从全域联动凝聚合力，到畅通渠道快速响应，再到拓展服务强化支撑，黑龙江通过一系列制度安排与实践探索， 持续涵养经营主体发展生态。这种生态力量，最终体现为发展的活力与信心，为龙江全面振兴注入源源不断的动 能 文 |《瞭望》新闻周刊记者 朱悦 不久前，黑龙江省政协第十期企业家委员优化营商环境建言资政沙龙现场，气氛热烈。省政协委员栾健坦言："两 年前参会，我带着一肚子建议，而今天主要是带着发展的喜悦来的，因为曾经反映的许多问题都已经得到解决。" 这一转变并非孤例。哈尔滨延大牧业有限公司总经理修立彬道出了许多投资者内心的变化："三年前准备扩大投资 时，外地的朋友都劝我三思；今年想再次扩产时，这些朋友却问我能不能搭伙一起来。" 从"提建议"到"报喜悦"，从"劝三思"到"求搭伙"，两处对比清晰勾勒出黑龙江营商环境变革带来的信心之变。 2022年以来，黑龙江在转型中逐步深化对营商环境重要性的认识，将优化营商环境视为振兴发展的关键之举，全 面开启系统重塑。 平清正的市场环境保驾护航；省委组织部将优化营商环境指标纳入市（地）目标考核范围，实施专项考核；省委 统战部扎实开展民营经济高质量发展专项工作，指导做好全省包联企业（项目）工 ...

肖渭明还表示，要坚持改革攻坚。持续破除阻碍全国统一大市场的卡点、堵点，清理不合理限制，打破 市场分割和地方保护。深入推进招投标改革，改进提升营商环境。 此前最高法也表示，大力推进清理政府机关、事业单位拖欠中小企业账款工作，今年1月至9月初，共结 案9166件，执行到位账款311.42亿余元。 （原标题：国家发改委：清理地方政府欠款是优化营商环境的重要举措之一） 在"2025—2026中国经济年会"上，国家发展和改革委员会副秘书长肖渭明表示，今年以来，我国把清理 地方政府欠款作为改进提升营商环境的一项重要举措，在国务院统筹指导下，各地正推动清理地方政府 对企业单个合同或单个项目50万元及以下的欠款。 ...

Group 1 - The provincial human resources and social security department has launched a list of measures to optimize the business environment, focusing on employment security, social security, talent management, and labor relations, implementing ten service measures to enhance satisfaction among businesses and the public [1] - A dedicated employment specialist system will be established to provide personalized "one-on-one" employment services for enterprises, along with a mechanism to track policy implementation and improve the efficiency of employment subsidies [1] - The integration of employment services related to enterprises will be optimized, promoting a "one-stop" service for job matching, subsidy applications, and skills training [1] Group 2 - New employment forms will be included in occupational injury protection services, with a focus on industries such as ride-hailing, instant delivery, and local freight, and a mechanism for handling occupational injury claims will be improved [2] - A comprehensive reemployment support service for the unemployed will be implemented, integrating various services such as unemployment registration, insurance claims, job recommendations, and skills training into a streamlined process [2] - An intelligent service for unemployment insurance claims will be introduced, providing customized and precise guidance for applicants [2] Group 3 - Social insurance services will be enhanced with policies like "direct payment" and "enjoy without application," including a temporary reduction in unemployment insurance rates to alleviate burdens on businesses [3] - The standard for work injury insurance rates will be adjusted to support enterprises in overcoming difficulties [3] - The optimization of social security handling services will include a pre-review system for early retirement applications and a reduction in processing times for various social security matters [3]

为高质量发展注入持续动力 韶关市融媒体中心记者 范琳珍 调研组先后前往韶关胜蓝电子科技有限公司、广东欧莱高新材料股份有限公司（乳源基地）、广东硕成科技股份有限公司等地调研，通过实地走访、询问 交谈等方式，详细了解企业生产经营、发展规划建设等情况，询问企业遇到的困难问题，并听取企业家们对优化营商环境的意见建议，共同研究解决问题 的思路和办法。 省人大常委会党组副书记、副主任叶贞琴率调研组在广东欧莱高新材料股份有限公司（乳源基地）调研。 叶贞琴充分肯定了韶关在优化营商环境、深化政务服务改革、激发市场主体活力等方面工作所取得的成效。他指出，优化营商环境必须持续发力、久久为 功，以更大决心、更实举措推动营商环境整体提升，为高质量发展注入持续动力。要鼓励企业加强研发投入，推动科技创新与专利成果落地转化，积极培 育本土供应链企业，打造更具韧性的产业链供应链，为现代化产业体系建设提供有力支撑。要靠前服务、主动作为，强化重点项目全周期服务保障，用心 用情为企业纾困解难，切实将政策红利转化为高质量发展实效。要多措并举促进劳动力就地就近就业，发挥好韶关在吸引人才方面的优势，积极争取省级 人才政策向粤东西北地区倾斜，强化教育、医疗 ...

Core Viewpoint - Beijing has focused on optimizing the business environment over the past five years, implementing various reforms to create a stable, transparent, and predictable legal business environment [1] Group 1: Reform Measures - The city has introduced innovative measures such as non-site supervision, "scan check," and a "no disturbance" enterprise list to enhance the business environment [1] - A total of 550,000 low-risk and creditworthy enterprises have been included in the "no disturbance" list, significantly reducing on-site inspections except for specific circumstances like complaints [1] Group 2: Regulatory Framework - The regulatory approach is centered on graded and classified supervision, strengthening the role of credit incentives and constraints [1] - Over 5,000 enterprises that violated trust commitments or engaged in illegal activities have been removed from the list and subjected to enhanced supervision [1]

聚焦"无微不至"，在服务体验上做"加法"。中心摒弃"坐等上门"的传统模式，将服务触角向前端、细微处延伸。在入口处设立集咨询、引导、辅导、帮办 于一体的"无忧导办台"，由业务骨干担任"首席服务官"，主动上前，精准识别办事需求。针对重点项目和特殊群体，提供"一对一"全流程免费代办服务， 变"企业群众跑"为"专职人员跑"。设立"'办不成事反映专窗"，专门受理那些非标准化、流程复杂、涉及多部门的"疑难杂症"事项。建立"首接负责、内部 流转、协同会商、限时办结"机制，确保复杂问题"有窗可询、有人可找、有章可循、有期可果"，杜绝"踢皮球"现象。围绕"开办企业"、"不动产登记"等高 频办事场景，将涉及多个审批环节的事项整合为"一件事"，制作通俗易懂的"情景式"办事指南和流程图，提供套餐式、主题式集成服务，让企业群众"一 看就懂、一次就办"。 聚焦"智慧赋能"，在办事环节上做"减法"。大力推动数字技术与政务服务深度融合，让数据多跑路，群众少跑腿。在现有预约、查询功能基础上，深度开 发帮棣好小程序，推动更多高频事项全流程"掌上办、指尖办"。优化升级自助服务区，引进更多功能集成、操作简便的自助终端，覆盖社保、税务、营业 执照打印 ...

"十四五"以来，宁夏银川市永宁县将优化营商环境作为推动高质量发展的"一号改革工程"，以制度创新 驱动服务改革，以数字赋能提升服务效能，推动实现从"被动审批"向"主动服务"、从"碎片化管 理"向"全链条生态培育"的根本转变，为县域经济发展注入强劲动力。 宁夏天元管道科技有限公司是永宁县在"十四五"期间重点引进的高科技制造企业。今年正式投产后，仅 一个半月即实现产值1600余万元。"申请项目竣工验收时，县审批局工作人员全程指导我们填表、网上 提交、现场核验，通过'高效办成竣工联合验收一件事'模式，从申请到拿证只用了15个工作日。"该公 司行政副总刘青瑶说。 企业的"有感"，源于营商环境的"有为"。围绕企业全生命周期服务需求，永宁县创新构建"入企问需、 政企约见、助企纾困、帮办代办"四项协同机制，并专门组建"亲商助企先锋队"，推动政务服务从"等企 业上门"转为"送服务进门"。 针对企业"诉求反映难、政策查找烦"等痛点，永宁县创新推出"营商环境e助手"微信小程序，构建"企业 点单—平台派单—部门接单—限时办单—企业评单"全流程闭环机制。截至目前，平台累计服务用户560 余人次，受理咨询80余条，促成政企约见9次，实现 ...

前不久，国药集团西南医药有限公司安全管理部主管李易兴收到提示信息："您有一条来自四川成都市 市场监管局的特种设备常规监督检查信息，请查看检查详情。" 李易兴根据提示打开系统，检查时间、地点、对象、事项，以及检查部门等情况一目了然。隔天，检查 人员如约而至，向李易兴出示执法证及"检查码"。李易兴通过扫描"检查码"，当场核验检查任务和人员 信息。 从"执法检查不扰企"到"企业需求有回应"，再到"争议化解多渠道"，成都市近年来紧扣经营主体发展的 核心诉求，聚焦政务服务、执法监督、行政复议等关键领域，建设更加充满活力、公平公正、高效便捷 的市场环境。 "在制定《成都市行政备案管理办法》时，通过立法联系点和互联网征集意见建议，其中企业普遍关心 的精简事项、便企服务都被吸收进了立法之中。"成都市司法局立法一处处长唐涛说，目前全市已建立 覆盖重点产业、行业协会、商会、高等院校和基层组织等的25个立法联系点。 成都市司法局还联合成都市工商联建立优化法治化营商环境政企沟通联系机制，并在农业、商贸、餐饮 等23个行业领域建立了105个涉企行政执法监督联系点，听取企业意见建议，收集并纠治执法问题，有 效回应企业需求。 "行政复议很 ...

对从事酒店管理的陈弘来说，酒店管理行业安全是"1"，没有"1"，后面有再多的"0"都没用。 身为江苏徐州苏宁银河国际酒店总经理，陈弘发现，每次在酒店门口进行消防演练时，不少酒店客人都 会拍照，并在朋友圈分享。 今年9月，达美乐(徐州)餐饮有限公司启动多家新店筹备工作，计划于国庆节前夕完成开业布局。 根据江苏省消防救援总队的便民利企措施，因各门店建筑面积均未超过300平方米，该企业无需办理消 防安全检查手续，省去了传统审批流程中的多个环节，审批周期较以往缩短80%以上，助力门店"快速 落地、高效运营"。 在企业享受政策便利的同时，徐州市消防救援支队响应企业需求，专门组建指导服务小组上门提供"定 制化"消防安全指导。 从上海转战到徐州，在酒店管理业界摸爬滚打了近30年的陈弘，少不了经常与消防部门打交道。 今年9月29日，"十一"黄金周前夕，原江苏徐州苏宁凯悦酒店因集团战略调整，正式更名为徐州苏宁银 河国际酒店。 按照规定，完成营业执照变更后，酒店须重新办理消防安全检查意见书。在取得新的许可前，酒店不可 营业。 陈弘情急之下，让酒店工作人员到徐州市政务服务中心消防窗口求助。 了解情况后，窗口工作人员立即启动简易审批 ...

为充分发挥市场监管职能作用，切实提升人民群众与经营主体"两个满意度"，日前，省市场监管局 印发《辽宁省市场监管部门优化营商环境重点举措》（以下简称《举措》），从便捷市场准入、维护竞 争秩序、强化监管服务、优化发展环境、提升消费保障五大方面出台20项举措，全力服务打造市场化、 法治化、国际化营商环境。 围绕打造稳定优质的市场发展环境，《举措》提出，将深入推进质量强企强链强县，开展质量强县 创新试点和百城质量提升活动，引导企业积极参与国际标准、国家标准和地方标准研制，促进检验检测 认证行业扩容提质，深化小微企业质量管理体系认证提升行动。深化个体工商户分型分类精准帮扶，做 好"名特优新"个体工商户认定培育等工作。持续加大"辽宁优品"品牌建设力度。 围绕打造高效便捷的市场准入环境，《举措》提出，提质增效"高效办成一件事"，扩面实施登记注 册全程电子化，加快一体化平台系统功能改造，实现"无介质、无纸化、远程办"身份核验。加强行政审 批标准化建设，为企业群众提供更加优质服务。 在打造公平有序的市场竞争环境方面，《举措》提出，要完善公平竞争审查机制，保障经营者依法 平等使用生产要素、公平参与市场竞争。加大对教育、医疗、养老 ...