable integration [4][10]. Group 2: Highlights of the Rules - The rules establish a legal and policy foundation for market system construction, clearly defining the concept and scope of electricity auxiliary services [6]. - They broaden the range of market participants, including new entities like energy storage companies and virtual power plants, while standardizing the entry and exit processes for market participants [6][29]. - The rules provide detailed guidance for local implementation, ensuring uniformity and completeness in market regulations [6][30]. Group 3: Market Mechanisms and Structures - The rules clarify the pricing principles for auxiliary services, establishing a fair and efficient cost-sharing mechanism based on the principle of "who benefits, who bears the cost" [7][20]. - They enhance the integration of the auxiliary service market with the energy market, ensuring smooth connections in registration, trading sequences, and clearing processes [8][20]. - The rules specify the measurement and settlement of auxiliary service costs, ensuring transparency and fairness in market operations [8][31]. Group 4: Risk Management and Regulatory Framework - The rules outline a comprehensive risk prevention mechanism for the auxiliary service market, addressing various risks such as supply-demand imbalances and market power monopolies [20][30]. - They emphasize the importance of precise monitoring and regulatory oversight throughout the market operation process to ensure fairness and transparency [31].

2015年，中发9号文印发，提出构建以电力现货市场为核心的市场体系，至今，现货市场建设已取得显 著成效。然而，辅助服务市场化建设尚缺乏引领性的指导。《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称 《规则》）的出台，标志着我国电力市场改革从"电能市场"向"电能+辅助服务等多维市场"的迈进，为 新型电力系统构建提供了关键制度保障。 《规则》核心思想 （2）"厂网分开"计划阶段，2002年国发5号文提出厂网分开重组竞价上网，2006年电监市场42号文提出 按照"补偿成本和合理收益"的原则对提供有偿辅助服务的并网发电厂进行补偿，各区域在此基础上制定 出"两个细则"，我国电力辅助服务进入计划补偿阶段，辅助服务费用在发电侧以"零和"模式进行交叉补 偿。 （3）市场化探索阶段，随着新能源的发展，其不确定性和波动性导致常规发电机开停机更加频繁，尤 其在保障跨区跨省之间的国家指令性计划和政府间协议安全稳定运行的执行过程中，各区域电网开停机 调峰问题更为突出，亟须利用市场化手段提高奖罚力度，以更大的补偿力度激励发电企业等调节资源参 与电力辅助服务。国外成熟电力市场一般通过电力现货市场实现调峰资源的优化配置，而当时我国尚未 启动电力现货市 ...

电力辅助服务市场顶层设计落地 全国统一电力市场增添"稳定器" 近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》（发改能源规 〔2025〕411号）（以下简称《规则》），按照"谁提供、谁获利，谁受益、谁承担"原则，优化了 电力辅助服务市场价格形成机制，健全了电力辅助服务费用传导机制，构建了统一规范的电力辅助 服务市场体系。《规则》的出台对于推动全国统一电力市场建设、提升新能源消纳利用水平、加快 培育电力领域新质生产力等方面具有重大意义和深远影响。 一、 积极推动全国统一电力市场建设 一是为全国统一电力市场体系建设奠定制度基础。 我国电力辅助服务市场历经了无偿服务（2006 年前）、计划补偿（2006-2014年）和市场化探索（2014年至今）三个发展阶段。 近年来，随着 电力辅助服务市场规模持续扩大，亟须从顶层上规范电力辅助服务市场的运营管理。 《规则》是首 个国家层面针对电力辅助服务的市场化规则，同时在全国统一电力市场"1+N"基础规则体系中扮 演"稳定器"的角色，其出台为全国统一电力市场规则体系建设提供了坚实基础。 二是有利于推动各地电力辅助服务市场规范统一。此前，国内部分省份出台了电力 ...

拓宽市场主体范围，明确准入与退出。《规则》在明确传统市场成员权利义务的同时，积极拓宽市场参 与主体范围，将储能企业、虚拟电厂、智能微电网、车网互动等新型市场经营主体纳入其中，充分挖掘 市场调节潜力。同时，该规则对经营主体的准入流程进行了统一规范，从注册登记、信息变更、市场退 出等方面制定了详细标准，确保市场经营主体的准入与退出过程公开、透明、高效，进一步完善了电力 辅助服务市场的准入与退出机制。 电力系统的安全、稳定运行，离不开辅助服务的支撑。近日发布的《电力辅助服务市场基本规则》（以 下简称《规则》）明确了通过市场的方式进行调节资源的优化配置。《规则》是全国统一电力市 场"1+N"基础制度规则体系的重要组成部分，为各地辅助服务市场建设提供了纲领性指导。 《规则》出台的重要意义 有效保障电力系统安全稳定，推动电力辅助服务市场建设迈向新发展阶段。市场化改革有利于优化能源 资源配置，而电力辅助服务市场在国家能源安全保障方面发挥着重要作用，借助市场价格信号引导，能 够有效激励发电、售电、电力用户和新型经营主体在内的可调节资源积极参与电力辅助服务市场，可极 大地提升电力供应保障能力，适应新型电力系统在高比例新能源接入 ...

近日发布的《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）标志着我国电力辅助服务从"计划补 偿"全面转向"市场驱动"，为新型电力系统构建提供制度保障。 核心价值： 破解能源转型三大关键难题 为应对新型电力系统"双侧随机性"挑战，破解能源转型中灵活性资源短缺、调节能力不足等关键问题， 电力辅助服务市场通过市场化激励机制实现三大核心突破，有效衔接国家"双碳"战略与电力安全保供， 在新能源渗透率突破58.2%的背景下，构建起"煤电转型—新能源消纳—系统安全"三位一体的价值闭 环，推动能源结构清洁化与电力系统韧性同步提升。 建立费用传导机制。《规则》明确了费用传导机制按照"谁受益、谁承担"原则建立，电力现货市场连续 运行的地区，符合条件的辅助服务费用由用户用电量和未参与电能量市场交易的上网电量共同分担。 新能源高效消纳。市场化调节释放消纳空间，电力辅助服务市场年均促进新能源增发电量1200亿千瓦 时，相当于减少弃风弃光率5.2个百分点。截至2024年底，全国新能源累计装机达14.5亿千瓦，首次超过 火电装机规模，新能源装机同比增长23.8%。通过电力辅助服务市场有效保障了新能源消纳，全国新能 源利用率超过96%。 系 ...

《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）针对辅助服务市场的总体原则、设立流程、品种 功能、交易组织、费用结算、市场衔接、风险防范、监管评估等全流程提出了针对性要求，通过构建统 一规范的电力辅助服务市场体系，更好发挥电力辅助服务保安全、促消纳、助转型作用。 《规则》共十二章六十七条，重点明确电力辅助服务市场建设管理路径，支持各类具备提供电力辅助服 务能力的经营主体平等参与电力辅助服务市场，明确市场设立原则，规范市场建设流程，统一市场品 种，明确费用传导方式及市场衔接思路，强化电力辅助服务市场中的计量结算、信息披露、风险防控、 监督管理要求等。《规则》具有以下亮点： 市场管理规范有序。《规则》厘清了各级政府部门及运营机构的职责界面，加强了对电力辅助服务市场 事前需求论证及风险防控、事中规范开展与关键记录、事后应急处置与监督评估的全流程管控。明确电 力辅助服务市场建设提出建设需求并进行分析论证、制定方案征求意见后报审实施，相关参数应合理确 定，新品种设立应当依序开展模拟试运行、结算试运行、正式运行，指导各地市场建设规范有序、有据 可依。 市场建设因地制宜。《规则》在电力辅助服务市场需求分析、费用疏导、省/区 ...

明晰规则、凝聚共识，构建电力辅助服务市场新生态 中国电力科学研究院冯树海 随着"双碳"目标推进，风电、光伏等新能源装机占比快速提升，截至2024年底，我国新能源装机容量已 突破14.5亿千瓦，占电力总装机的43%。新型电力系统的高比例新能源和高比例电力电子设备"双高"特 征进一步显现，面临着电力系统安全运行成本增加、电力系统调节需求激增等一系列挑战，仅靠电能量 市场，电能商品的多元细分价值不能充分体现，难以充分挖掘、激发电力系统灵活调节潜力。 电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行，保证电能质量，除正常电能生产、输送、使用外，由 可调节资源提供的调峰、调频、备用、爬坡等服务。在电力系统形成之初电力辅助服务便已存在，电力 辅助服务并非不重要、可有可无的服务，而是在同步电力系统运行中始终存在且不可或缺的服务。 从欧洲、美国实践来看，电力辅助服务市场与电能量市场相辅相成、紧密相关，辅助服务市场会根据电 能量市场以及国情、网情等的不同而呈现出不同模式。并且，随着市场外部环境的变化，比如能源结构 的变革、新型主体的引入、电能量市场的变化等，辅助服务市场也需要做适应性的调整和创新。 （3）市场化探索阶段，随着新能源的 ...