国读懂 2025年综合整治"内卷式"竞争十大制度建设成 "内卷式"竞争是一种低价、低质、低水平 争，不仅扰乱市场信号、降低市场资源配置 率,侵蚀企业长期竞争力,更影响产业结构优 升级与高质量发展。市场监管总局于2025年 定、发布了一批针对性、操作性强的制度标准 系统构建了覆盖全面、衔接有序的规则体系， 力完善长效治理机制，引导企业从同质化低效 竞争转向高质量高水平竞争。 新修订的反不正当竞争法 进一步完善商业诋毁行为的认定规则,将平台 经营者强迫平台内经营者以低于成本的价格销 售商品、滥用平台规则实施虚假交易等典型 "内卷式" 恶性竞争行为纳入规制范围，为综 合整治"内卷式"竞争提供有利依据。 《强制注销公司登记制度实施办法》 通过规范强制注销公司登记程序,有序清理失 信主体,通过畅通市场退出渠道，有效提高市 场退出质量和效率,推动提升经营主体发展质 量。 to leil Park of the see 124 完美甲首余例头批小公/ ri 督促和指导各地区、各部门对拟出台的涉及产 业发展、招商引资、政府采购、招标投标等方 面的政策措施落实公平竞争审查责任,防止违 规出台政策措施干预市场公平竞争。 《关于提 ...

张道阳说，畅通退出，绝不是让失信者"金蝉脱壳"。办法明确规定，公司被强制注销登记的，原公司股 东、清算义务人的责任不受影响，杜绝了部分人利用"被强制注销"来逃避债务的侥幸心理，强化了企业 守法诚信意识。 新华社北京1月9日电 题：综合整治"内卷式"竞争 2025年市场监管领域制度建设成果丰硕 对于创新活跃、模式复杂的领域，侧重合规指导，帮助平台企业建立健全内部合规机制。《公平竞争审 查条例实施办法》督促和指导各地区、各部门对拟出台的涉及产业发展、招商引资、政府采购、招标投 标等方面的政策措施落实公平竞争审查责任，防止违规出台政策措施干预市场公平竞争。《互联网平台 反垄断合规指引（征求意见稿）》支持和引导平台企业加强反垄断合规管理，对新型垄断风险作出明确 提示，赋能平台企业更好识别防范垄断风险，保护市场公平竞争，促进平台企业创新和健康发展。 针对互联网平台"补贴大战"等现象，出台《外卖平台服务管理基本要求》。针对网络销售领域存在 的"重营销轻质量""低价低质"等现象，制定《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》，为 推动实现"优质优价"的良性循环提供制度保障。 市场监管总局信用监管司副司长张道阳表示，综 ...

1月8日，上海市住房城乡建设管理委二级巡视员沈红华在市政府新闻发布会上表示，将落实《上海市加 快打造国际一流营商环境行动方案》，推进三方面工作：健全公平竞争审查机制，在政策文件和招标编 制中落实审查要求；加强异常低价识别处置，防止"内卷式"竞争；规范工程招标代理行为，开展招标代 理机构信息登记工作。此举旨在打造公平公正市场竞争环境，助力上海建设统一大市场。 （原标题：上海住建委推进公平竞争审查 助力统一大市场） ...

中国发展网讯 记者袁小峰报道 近年来，黑龙江五大连池市为持续优化营商环境、激发经营主体活力， 推动地方经济高质量发展，助力全国统一大市场建设，五大连池市市场监管局聚焦政策措施公平竞争审 查关键环节，创新推行起草机构自我审查、市监局组织会审、第三方评估法律意见"三步走"审查模式， 同步开展全市重要政策集中审查，从源头上防范排除、限制竞争行为。 该模式通过全流程量化管控，有效提升了政策的科学性与合法性，实现政策既符合市场规律、又坚守法 律红线，从根本上避免政策实施困境。数据显示，模式推行后，全市企业对营商环境的满意度达89%以 上，其中产业扶持政策获得感提升35%，市场准入便利度提升28%，近九成企业对市场公平竞争环境给 予积极评价，为民营经济高质量发展营造了稳定、公平、可预期的良好环境。 在多主体协同审查机制下，审查全面性与精准性得到双重保障。第一步，起草机构立足政策背景开展源 头排查，通过内部特定机构初审实现问题早发现、早整改。党的十八大以来，全市产业扶持、政府采 购、市场准入、工程项目招投标管理四大重点领域的663个项目，自我审查留痕率达100%，一次性通过 率从75%提升至100%。第二步，市监局依托监管 ...

广东省市 场监管局新闻发布会现场。中青报·中青网记者 林洁/摄 中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 林洁）记者12月29日从广东省市场监督管理局获悉，"十四 五"期间，广东省经营主体净增长648.6万户，经营主体总量、企业户数、私营企业户数、外商投资企业 户数等指标持续稳居全国第一。 广东持续强化公平竞争审查刚性约束，率先建立由立法机关参与的公平竞争审查联席会议制度，实现公 平竞争审查工作机制省、市、县三级全覆盖，持续清理妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施。广 东常态化开展经营者集中反垄断审查，推进民生领域反垄断与整治滥用行政权力专项执法，加强价格收 费和广告监管。 目前，广东省制造业产品质量合格率在94%以上，开展了国家标准化创新发展试点，实施标准领航行 动，加快构建广东先进标准体系。"十四五"期间，广东主导或参与制修订国际标准1881项，国家标准 1.16万项，发布广东省地方标准1550项，新增社会公用计量标准2324项，有效期内认证证书26.6万张。 此外，广东市场监管部门推进消费者权益保护领域民生工程和民生实事，推动制定《广东省消费者权益 保护条例》，实施"放心消费十大行动"，着力优化消费环境 ...

近日，国家市场监督管理总局发布修订后的《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》，自2026年2月1日起施行。修订内容，一图读懂↓ 定》(国家市场监督管理总局令第 115号,以下简称《规定》）。 修订必要性 贯彻落实党的二十大和二十届三中、 四中全会精神的内存要求。 党的二十大和二十届三中、四中全 会对完善公平竞争等市场经济基础 制度、强化反垄断、坚决破除阻碍 全国统一大市场建设卡点堵点等提 出明确要求。 需要细化反垄断法有关法律责任 规定,强化执法权威,增强相关 规则可操作性,为滥用行政权力 排除、限制竞争执法更好服务大 局提供制度保障和有力支撑。 加强与公平竞争审查制度衔接，不断 完善事前事中事后监管的内容器 F 2 预防和制止滥用行政权力排除、限制 竞争行为需要将公平竞争审查和滥用 行政权力排除、限制竞争执法有机结 合,打好公平竞争监管执法组合拳。 近年来,以本地区的业绩、奖项荣 誉、缴纳税收社保等作为企业信用 评价加分项，并将信用评价结果应 用于招标投标活动,区别对待本外 地企业等新型干预市场竞争方式不 断演变,为反垄断执法机构准确认 定违法行为带来挑战。 需要通过完善《规定》相关规 则,及时回应滥用 ...

新华社北京12月26日电（记者赵文君）市场监管总局26日对外发布新修订的《制止滥用行政权力排 除、限制竞争行为规定》，自2026年2月1日起施行。 规定新增条款，明确被调查单位实施滥用行政权力排除、限制竞争行为，且存在拒不采纳市场监管 部门依法提出的公平竞争审查意见，经市场监管部门提醒敦促仍不停止实施滥用行政权力排除、限制竞 争行为，五年内曾因滥用行政权力排除、限制竞争行为被反垄断执法机构约谈或者调查处理，虚假整改 且实际未消除相关竞争限制等违法情节严重或者造成严重不良影响情形的，反垄断执法机构在制作行政 建议书时，一般应当一并提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的建议，并可以 将行政建议书抄送监察机关，加大对相关人员的追责力度。 据介绍，近年来，以本地区业绩、奖项荣誉、缴纳税收社保等作为企业信用评价加分项，并将信用 评价结果应用于招标投标活动，区别对待本外地企业等新型干预市场竞争方式不断演变，对反垄断执法 机构准确认定违法行为带来挑战。同时，一些地方对执法约谈、行政建议适用情形把握不准等问题，也 需通过完善相关规则加以解决。 【纠错】 【责任编辑:施歌】 这一规定主要从强化责任追究和程序衔 ...

对网约车购置价设定12万元条件的准入条件，是否合法？12月22日，全国人民代表大会常务委员会法制 工作委员会关于2025年备案审查工作情况的报告提交十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议 审议，报告中一起对网约车经营车辆设置价格准入条件的纠错案例引发关注。 全国人大常委会法工委审查认为，规定对从事网约车经营的车辆设置价格准入条件，事实上排除了部分 价格低于这一准入条件但符合安全性能、服务品质的车辆车主平等参与市场活动、平等从事相关劳动的 权利，属于国务院《公平竞争审查条例》规定的设置不合理市场准入条件的情形。 有学者亦对此表示，对网约车经营车辆的准入门槛，设置歧视性的价格准入条件，属于不合理的限制， 违反了比例原则的要求。 对网约车设价格准入条件违背《公平竞争审查条例》 报告称，有的地方政府规范性文件规定，拟从事网约车经营的车辆，应当符合车辆初次注册登记时的实 际购置总价不低于12万元的条件。有公民对这一规定提出审查建议。 审查建议认为，上述规定超越权限减损公民法人权利增加其义务，网约车车辆价格限制与车辆安全性 能、服务品质之间缺乏充分关联，在具体适用过程中难以保证法律实效。 收到审查建议后，法工委向有 ...

Core Viewpoint - The State Administration for Market Regulation (SAMR) has made significant progress in anti-monopoly enforcement in the livelihood sector over the past three years, focusing on protecting consumer rights and maintaining fair market competition [4][7]. Group 1: Major Achievements - SAMR has handled 35 cases of monopoly agreements and 25 cases of abuse of market dominance, with total fines amounting to 2.93 billion yuan [4][5]. - In the pharmaceutical sector, 12 major cases were addressed, resulting in fines exceeding 2.4 billion yuan, with price reductions for involved drugs exceeding 40%, and in some cases, up to 95% [5][9]. - The agency has completed 950 cases of business concentration in the livelihood sector, supporting mergers that enhance operational efficiency [4][25]. Group 2: Focus Areas - The enforcement actions have particularly targeted the pharmaceutical industry, with a high-pressure approach leading to significant penalties and a focus on key drugs affecting public health [9][12]. - In public utilities, 16 monopoly cases were addressed, with fines totaling 183 million yuan, aimed at correcting practices like bundled sales and limiting consumer choices [5][19]. - The platform economy has been under continuous scrutiny, with guidelines established to address new forms of monopoly risks, including algorithmic collusion and discriminatory practices [22][23]. Group 3: Regulatory Framework - SAMR has implemented several new regulations, including the revised Anti-Monopoly Law and various departmental rules to create a robust legal framework for fair competition [6][14]. - The agency has conducted 21 compliance training sessions, educating over 80,000 participants on anti-monopoly practices, particularly in the pharmaceutical and public utility sectors [6][10]. - A new compliance guideline for internet platforms has been drafted to address emerging monopoly risks, emphasizing the importance of transparency in algorithms and fair pricing practices [21][23]. Group 4: Future Directions - SAMR plans to continue strengthening anti-monopoly enforcement, particularly in the pharmaceutical sector, to ensure fair competition and protect consumer interests [12][25]. - The agency aims to enhance collaboration with other departments to improve information sharing and joint enforcement efforts against monopolistic practices [10][14]. - Future initiatives will focus on promoting compliance and preventing monopolistic behavior through proactive measures and public awareness campaigns [30][31].

中国市场之大，毋庸置疑。在世界百年未有之大变局与贸易保护主义交织的当下，纵深推进全国统一大 市场建设，既是当务之急，更是战略之举。 "纵深推进"，难点在于如何破除地方保护与市场分割。为把税收留在当地，对企业迁出搞多部门论证； 外地企业想要开辟新市场，必须在当地投资经营或者设立分支机构……地方规则林立、互不相通的现象 背后，往往藏着"跑偏"了的政绩观。刚刚闭幕的中央经济工作会议，对"树立和践行正确政绩观"提出明 确要求。深挖根源，通过系列举措的协同推进，善用"指挥棒"，明确"红绿灯"，才能为中国经济高质量 发展扫清关键的制度障碍。 纠治"指挥棒"偏差 我国过去40多年经济的快速发展，一定程度上得益于各地之间的竞争。但这种竞争"锦标赛"也带来另一 个后果，就是地方政府过分看重增长数据和地方税收，保护主义倾向较为严重。一些地方政府的行政垄 断行为以及不当举措引发的市场垄断行为，阻滞了全国统一大市场的发育与成长。 要想获得消除市场分割、地区封锁和利益藩篱的持续改革动力，就必须扎实开展包括地方政府政绩评价 考核体系在内的系统性、配套性改革，使之导向制度化、长期化、服务化发展。 党的十八大以来，习近平总书记直指长期存在的 ...