新华社权威快报 8部门联合发文 谁 步防范和处置 虚拟货币等相关风险 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动 境内一律严格禁止 未经相关部门依法依规同意 不得在境外发行挂钩人民币的稳定币 境内主体及其控制的境外主体 不得在境外发行虚拟货币 禁止在境内开展现实世界资产代币化活动 近期，虚拟货币、现实世界资产（RWA）代币化相关投机炒作活动时有发生，扰乱经济金融秩序，危害人民群众财产安全。为进一步防范和 处置虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险，切实维护国家安全和社会稳定，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国 商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国期货和衍生品法》、《中华人民共和国 网络安全法》、《中华人民共和国人民币管理条例》、《防范和处置非法集资条例》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《中华人民共和国 电信条例》等规定，经与中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院达成一致，并经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、明确虚拟货币、现实世界资产代币化和相关业务活动本质属性 （一）虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚 ...

新京报贝壳财经讯 2月6日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总 局、金融监管总局、 中国证监会、国家外汇局发布了关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通 知。 二、健全工作机制 （三）部门协同联动。中国人民银行会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、 金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等部门健全工作机制，并与中央网信办、最高人民法院、最高 人民检察院加强协调、形成合力，统筹指导各地区开展虚拟货币相关非法金融活动风险防范和处置工 作。 中国证监会会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管 总局、国家外汇局等部门健全工作机制，并与中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院加强协调、 形成合力，统筹指导各地区开展现实世界资产代币化相关非法金融活动风险防范和处置工作。 （四）强化属地落实。各省级人民政府统筹负责本行政区域内虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险 防范和处置工作，具体由地方金融管理部门牵头，国务院金融管理部门分支机构、派出机构以及电信主 管、公安、市场监管等部门参加，与网信部门、人民法院、人民检察院联动配合，健全常态化 ...

其中，针对虚拟货币，《通知》重申境内虚拟货币坚持禁止性政策，明确比特币、以太币、泰达币等虚 拟货币不具有法定货币地位，相关业务活动属于非法金融活动。《通知》最新提出，未经相关部门依法 依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。 围绕RWA代币化活动，《通知》强调，在境内开展RWA代币化活动，以及提供有关中介、信息技术服 务等，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活 动，应予以禁止；经业务主管部门依法依规同意，依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外。境 外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供RWA代币化相关服务。 同一天，中国证监会发布《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》，对以境内资产所有 权、收益权等为基础在境外开展类资产证券化的RWA代币化业务依法依规进行严格监管。 着眼于治理愈演愈烈的虚拟货币、现实世界资产（RWA）代币化投机炒作活动，2月6日，中国人民银 行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家外 汇局等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（ ...

新华社北京2月6日电（记者吴雨、刘慧）记者2月6日从中国人民银行、中国证监会了解到，中国人民银 行等8部门当日联合发文，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，境内一律严格禁止。未经相 关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币，境内主体及其控制 的境外主体不得在境外发行虚拟货币。 通知强调，企业、个体工商户注册名称和经营范围中不得含有"虚拟货币""虚拟资产""加密货币""加密 资产""稳定币""现实世界资产代币化""RWA"等字样或内容。 近期，虚拟货币、现实世界资产（RWA）代币化相关投机炒作活动时有发生，扰乱经济金融秩序，危 害人民群众财产安全。 通知提出，持续整治虚拟货币"挖矿"活动。依法严厉打击虚拟货币、现实世界资产代币化相关诈骗、洗 钱、非法经营、传销、非法集资等违法犯罪活动，以及以虚拟货币、现实世界资产代币化等为噱头开展 的相关违法犯罪活动。 为此，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中 国证监会、国家外汇局等8部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》。 通知明确，虚拟货币不具有法偿性，不应且不能作 ...

有关部门负责人表示，长期以来，境内始终对虚拟货币相关业务活动保持禁止性的政策立场。虚 拟货币现阶段无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、 违规跨境转移资金等非法活动的风险。 先看《通知》的主要内容： 事关虚拟货币！ 2月6日，中国人民银行、 国家发展改革委 、工信部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、 证监会、国家外汇局八部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（下称 《通知》）。此次《通知》整体延续了有关部门对虚拟货币的禁止性政策取向，并对挂钩法定货 币的稳定币、现实世界资产（RWA）代币化相关业务本质属性作出明确。 1. 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供 虚拟货币相关服务。未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚 拟货币。 2. 《通知》首次明确，未经有关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人 民币的稳定币。 3. 在境内开展RWA代币化活动，以及提供有关中介、信息技术服务等，涉嫌非法发售代币票券、擅 自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金 ...

中国人民 银行等八部门发布关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知。通知指出，违反本通 知规定开展虚拟货币、现实世界资产代币化相关非法金融活动，以及为虚拟货币、现实世界资产代币化 相关业务提供服务的，依照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于明知或应知境外 主体非法向境内提供虚拟货币、现实世界资产代币化相关服务，仍为其提供协助的境内单位和个人，依 法追究有关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。任何单位和个人投资虚拟货币、现实世界资产代币 及相关金融产品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏 金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。 ...

Group 1 - The People's Bank of China and seven other departments issued a notice to further prevent and address risks related to virtual currencies and tokenization of real-world assets [1][2] - Financial institutions, including non-bank payment institutions, are prohibited from providing services related to virtual currency activities, including account opening, fund transfers, and settlement [1] - Internet companies are not allowed to provide online operating venues, marketing, or payment services for virtual currency and tokenization activities, and must report any illegal activities [2] Group 2 - The National Development and Reform Commission is strictly controlling virtual currency mining activities and is responsible for shutting down existing mining projects [3] - Provincial governments are tasked with overseeing the rectification of mining activities within their jurisdictions, following national guidelines [3] - New mining projects are banned, and companies producing mining machines are prohibited from offering sales or related services domestically [3]

围绕虚拟货币，监管再出新规。 2月6日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、 中国证监会、国家外汇局联合印发《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(以下简称 《通知》)。 该《通知》是对2021年十部门联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以 下简称"237号文")的进一步延续和完善。本次《通知》再次强调，虚拟货币不具有与法定货币等同的法 律地位，虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。 "近期，虚拟货币、现实世界资产(RWA)代币化相关投机炒作活动时有发生，扰乱经济金融秩序，危害 人民群众财产安全。"业内人士表示，本次新规正是为了进一步完善监管政策，进一步防范和处置虚拟 货币、RWA代币化相关风险，切实维护国家安全和社会稳定。 《金融时报》记者对主要内容梳理如下： 《通知》总体延续237号文的框架内容，共分为六个部分、十九条。 一是明确虚拟货币、RWA和相关业务活动的本质属性。 三是明确风险监测、防范与处置相关要求，包括风险监测、中介机构监管、互联网信息内容管理、经营 主体登记和广告管理、整治虚拟货币"挖矿"、打击相关违法犯罪活动 ...

Core Viewpoint - The article emphasizes the need for strict regulation and prohibition of virtual currencies and the tokenization of real-world assets (RWA) to maintain economic and financial order, safeguard public property, and ensure national security [3][4][5]. Group 1: Nature and Prohibition of Activities - Virtual currencies do not have the same legal status as fiat currencies and should not be circulated in the market [3]. - Activities related to virtual currencies, such as exchanges between fiat and virtual currencies, are classified as illegal financial activities and are strictly prohibited [4]. - The issuance of stablecoins linked to fiat currencies without approval is also prohibited [5]. Group 2: Risk Monitoring and Management - A collaborative mechanism among various government departments is established to monitor and manage risks associated with virtual currencies and RWA tokenization [6]. - Local governments are responsible for risk prevention and management within their jurisdictions, working with financial and law enforcement agencies [6]. Group 3: Strengthening Regulations - Financial institutions are prohibited from providing services related to virtual currencies, including account opening and fund transfers [9]. - Internet companies are not allowed to facilitate virtual currency activities through their platforms [9]. - Market regulators will oversee the registration of businesses to ensure compliance with regulations regarding virtual currencies and RWA tokenization [10]. Group 4: Legal Responsibilities - Violations of the regulations regarding virtual currencies and RWA tokenization will result in penalties, and criminal activities will be prosecuted [16]. - Individuals and entities that assist foreign parties in providing illegal services related to virtual currencies will also face legal consequences [16].

近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总 局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门联合发布《关于进一步防范和 处置虚拟货币等相关风险的通知》（以下简称《通知》）。日前，中国人民银行、中 国证监会有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》的出台背景是什么？ 2021年，虚拟货币交易炒作活动盛行，扰乱经济金融秩序，危害人民群众财产安 全。按照党中央、国务院决策部署，中国人民银行联合有关部门共同发布了《关于进 一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，坚决打击虚拟货币交易炒作，整顿 虚拟货币乱象，取得明显成效。 近期，受多种因素影响，虚拟货币、现实世界资产代币化相关投机炒作活动时有 发生，风险防控面临新形势、新挑战。为进一步完善监管政策，防范和处置虚拟货 币、现实世界资产代币化相关风险，切实维护国家安全和社会稳定，中国人民银行、 国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中国证 监会、国家外汇局等八部门，会同中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院，在 总结前期工作经验的基础上，结合新的风险形势，对原文件进行修订，形成了《通 知》。 ...