"畅心泳"监管模式只是余杭疾控监督实现在线监测场景应用的一方面。作为杭州市"沁心娱"项目的 唯一省级试点，今年以来余杭区积极运用物联网技术，对区内影院、浴场等5家场所的一氧化碳、甲 醛、PM2.5等关键空气质量指标进行实时监测，以数据采集、风险评估等方式，为经营者提供科学指 导。此外，针对住宿安全，余杭疾控监督还启用"安心宿"项目，对辖区23家重点酒店的杯具洗消、洁具 清洗、布草流转等实施全流程监控。 "分级以后，我们会对情况有待改善的红色、黄色场馆进行提醒，并支持线上查询各个场馆的具体 分级情况，让监管结果透明化。"余杭疾控监督相关负责人说，"做好监管的同时，我们也积极开展服务 型执法，不仅联合其他部门开展相关法律法规全覆盖培训，还建立'监管-企业-专家'微信交流群，给全 区90余家游泳场所提供指导，实施'首违不罚+信用修复'制度，给各个场所及相关企业改进的机会。" 随着气温逐渐升高，泳池成了不少余杭居民避暑的理想去处。在余杭区仓前街道西溪雷迪森酒店游 泳馆内，一块电子大屏吸引了游泳者的注意。屏幕上实时显示着泳池PH值、温度、余氯值等，屏幕边 上还贴着一块二维码。"一扫码、一看屏，我就能知道这家游泳馆的水质 ...

转自：中国质量报 天津北辰以服务型执法闯出新路径 本报讯 （刘 彤 记者彭 燮 实习记者孙惠贤）记者从天津市北辰区市场监管局获悉，今年以来，该局办 理首违不罚、轻微免罚案件30件，运用"三书一函"指导经营主体56户次，推动行政执法从"以罚为 主"向"惩防并举"转型升级，为区域经济高质量发展注入新动能。 "为铺设助企纾困'快车道'，北辰区市场监管局不断健全工作机制、延伸服务触角，将化解营商难题作 为服务型执法的落脚点，促进民营经济高质量发展。"该局相关负责人表示，针对经营主体反映强烈的 恶意投诉举报问题，该局联合司法、检察、公安等部门建立跨部门联合整治长效机制，依法认定恶意投 诉266件，压减相关涉企行政检查200余次。 该局创新实施"风险预警+精准指导+长效跟踪"机制，助力外贸企业完成原材料战略储备、多元化采购 渠道开拓、产品标签体系合规性改造等工作。该局还积极推行"证照协同办"工作模式，变事后核查为前 置指导，并成立"党员骨干帮扶团"，全周期跟踪服务，零距离精准指导。 此外，在餐饮服务领域，北辰区市场监管局构建红黄绿"三形三色"警示标识管理体系，帮助经营主体整 改周期缩短40%；深化包容审慎监管，启动"一案 ...

【典型意义】 一是守护群众身边"关键小事"。电动自行车是群众日常出行的重要交通工具。本案执法部门通过查办一 起案件，指导规范充电桩企业合法合规经营，同时，从消费者关心关注的充电费用退赔入手，指导充电 桩企业将搭售服务费用全部退还，惠及群众15万余人次，有力维护了消费者合法权益。二是以"监管为 民"温度激发市场创新活力。电动自行车充电桩行业是近年来的新兴产业，技术迭代、盈利模式等尚未 成熟。本案执法部门全面深入调查违法行为发生的原因，综合考虑事实、性质、情节、社会危害程度， 兼顾本地区经济社会发展状况、电动自行车充电桩新兴行业的特点、主动退款消除危害后果等多方面因 素，依法不予行政处罚，既坚守了法律底线，又释放了监管善意、提振了发展信心。案后，执法部门系 统梳理企业诉求，深入企业、行业协会及发展改革委、住建、电力等主管部门开展调研，助力企业破解 发展瓶颈。 二、青岛骊龙葡萄酿酒有限公司假冒他人注册商标案 【基本案情】 2024年3月6日，山东省青岛市市场监管局收到法国香槟酒行业委员会有关侵犯其商标权的举报，随即启 动涉外知识产权保护快速响应机制，结合青岛市服务型执法标准体系相关规定，帮助举报人破解维权难 题，增 ...

郑州市金水区城市管理综合行政执法大队凤凰台中队执法人员指引流动瓜农前往辖区设立的固定摊点售卖。 河南日报社全媒体记者 王富晓 摄 流动瓜车占道，相关部门没开罚单，而是递上一瓶水，并引导瓜农至固定摊位；农机手误入城区道路，交警 部门不予处罚，反而帮忙规划出城路线……这段时间，河南多地涌现的柔性执法故事屡上热搜，网友好评 道："这样的执法，很暖心！" 人心往之，城必兴焉。对于一域而言，行政执法不仅仅是监管的手段，也是展示形象、彰显文明的窗口。法 律力度和执法温度如何统一，有形服务与无形监管怎样结合，这些行政执法中的问题，也是考验政府治理智 慧的难题。 连日来，记者深入我省多地行政执法一线，透过几个片段，从个体商贩、小微企业视角，看执法怎样才能转 化为群众和经营主体可感可知的安全感，让法治成为营商环境的最强内核。 包容审慎的尺度，体现在"四张清单"里。 去年年底，省市场监管局发布市场监管不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项 清单以及不予实施行政强制措施事项清单等"四张清单"。 翻看清单：未取得健康证明从事食品小作坊、小经营店、小摊点经营，初次违法及时改正且没有造成消费者 生命健康安全的危害后 ...

时政要闻 商务部：持续打造"投资中国—选择经开"品牌，鼓励生物医药、高端制造等领域外商投资 近日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引 领高质量发展工作方案》（以下简称《工作方案》）相关举措。 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，当前国际经贸秩序受冲击，保护主义、单边主义加剧， 我国发展外部环境不确定性增加，国家级经开区稳外贸稳外资的责任更为突出。为此，《工作方案》提 出四个方面16项政策举措，力求在转变发展方式、优化经济结构、扩大高水平对外开放上作出新示范。 在对外开放方面，国家级经开区是外贸外资的"第一梯队"，是"投资中国"的优先选择，也是制度型开放 的重要平台。《工作方案》明确指出，鼓励生物医药、高端制造等领域外商投资，支持数字服务出口， 建设内外贸融合发展产业集群、国际枢纽物流中心等；为经开区赋权赋能的举措有，加大先行先试授 权、支持经开区与自贸试验区协同发展、加强招商队伍建设、优先安排品牌活动等；涉及财税的举措 有，指导落实外商投资企业利润再投资递延纳税政策。 在发展新质生产力方面，国家级经开区产业聚集度高、先进技术的应用场景多。《工作方案》明确 ...

在市场监管领域，如何在依法监管的同时，助力企业健康发展、引导企业诚信经营，一直是市场监管部 门探索的重要课题。近期，为进一步推进服务型执法，优化营商环境，淄博市场监督管理局全面推 行"三书同达"举措。通过将《行政处罚决定书》、《行政处罚信息信用修复告知书》和《行政合规建议 书》"三书"同步送达企业，实现了对企业"行政处罚—修复指导—合规经营"的"全链条"闭环监管，推动 执法工作既有力度又有温度。 《行政合规建议书》则告知企业"如何改正违法、避免再次违法"。结合企业经营发展实际情况，"靶 向"为企业匹配相应的政策提示。企业可以根据这份建议，有针对性地加强内部管理，完善经营流程， 从而及时改正违法行为，并有效避免再次违法违规。 "三书同达"把监管和服务结合起来，规范企业行为，助力其高质量发展。通过打造"行政处罚-修复指导- 合规经营"全链条闭环管理模式，推动执法从"一罚了之"迈向"惩教结合"，在刚性约束里融入柔性关 怀，企业由此能更好理解法规要求，主动整改、合规经营。此外，该举措也将有效激发违规企业的守信 意愿，营造诚信经营的市场氛围，优化营商环境。(张沛法) 《行政处罚决定书》，侧重的是"执法"，它就像是一把严 ...

"现在办事方便多了，很多事情只需要在网上'一次申请'、提交'一份材料'就能完成，省去了来回奔 波的时间。"5月15日，陕西中世有熙茶叶有限公司财务部负责人王蕊对记者说，"我们的营业执照办了 不止一次，但每次办理效率都很高。" "2023年，公司入驻西咸新区泾河新城茯茶镇时，营业执照和仅销售预包装食品备案凭证是合并提 交办理的。今年4月，公司更换法人，早上在网上提交变更申请，下午营业执照就办好了。"王蕊表示， 公司还计划拓展农副食品等方面销售业务，持续扩大经营范围。 优化营商环境，如何让经营主体有知有感？时限能短则短，让企业"少等待"；流程能简则简，让企 业"少跑腿"；材料能少则少，让企业"享轻松"……今年以来，省市场监管局把深化"高效办成一件事"作 为优化营商环境、提升行政效能的重要抓手，在优化营商环境上再发力，不断提升审批效能，助力企 业"加速跑"。 "去年以来，通过流程再造、数字赋能、提升服务，全省已办结市场监管领域准入准营'一件事'450 余件。今年，我们将持续深化市场监管领域准入准营'一件事'，推进企业迁移登记'一件事'和个体工商 户转型企业'一件事'集成改革，积极推动电子营业执照应用，进一步为群众和 ...

柔性执法刚柔并济 营商环境持续优化。全面推行"服务型执法"，运用柔性执法手段处置案件96起，占 比达89%，累计减免罚金39万元。建立"监管+服务"工作机制，指导100家特种设备使用单位完善安全管 理体系，提升企业主体责任意识。 "此次行动既是安全底线保卫战，更是营商环境升级战"。县市场监管局负责人表示，将建立55项重点任 务整改台账，开展执法人员全员轮训，推动监管模式向"预防为主"转型，持续为县域经济发展营造规范 有序的市场环境。 春耕护航重拳出击 农资监管全链覆盖。在春耕备耕关键期开展"护农保耕"专项行动，重点围绕化肥、 农膜等大宗农资商品，创新建立"源头管控+流通追溯+终端抽查"三位一体监管模式。通过组织执法力 量对农资生产企业和经营门店开展拉网式排查，实现农资产品来源可溯、去向可查的全链条监管。特别 是对历年抽检不合格、投诉举报集中的农资产品实施靶向监管，大幅提升抽检频次和监管精准度，累计 抽检40批次，查处不合格化肥1973袋，移送涉刑案件1起，有力震慑了农资领域违法行为。 产权保护雷霆亮剑 维权网络全域贯通。联合多部门开展知识产权专项执法行动，查处商标侵权案件2 起。构建"线上+线下"立体维权网络 ...

超市货架5包黑糯米超保质期1天，自行及时改正召回，免予行政处罚；2家粮油企业大米存在标签瑕 疵，鉴于其违法情节轻微，责令改正后免予处罚……近日，市场监管部门公布一批典型案例，其中，执 法部门"轻微免罚"的执法探索引起广泛关注。 行政执法一头连着政府，一头连着百姓，关乎人民群众对党和政府的信任、对法治的信心，也关系着市 场秩序和经营主体活力。"轻微免罚"体现出的服务型执法，是法治精神与治理智慧的有机统一，也是推 动高质量发展的内在要求。 服务型执法不能止步于"不罚"，而要创新执法方式，促进企业乃至行业真正依法健康发展。山东青岛对 销售超保质期商品的超市，没有简单加以处罚，而是指导完善电子化进货台账动态管理，规范"采购记 录—临期预警—下架处置"全流程标准化操作，从根本上避免类似问题出现。这种"执法+服务"模式， 将"对立"转化为"伙伴"，让企业在整改中回归健康发展，让依法经营成为习惯。执法机关可以利用执法 数据优势，加强研判分析，从一个个企业的具体情况中梳理发现共性问题，进而有针对性地制定措施， 推动实现全行业健康发展。 当然，服务型执法不是"法外开恩"，而是"宽严相济"的精准施策，对执法机关和执法人员提出了更 ...

"以前对执法工作的理解比较片面。"企业负责人感慨道。如今，该企业正有序推进"老字号"申报工作。 "行政处罚信用修复程序有助于引导企业积极改正违法行为，自觉守信经营，这是彰显执法温度、激发 经济活力的有效举措。"济南市市场监管综合行政执法支队相关工作人员介绍，执法支队创新推行服务 型执法，为企业提供全方位、全过程、全链条的执法服务；在作出行政处罚决定时，同步向企业说明信 用修复的渠道及具体流程，后续还会加强指导和服务，助力企业规范发展。 截至目前，济南市市场监管综合行政执法支队已帮扶全市70余家企业提供信用修复服务，让执法"温 度"可感可触。 齐鲁晚报 齐鲁壹点记者 李培乐 "感谢执法人员的主动靠前服务，帮助我们完成行政处罚信用修复，让我们拿到了'老字号'申报通行 证！"近日，济南市市场监管综合行政执法支队收到济南一家餐饮企业赠送的"高效规范办实事 热情贴 心助发展"锦旗。 前不久，该企业工作人员匆匆来到支队求助。"我们想申请'老字号'，可系统提示有一条行政处罚记 录，这可怎么办呀？"原来，这家餐饮企业正准备申报"老字号"品牌，却因为过去的行政处罚信息被挡 在了申报门槛外。 了解到企业的诉求，执法人员立即行动， ...