南海之滨，浪潮奔涌。海南迎来全球瞩目的高光时刻。 转自：中国经营网 文 赵毅 2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式落地。以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为核心的自由化便利化政策制度全面实施。 回溯1978年12月18日，党的十一届三中全会召开。47年后，海南自由贸易港建设站在新的起点上。 "建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。"习近平总书记在海南省三亚市听取海南自由贸 易港建设工作汇报时，对全岛封关寄予厚望。 封关，是一次物理上的定义，也是一次制度上的探索。这座镶嵌在万顷碧波之上的海南岛，正成为引领我国新时代对外开放的重要门户。海南自贸港全岛封 关运作，是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。 面对单边主义、保护主义加剧，多边主义、自由贸易受到严峻挑战，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布"党中央决定支持海南 全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设"，彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心。 创造可复制的"海南经验" "历史总是螺旋式地 ...

建设海南自由贸易港，是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。立足封关运作新起点， 以自主开放、单边开放、制度型开放为重点，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用。 --------------- 加快打造我国面向东盟单边开放新前沿。一是以货物领域的单边开放打造东盟商品进入中国大市场 的"大通道"。率先在海南自由贸易港实行RCEP原产地完全累积规则；适时将海南自由贸易港加工增值 免关税的比例下调。二是以投资领域的单边开放打造内地企业投资东盟、中东等新兴市场的"大平台"。 改变对外直接投资由相关部门联合审批的做法，实行备案制。三是以蓝色经济的单边开放推动实现合作 引领治理新格局。支持国内外企业合作开发以面向国内消费者为主的环南海邮轮旅游航线和产品等。 成为中国-东盟全面战略合作的重要基地。在大国博弈更加复杂激烈、产业链供应链调整的背景下，东 盟逐步成为我国区域开放战略布局中的重点。海南背靠超大规模国内市场，是中国面向东盟最前沿， 2024年中国对东盟直接投资同比增长36.8%，其中经海南自由贸易港的占比8.5%。在区域经济一体化大 趋势不断增强的背景下，将持续增强海南自由贸易港在中国-东盟产业链供应链中的枢 ...

其一，高标准建设自由贸易港取得新进展。海南自贸港将进一步完善与高水平自由贸易港相适应的政策 制度体系，全面提升贸易和投资自由化便利化水平，推动与国际高标准经贸规则接轨，努力营造全球领 先的营商环境，为国内外企业提供更加开放、公平、高效的发展平台。 在海南省委"十五五"规划建议中，明确提出了海南自贸港"八新"目标。这些目标既是自贸港建设的重要 方向，也奠定了海南自贸港在国家发展大局中的战略定位，助力其在高水平开放中发挥更大作用。 其二，深化改革开放取得新突破。海南自贸港将通过优化社会主义市场经济体制和高水平对外开放体制 机制，强化其作为国内国际双循环战略交汇点的功能，深化与包括东南亚国家在内的共建"一带一路"国 家的开放合作，进一步提升区域经济联动效应和全球竞争力。 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这标志着海南自贸港建设进入了一个崭新的 发展阶段，也宣告中国高水平对外开放战略迈出了关键一步。海南自由贸易港全岛封关运作是一次具有 里程碑意义的制度创新。这一举措将从制度和政策层面带来一系列深刻变革，构建"一线放开、二线管 住、岛内自由"的全新格局，推动海南自贸港成为面向全球的高能级开放门 ...

人民财讯12月23日电，中共三亚市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中 提到，扎实有序推进自由贸易港建设。进一步破除要素流动壁垒，推动各类生产要素自由流动、高效配 置和加速集聚，实现各项封关政策平稳过渡、高效衔接。持续升级口岸软硬件基础设施，大力优化口岸 营商环境，推动通关便利化水平显著提升，确保既"放得活"又"管得好"。坚持系统思维、分类施策、远 近结合，全面落实"五自由便利一安全有序流动"开放政策，用足用好"零关税、低税率、简税制"和放宽 贸易管理措施等制度安排，扩大加工增值30%内销免关税等核心政策享惠面，切实把政策红利转化为发 展动能。 ...

（原标题：迟福林：海南自贸港是"最高水平开放形态"） 12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。日前，中国（海南）改革发展研究院院长、海南自 由贸易港研究院院长迟福林接受了21世纪经济报道记者的专访。 迟福林介绍，自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。自由贸易试验区的开放政策可复制、可推 广，但海南自贸港是"最高水平开放形态"，其核心政策不可复制。 "零关税、低税率、简税制"是海南自由贸易港政策制度体系的核心，下一步，除个别商品外，要全面实 行"零关税"，并尽快实现低税率政策向普惠制拓展。同时要将增值税、消费税、车辆购置税等进行简 并。 从海南出发，4小时飞行时间可以覆盖亚洲21个国家和地区、约47%的全球人口、全世界约30%的 GDP。海南要在中国与RECP区域合作中发挥战略枢纽作用，突出特色、优势，重点向三个方向发力： 加快建设国际旅游消费中心，全方位扩大以消费为重点的市场需求，将更多消费留在国内； 发挥热带资源和生态环境优势，打造面向东盟的农产品加工储藏交易基地； 发挥深海、育种、航天等资源优势，布局新质生产力，与内地涉海科研机构与企业合作。 ...

政策面上，12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度。 12月22日早盘，海南省国资、海南自贸港、三沙、海航系等概念板块集体走强，海南机场（600515）、中国中免（601888）、神农种业（300189）、海峡 股份（002320）等近20只个股涨停。 截至午间收盘，海南省国资、海南自贸港两大概念板块分别收涨10.01%、9.36%；海运、贸易等行业也涨幅居前，均收涨2.11%。下午开盘后相关板块继 续维持强势表现。 国泰海通证券交运首席分析师岳鑫也认为，"零关税、低税率、简税制"将加速区域经济与相关产业发展，有望拉动客货流动。 据三亚市商务局数据，封关首日全市免税销售额达1.18亿元；据海口海关统计，首日"一线"进口"零关税"享惠货物3.6亿元，主要为原油、航空器材 等，"二线"监管内销加工增值免关税货物1468.9万元，免征关税80.8万元，涉及医疗器械、药品、食品等品类。 "制度层面的降本增效将持续改善经营主体成本结构，提升货物贸易自由化与便利化水平，并增强市场活跃度。"开源证券分析师黄泽鹏表示，从消费端 看，政策红利将 ...

Core Insights - The official launch of Hainan's zero-tariff and low-tax policy marks a significant step towards higher levels of openness, but it poses both opportunities and risks for policymakers, entrepreneurs, and residents [3][5] - The success of Hainan's free trade zone will depend on its ability to transition from a policy-driven economy to one that fosters industrial growth and innovation [5][9] Industry Challenges - Hainan's economic structure is characterized by a weak industrial base, primarily reliant on agriculture and low-end tourism, lacking a robust manufacturing sector [7][9] - The risk of "deindustrialization" looms if Hainan attempts to bypass traditional manufacturing in favor of high-end services without a solid industrial foundation [7][9] Economic Opportunities - The introduction of a 30% value-added tax exemption for processing and manufacturing presents a unique opportunity to revitalize Hainan's economy by attracting high-value industries [9][11] - Potential growth sectors include luxury goods assembly, biomedicine, and advanced technology, leveraging Hainan's unique geographical and regulatory advantages [11][15][17] Strategic Positioning - Hainan must transform from a geographical outlier to a functional hub by creating a platform for international trade and logistics, similar to Dubai's model [19][22] - The implementation of the "seventh freedom" in aviation could enhance Hainan's connectivity and attractiveness for international logistics [22][25] Consumption and Market Differentiation - Hainan's tourism strategy must evolve beyond low-cost offerings to focus on unique privileges and high-value experiences that cannot be found elsewhere in China [35][37] - Key areas for differentiation include healthcare, education, data access, airspace management, and cultural experiences, which can attract both domestic and international consumers [37][38][40][42][45] Future Outlook - Hainan faces a complex challenge of overcoming its geographical disadvantages, avoiding homogeneous competition, and preventing industrial hollowing [47] - The future success of Hainan will hinge on integrating high-level open policies with its unique resources, aiming for a transformation from a policy landscape to a thriving industrial ecosystem [47]

在全球经贸格局震荡、保护主义抬头的当下，确定性的开放政策成为稀缺资源。 12月18日海南自贸港全岛封关运作，伴随的税制升级并非简单的政策调整，而是中国在不确定国际环境中打造开放标杆的战略举措。 这套以"零关税、低税率、简税制"为核心的新税制，既对接国际高标准自贸港规则，又打通国内国际双循环堵点，其深层影响远超海南一岛之地。 大家好，小今这篇国际评论，主要来分析海南自贸港封关税制升级，锚定全球开放坐标，在国际经贸变局中释放中国确定性。 过去很多年，提到自贸港的零关税，大家可能觉得那是新加坡、迪拜这类"国际大都会"的专属福利，仿佛离我们遥不可及。即使海南自贸港早就有了零关税 政策，但品类少、门槛高，总让人感觉是"看着眼馋，却吃不到嘴里"。 但这一次，规则彻底变了！您准备好迎接这个惊喜了吗？ 封关之后的海南，它的"零关税"商品清单，直接从您数得过来的1900个，一下子暴涨到6600个！这意味着什么？简单来说，未来绝大部分国际商品进入海 南，都将免征关税。这个覆盖面，已经直追那些国际顶级的自贸港了。 更关键的是，以前只有大型法人企业才能享受的政策红利，现在几乎向所有有进口需求的企事业单位乃至个体商户敞开了大门。而且， ...

在加快打造制度型开放新高地方面，迟福林提出，持续压缩跨境服务贸易负面清单，在告知、资格要 求、技术标准、透明度、监管一致性等方面，主动对接国际高标准经贸规则。 资金进出自由，是海南自由贸易港高水平开放的核心内容之一。清华大学国家金融研究院特邀研究员汪 小亚建议，封关后，应加快探索自贸港建设与货币互换协议相结合，从场景落地、通道搭建、主体集聚 等方面，推动货币互换实际落地；持续创新海南金融产品和业态，发展产业金融、农产品等产业链金融 和数据金融；构建海南与香港等其他金融中心互通共进机制。 同济大学经济与管理学院特聘教授刘兴华说，封关后海南自贸港要从硬件和软件两方面加强建设。硬件 方面，加强交通、能源等基础设施建设和生产性基础设施建设；软件方面，继续以数字化、智能化赋能 营商环境，提升政府治理能力。 在自贸港建设利好下，海南正大力推进"两个总部基地"建设，即"中国企业走向国际市场的总部基地和 境外企业进入中国市场的总部基地"。专家认为，海南自贸港封关后打造重要开放门户的关键，是要在 中国与东盟经贸合作中发挥战略枢纽作用。 迟福林说，海南要加快构建面向东盟的"两个总部基地"，加快打造以服务贸易为重点，面向东盟的单边 ...

作者：凯风 又一个历史性时刻来了。 12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为特征的制度。 这是继1988年海南建省、设立经济特区，2009年获批国际旅游岛，2018年获批全岛自贸区后的又一大机遇。 大定位带来大发展，海南会否成为下一个香港？ 01 中国最大自贸港，为何是海南？ 作为世界最高水平的开放形态，自贸港历来是开放高地和经济高地，中国香港地区、新加坡、迪拜、鹿特丹为佼佼者。 作为后来者，海南自贸港虽起步不久，但覆盖全岛，面积8倍于迪拜、31倍于香港、46倍于新加坡，堪称中国乃至全球最大自贸港。 以海南为试验田，与改革开放初期以深圳为试验田，1990年代以浦东为试验田，具有类似背景。 值得一提的是，海南自贸港还是唯一的中国特色自由贸易港，肩负探路重任。 过去10多年来，从上海到广东再到江浙，自贸区层出不穷，为何最终海南拿下自贸港？ 区位很关键。作为我国第二大岛和最大经济特区，海南是相对独立的地理单元，具备成为改革开放试验田的独特优势。 全岛自贸港，能带来什么好处？ 封关不是封岛，而是打造特殊的"境内关外"海关监管区域，以"一线放开，二线管住"为特征。 ...