地方政府化债探析 20250625 分税制改革加剧了财权与事权不匹配的矛盾，加之 GDP 增速在政绩考核中的权 重较高，地方政府通过多元化融资渠道弥补资金缺口，包括土地财政收入和向 融资平台举借的债务。 地方政府化解隐性债务的周期有哪些特点？ 2015 年以来，国内启动了四轮化解地方政府隐性债务周期，每轮周期具有共 性，如中央主导政策设计、优化债务结构、重塑财政纪律、防范系统风险等， 但货币政策力度、导向及具体实施手段有所不同。 第一轮（2015-2018）： 主要置换存量非政府债券形式的存量未清偿完毕的旧有负担，通过清理甄别处 置思路完成目标，到 2018 年底平均利率比 14 年底降低约 6.5 个百分点。 第 二轮（2019-2021）：聚焦建制区县试点及扩围，通过发行置换或再融资工具 进行化解，如贵州、湖南等地发行 1,500 多亿用于化解。 第三轮（2021- 2022）：进一步收缩范围至北上广深等发达区域，以特殊再融资专项工具全面 清理存量隐性负担。 第四轮（2023-2024）：推出一揽子方案建立长效机制， 与高质量发展相适应，加快落地特殊再融资工具，总体呈现出短期风险缓释与 长期制度重构升级特 ...

01 主题：海信家电深度报告汇报 时间： 6月24日（周二）15:00 主讲：孟昕 家电轻工首席分析师 赵梦菲 家电轻工分析师 参会密码：971952 02 主 题：下半年医药板块投资策略 时间： 6月25日（周三）15 : 00 主讲：周豫 医药首席分析师 参会密码：337308 03 主 题：地方政府化债探析 时间： 6月25日（周三）8 : 00 主讲：徐超 院长助理&地产首席分析师 万琦 宏观分析师 参会密码：919205 04 主题：云南白药深度报告汇报 时间： 6月27日（周五）18 : 30 主讲：谭紫媚 医药首席分析师 张懿 医药分析师 时间： 6月27日 （周五） 15 : 00 主持：张世杰 电子首席分析师 参会密码：072232 06 主题：超高分子量聚乙烯深度报告汇报 时间： 6月27日（周五）15 : 30 主讲：王亮 化工首席分析师 王海涛 化工分析师 参会密码： 976708 参会密码：575421 05 主题：7月电子策略：高切低与高举高打，孰优孰劣 E 豫 药行业直席分析 识别二维码立即参会 会议号码: +86-4001888938 (中国) +86-01053827720 ...

21世纪经济报道记者周潇枭北京报道近日，多个省份陆续对外公布2025年省级预算调整方案，因为财政 部已经下达各省份全年新增债务限额，各省份需要将新增债务额度纳入预算，并进一步明确新增债务资 金的具体用途。 从多个省份公布情况来看，今年地方新增专项债主要有以下几方面用途：项目建设、补充政府性基金财 力、解决拖欠企业账款等。从部分省份相对详细的资金安排来看，"解决拖欠企业账款"属于今年的单列 项目，这项工作的重要性更为凸显。 今年地方新增专项债券规模为4.4万亿元，较上年增加5000亿元。不过，从具体省份资金分配情况来 看，部分存量债务压力较大的省份，其新增专项债券中的较多资金用于化解存量债务，少部分资金用于 项目建设。"解决拖欠企业账款"单列 6月12日，广西壮族自治区财政厅发布2025年自治区本级财政预算调整方案(草案)显示，财政部分近期 下达广西第二批新增限额为495亿元。本次新增债务限额共495亿元，其中一般债务限额130亿元、专项 债务限额365亿元。专项债务限额365亿元，全部转贷市县，主要安排用于项目建设、补充政府性基金财 力、解决拖欠企业账款等。 中央此前曾释放信号，今年会更加重视拖欠企业账款问题 ...

（本文节选自半夏宏观对冲基金2025年5月报） 前些天，一位老投资人给我发了一条微信： "蓓总好！现在净值和 924 相差不大， 8 个月过去了，我们应该是错过了什么，或者做错了 什么。记得您说过 22 年的回调源于执念，现在的坚持是否也是执念呢？当然您历史业绩优 异，也是赢在了坚持。牛市来之不易，别错过了难得的机会。供参考。" 这位先生是一家券商的高管，主管自营业务， 2019 年他主导所在券商自营资金投资了半 夏，是我最早的 3 家机构投资人之一。这位先生本人也是半夏的投资人。他一直是我尊重和 感谢的投资人。 当天我给了一个不长不短的答案。现在我想更加系统认真的回答一下这些问题，也是阶段性 必要的对自己的梳理。 关于我错过了什么和做错了什么，表面上：做一下归因分析，对比大类资产持仓和表现，答 案很简单： 我错过了小微盘，错过了新消费，科技和创新药，所以权益类的涨幅比较平庸。 （ 给我留言 的投资人之所以感受是牛市，大概率就是持有这些品类，因为如果看沪深 300 ，其实比较平淡。 ） 我错误做多了工业商品，结果现在工业品比 924 创了新低还跌了不少。所幸 3 月后工业品净 多已经大幅减仓，所以受伤不大。 ...

证券研究报告·行业研究·专业服务 检测服务行业2024年&2025年一季报总结 板块增速企稳，关注内需复苏与高壁垒高增长的新兴赛道 首席证券分析师：周尔双 执业证书编号：S0600515110002 zhouersh@dwzq.com.cn 证券分析师：韦译捷 执业证书编号：S0600524080006 weiyj@dwzq.com.cn 2025年5月9日 请务必阅读正文之后的免责声明部分 1 检测服务板块相关公司 • 本报告分析基于A股19家主营业务为检测服务的上市公司。选取公司及其业绩及市场表现如下。 表：检测服务相关标的梳理（2025/5/4） | 证券代码 | 证券简称 | 2025/5/4 | | | | 2024/12/31 | | | | | 主要下游 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | 市值（亿元） | 营业总收入 | YOY | 归母净利润 | YOY | 毛利率 | 归母净利 | ROE | PE-LYR | | | | | | （亿元） | | （亿元） | ...

监测月报 2025 年 4 月 1 日—4 月 3 0 日 2025 年第 4 期 城投市场研究 作者： 中诚信国际 研究院 梁蕴兮 yxliang@ccxi.com.cn 汪苑晖 yhwang@ccxi.com.cn 中诚信国际研究院 执行院长 袁海霞 hxyuan@ccxi.com.cn 【城投债市场运行 2024 年回顾与 2025 年展 望】重点省份净融出、退名单序幕将拉 开，关注化债与转型加速下的博弈与分化， 2025-01 【2024 年前三季度城投市场运行回顾与展 望】一揽子化债一周年：当前城投债运行 特点、风险关注及展望 【2024年8月城投债市场运行分析】净融转 负、行情小幅回调，仍可采取结构性下沉 策略 【2024年7月城投债市场运行分析】净融资 回升重点区域改善明显，化债"充值信仰" 投资偏好再下沉 【2024 年上半年城投市场运行回顾与展望】 化债持续加码、城投债净融骤降九成，关 注投资收缩效应与转型风险 【2024年5月城投行业运行分析】近九成发 债省份借新还旧比例 100%，高风险地区持 续推进金融化债 【2024年4月城投行业运行分析】城投债净 融资转负信用利差继续收窄，低利率环 ...

证券研究报告·行业研究·专业服务 检测服务行业2024年&2025年一季报总结 板块增速企稳，关注内需复苏与高壁垒高增长的新兴赛道 首席证券分析师：周尔双 执业证书编号：S0600515110002 zhouersh@dwzq.com.cn 证券分析师：韦译捷 执业证书编号：S0600524080006 weiyj@dwzq.com.cn 2025年5月9日 请务必阅读正文之后的免责声明部分 1 检测服务板块相关公司 • 本报告分析基于A股19家主营业务为检测服务的上市公司。选取公司及其业绩及市场表现如下。 表：检测服务相关标的梳理（2025/5/4） | 证券代码 | 证券简称 | 2025/5/4 | | | | 2024/12/31 | | | | | 主要下游 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | 市值（亿元） | 营业总收入 | YOY | 归母净利润 | YOY | 毛利率 | 归母净利 | ROE | PE-LYR | | | | | | （亿元） | | （亿元） | ...

丨证券研究报告丨 行业研究丨专题报告丨环保 [Table_Title] 2025 年置换隐债 2 万亿元额度已落地 80%，关 注价值与弹性两个投资逻辑 报告要点 [Table_Summary] 2025 年 4 月 25 日中共中央政治局会议强调"继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地 方政府拖欠企业账款问题"，截至 4 月 25 日，2025 年已合计发行特殊再融资债券 1.59 亿元， 发行用途均为置换隐债，2025 年置换隐债 2 万亿元额度已落地 80%。环保若干子行业 G 端政 府欠款较重，本轮化债力度强，且具备可持续性，2025 年衔接更积极的财政政策，将对 To G 类企业形成实质性利好，形成价值与弹性两个投资逻辑。 请阅读最后评级说明和重要声明 %% %% 分析师及联系人 [Table_Author] 徐科 任楠 贾少波 李博文 盛意 SAC：S0490517090001 SAC：S0490518070001 SAC：S0490520070003 SAC：S0490524080004 SFC：BUV415 SFC：BUZ393 %% %% research.95579.com 1 [Ta ...

证券研究报告 | 行业周报 gszqdatemark 2025 04 27 年 月 日 增持（维持） 行业走势 -30% -20% -10% 0% 10% 20% 2024-04 2024-08 2024-12 2025-04 建筑材料 沪深300 作者 分析师 沈猛 执业证书编号：S0680522050001 邮箱：shenmeng@gszq.com 分析师 陈冠宇 执业证书编号：S0680522120005 邮箱：chenguanyu@gszq.com 分析师 张润 建筑材料 持续关注二手房对建材需求的影响 2025 年 4 月 21 日至 4 月 25 日建筑材料板块（SW）上涨 1.27%，其中 水泥（SW）下跌 0.94%，玻璃制造（SW）上涨 1.36%，玻纤制造（SW） 上涨 3.70%，装修建材（SW）上涨 2.48%，本周建材板块相对沪深 300 超额收益 0.90%。本期建筑材料板块（SW）资金净流入额为-2.36 亿元。 【周数据总结和观点】 本周政治局会议指出"要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更 加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长 期特别国债等发 ...

2、未来连续5年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元来化债，累计可置换隐性债务4万亿元。 6+4=10，所以有一些媒体就报道了10万亿化债，但这和前几天市场风传的小作文有不小的差距。小作文当时说的是6万亿化债+4万亿回购房产+2万亿刺激 消费，现在只兑现了一个6万亿化债，后面那个5年（每年8000亿）4万亿的专项债之前就有，不是这次发布会新增的。 今天下午收盘后，财政部公布了市场高度关注的刺激方案，具体如下： 1、新增批准了地方债限额6万亿，未来分三年实施。 消息出来后新加坡a50期指立刻有反应，我贴一个15分钟k图，可以看到16点前后发布会宣布重要信息的那一刻有一波杀跌，15点a股收盘的时候指数是 13844，目前最新是13573，跌了差不多2%，这个幅度算小利空，不是那种天崩地裂的坏消息。 所以传闻里的4万亿回购房产，2万亿刺激消费，这次发布会都没有提。 今天没啥大事，就这些吧。 比如让当地的国企、城投公司去借钱，地方政府做连带担保，这种钱明面上不是地方政府的债，但实际上也要地方政府偿还，所以就叫隐性债。 有个别媒体报道说a50跌了5%，那是起始时间不会看，把上午的跌幅也算进来了。实际上有效波动（ ...