优化营商环境

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业务丛谈丨围绕改革发展强化政治监督
Zhong Yang Ji Wei Guo Jia Jian Wei Wang Zhan· 2025-05-15 00:52
突出监督重点。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,涉及各地各部门职责和任务,决定了政治 监督必须具体化。坚持把全面加强党的领导贯穿改革各方面全过程,督促各级党委(党组)认真执 行"第一议题"制度,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧紧围绕进一步全面深化改革的重大意 义、目标任务、部署要求,严明纪律规矩,细化实化监督内容,推动各级党组织不折不扣抓好落实。围 绕改革总目标和分领域目标,紧扣发展新质生产力、优化营商环境、防范化解重点领域风险、保障和改 善民生等重大任务,在深入职能部门、企业一线、基层群众走访调研基础上,梳理形成政治监督项目清 单,采取"清单式管理+销号制落实"的工作机制,运用定期盘点、动态问效、随机抽查、"回头看"等方 式,督促各地各部门切实担起政治责任。牢固树立以人民为中心的发展思想,督促各地各部门将承担的 改革任务与本地区本部门资源禀赋、行业特点、要素配置、民生状况等客观实际相结合,及时推出一批 民心所向、可感可及的改革举措。 健全监督体系。全面深化改革已进入深水区、攻坚期,面临诸多以前没有出现过的新问题新挑战,政治 监督必须常抓不懈、久久为功。"系统化"增强监督合力,协助市委出台加强各类 ...
天津东丽区推行“打捆式”环评审批模式(落实促进民营经济发展的政策措施)
Ren Min Ri Bao· 2025-05-14 22:12
天津市东丽区人民政府政务服务办公室(以下简称"东丽区政务服务办")了解到企业需求,随即启 动"三即三到家"服务机制——洽谈即服务、报件即评估、到期即出证,到家超前服务、到家专家评估、 到家审批联动。 服务从解难题开始。企业着急立项,但3个厂区的3个技改项目涉及不同环评类别。如果按老办法,3个 项目分别申报,要开3次专家评审会,耗时很长。 如何化解?东丽区政务服务办组织环保部门及专家上门服务:厘清项目间关联性后,确定其中一个项目 可以豁免环评,另两个项目可以进行"打捆式"环评。 码盘、包装、贴码、搬运,机械手臂和无人叉车运转有条不紊,生产效率明显提升。尝到设备智能化升 级的甜头后,天津市永昌焊丝有限公司准备进一步实施设备升级与高效节能化改造。 2023年,东丽区在天津市率先推行"打捆式"环评审批工作模式,对同一主体、同一区域、同一类型的多 个项目,实行"一本报告报审、一次受理评审、一个环评批复"。如今政策升级,减了适用条件,扩了适 用范围——只要属于同一主体、同一类型,就可以对多个项目"打捆式"审批。 审批模式也从"坐等来办"转变为"主动上门"。"我们要主动服务、靠前服务、上门服务,从'反应式审 批'走向'参与 ...
潍坊严格规范涉企行政检查,持续优化营商环境
Qi Lu Wan Bao Wang· 2025-05-14 14:29
齐鲁晚报·齐鲁壹点 胡晓雪 5月13日,潍坊市人民政府新闻办公室召开严格规范涉企行政检查、构建行政检查与服务一体化工作体 系新闻发布会。据悉,2024年潍坊全面推行涉企行政检查报备和企业评价制度,通过事前检查赋码、入 企检查亮码、企业评价扫码,实现了对涉企行政检查的全过程监督,有效减少了入企检查频次。2024 年,全市入企检查较上一年度减少30%以上。 近期,市政府办公室出台了《关于严格规范涉企行政检查 构建行政检查与服务一体化工作体系的实施 方案》。《实施方案》聚焦企业需求,坚持问题导向,通过构建行政检查与服务一体化工作体系, 即"涉企检查+服务"模式,将服务贯穿涉企行政检查全过程,加大涉企行政检查服务性供给,实现行政 检查与服务深度融合、相互促进、一体化推进,着力转变政府职能和监管模式,用监管的刚性,提升企 业防风险的韧性;用服务的暖心,提振企业发展的信心,助推全市营商环境持续优化和经济社会高质量 发展。 全面规范涉企行政检查 当前,行政检查还不同程度存在检查事项多、频次高、随意性大,以及任性检查、运动式检查、以各种 名义变相检查等问题。为着力解决这些问题,国务院和省政府都提出了具体明确的要求。在落实上级 ...
山西出台办法严格规范入企检查 助力企业轻装上阵
Sou Hu Cai Jing· 2025-05-13 18:42
日前,山西省应急管理厅印发《关于规范安全生产领域入企检查活动的办法(试行)》(以下简称《办 法》),旨在进一步规范安全生产领域入企检查活动,减轻企业负担,营造良好营商环境。 为确保执法检查的规范性和公正性,《办法》要求执法检查必须全面使用应急管理部"互联网 + 执法"系 统或国家煤矿安全监管执法系统,规范填报和上传执法文书、音像资料等内容,严格执法程序和标准。 同时,积极推广远程监管,利用在线监控、视频监控、大数据分析等信息化手段,实施远程监管、移动 监管、预警防控等,提高监管效率和精准度。此外,各级应急管理部门还需强化落实重大行政执法决定 法制审核和重大行政执法决定备案制度,充分发挥日常监督作用,确保执法活动合法合规。 此次《办法》的出台,是山西省应急管理厅深化"放管服"改革、优化营商环境的重要举措,将有助于规 范安全生产领域入企检查活动,为企业发展创造更加宽松、有序的环境。 《办法》明确规定,山西省、市、县三级应急管理部门及其所属执法机构在开展执法检查、督导检查、 调查核实等入企活动时,将实行分类分级监管。对于矿山等企业,原则上一家企业对应一个层级的监管 主体。年度检查计划在报本级政府批准后,还需报上一级 ...
广元市发布2024年优化营商环境20个创新实践典型案例
Zhong Guo Fa Zhan Wang· 2025-05-13 02:32
中国发展网讯 2024年以来,广元市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实 省委、省政府《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》和市委八届十次全会精神,聚焦经营主体 关切,立足区域产业发展,努力推动降本增效。在政务服务、法治环境、科技创新和要素保障等方面开 拓创新、攻坚克难,形成了一批好案例、好做法。 十佳创新案例 以新突破构建矛盾纠纷化解新路径,以新机制做强政务服务增值化改革生态,以新手段打造灵活就业新 模式,以新路径破解跨区域人力资源流动壁垒,以新平台升级土地矿权交易数字化能力,以新场景打通 购房登记"一件事"改革闭环...... 一系列首创性、集成式改革突破,为广元市优化营商环境注入了强劲动能。 《市法院"无鉴"工作法推动矛盾纠纷实质性化解》 选送单位:市法院 《聚力政务服务增值化改革赋能产业高质量发展》 选送单位:市政务服务和数据局 《剑阁县帮帮摊项目"一摊养一家,摊出新未来"》 选送单位:剑阁县 《苍溪县跨县共建"用工基地""共享用工"全力盘活人力资源》 选送单位:苍溪县 《打造供水服务新体系推动供水营商环境大提升》 选送单位:市供排水集团公司 《利州税务筑起"云上枫桥"助推营 ...
办“阶梯”水电气“零跑腿”
Su Zhou Ri Bao· 2025-05-13 00:43
来自国网太仓市供电公司的数据显示,截至5月7日,太仓"人户分离"水电气阶梯价线上办已受理 141件,让市民既省时间又省钱。 长期以来,水、电、气等公共服务分属不同企业,群众办理开户、过户、缴费等业务需多头跑、重 复提交材料,流程繁琐。如何破解这一痛点?苏州以优化营商环境为契机,联合供水、供电、供气企 业,打破数据壁垒,整合服务资源,推出集成联办服务,让企业和群众从"跑多次"变为"跑一次",甚 至"零跑腿"。特别是今年,太仓、昆山、苏州高新区、常熟经济技术开发区等相继推出"水电气阶梯价 一件事"一次办服务,通过数字赋能、部门协同、服务前移等创新举措,让便民惠企政策真正落地见 效。 从"群众跑腿"到"数据代跑" 昨天(5月12日)上午,太仓市民赵先生通过"太e办"小程序顺利办理了"人户分离"的"一户多人 口"水电气阶梯价基数调整,全程零跑腿的体验让他连连点赞。 在太仓,国网苏州太仓市供电公司联合当地政府部门推出的"水电气阶梯价一件事"一次办服务,将 原本需要跑供电、水务、燃气三个部门的业务整合到"太e办"一个平台。市民只需上传一次材料,后台 自动分发给三家单位并联审批,彻底告别了"重复提交、多头奔波"的烦恼。 同 ...
早餐会畅通政企互动机制
Jing Ji Ri Bao· 2025-05-11 22:01
贺州市委统战部副部长、市工商联党组书记徐国光介绍,民营企业家"双周早餐会"突出"三动":部门联 动,凝聚合力,建立1项主题邀请N个相关部门参与的"1+N"模式,推动各部门在解决涉企问题上同频共 振、联动发力;县区齐动,延伸触角,把早餐会开到县(区),由市、县(区)党委统战部、工商联结 合当地实际共同策划举办;政企互动,常态交流,建立早餐会回访机制,创建微信群。 针对民营企业提出的问题,贺州市分类解决。个性问题会上解决,由承办单位会前开展调查研究,在会 上就企业的个性问题予以统一答复;疑难问题清单解决,对会上未能解决的问题,印发议定事项清单, 明确责任单位和任务,限期办理并销号备案;共性问题长效解决,针对会上发现的共性问题,召集相关 部门进行专题研究,制定长效工作机制,杜绝同类问题再次发生。 为进一步优化升级"双周早餐会"品牌,贺州市今年开始深化相关机制,市内"纾困安商"和市外"服务商 会搭建平台"双轨并行,切实解决了一批民营企业发展中遇到的困难和问题,紧紧围绕重点产业链,依 托异地商协会优势开展嵌入式招商活动,靶向推介、精准对接,打造"投资贺州"品牌。 (文章来源:经济日报) 小桌围成一圈,一方反映企业经营中 ...
优化营商环境,厚植高质量发展沃土
Yang Zi Wan Bao Wang· 2025-05-11 16:54
以法治化改革护航企业无忧前行。优化营商环境,法治化是保障。市场经济是法治经济,法治是最好的 营商环境。近年来,《中华人民共和国外商投资法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国海南自由 贸易港法》等法律法规陆续出台,我国营商环境制度体系不断完善,监管执法效能不断提升,为各类经 营主体依法依规干事创业创造了良好条件。最高人民法院建立的在线诉讼平台,实现商事案件平均审理 周期缩短28天。上海金融法院运用区块链技术构建"一站式"纠纷化解平台,案件执行到位率提升至 92%。这些创新实践以法治稳定经营主体预期、增强经营主体信心,让经营主体放心创业、安心经营、 专心发展。 站在新的历史方位,营商环境改革已从单点突破转向系统集成。全生命周期视角下的制度创新,彰显出 对社会主义市场经济规律的深刻把握。未来,围绕"营造市场化、法治化、国际化一流营商环境",各地 各部门要继续在数字赋能、信用监管、国际接轨等领域深化探索,让营商环境真正成为滋养市场主体的 沃土,以营商环境更优解除企业发展后顾之忧,驱动中国经济巨轮在高质量发展的航道上乘风破浪、行 稳致远。(缪昊宇) 以系统性思维厚植投资兴业沃土。全生命周期视角则将企业视为有机生命体, ...
一份信用报告代替一摞证明,为企业“松绑减负”
Nan Fang Du Shi Bao· 2025-05-09 16:43
近日,国家发展改革委、公安部、国家数据局发布《关于全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记 录证明的通知》。这意味着已经在各地陆续施行的"一份信用报告代替一摞证明"即将在全国范围内全面 推行,多位专家表示,这项制度在提高政务服务水平和优化营商环境方面会发挥巨大作用。 专项信用报告涵盖行政处罚(含简易程序作出的行政处罚)、行政强制、严重失信主体名单和刑事裁判 (犯罪记录)等信息。这些信息至关重要,监管部门当然要及时掌握,传统的方式是企业去有关部门开 具相应证明,费时费力。现代社会的政商关系强化了政府的服务职能,强调以法治化、规范化的方式开 展政商互动,显然传统的方式已经不合时宜。 但是,这样的转变并非一朝一夕就可以实现,专项信用报告何以成为现实?总结来看主要有两点:一个 是数字政务带来的便利,让专项信用报告成为可能;二是重视优化营商环境,政府部门职能转变推动技 术革新,涉企执法走向规范。 政府部门的职能转变,对于推动专项信用报告制度的发展至关重要。近年来,各地重视营商环境建设, 想方设法转变政府职能,其中涉企执法问题备受关注——频繁的上门检查让很多企业不堪重负。要改变 这种状况,迫切需要转变政府职能。以此为出发 ...
国家能源局有关负责同志就《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》答记者问
国家能源局· 2025-05-09 13:14
为贯彻落实党的二十届三中全会精神,不断优化电力营商环境,近日,国家发展改革委颁布了新修订的 《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家发展改革委2025年第30号令,以下简称《办 法》),自2025年7月1日起施行,原《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家发展改革委 2020年第36号令)同时废止。为便于各有关方面准确理解和把握政策内容,国家能源局有关负责同志接 受采访,回答了记者提问。 一、请问《办法》修订的背景是什么? 原《办法》于2020年发布,在保障电网建设安全及工程质量、维护电力建设市场秩序等方面发挥了重要 作用。近年来,随着相关法律法规不断完善,新型电力系统建设深入推进,电力建设工程施工市场蓬勃 发展,对许可管理工作有了新的要求,亟须对《办法》进行修订,科学调整市场准入制度。 一是贯彻落实优化营商环境部署要求。党的二十届三中全会明确提出完善市场准入制度以及深入破除市 场准入壁垒等多项要求,2024年8月,中办、国办印发《关于完善市场准入制度的意见》,对完善许可 管理、优化许可服务提出了更高要求。通过制度修订进一步压减许可等级,优化许可条件,降低企业申 请资质的制度性成本,更好激发市场活 ...