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基层监督
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深化机制改革破解基层监督难题
Group 1 - The core viewpoint emphasizes the need to deepen the reform of grassroots supervision mechanisms, integrating various forms of oversight to enhance effectiveness [1][2] - Current issues in grassroots supervision include weak capacity, single methods, and insufficient capabilities, which hinder the improvement of supervision effectiveness [1][2] - The focus is on system integration and innovative methods to address the challenges faced in grassroots supervision [2][3] Group 2 - The 20th Central Commission for Discipline Inspection's fourth plenary session highlights the importance of institutional reform and enhancing the systemic, coordinated, and effective nature of supervision [2] - There is a call to optimize the structure and staffing of grassroots disciplinary inspection and supervision institutions, ensuring adequate personnel at the frontline of supervision and law enforcement [2][4] - The establishment of a dynamic personnel replenishment mechanism is crucial for maintaining a stable and sufficient workforce in grassroots supervision [2][4] Group 3 - Innovative supervision methods are necessary to counteract local influences and improve the ability to proactively identify issues [3] - The integration of modern information technology, such as big data analysis and unified supervision information platforms, is essential for enhancing oversight capabilities [3] - Strengthening the linkage between various supervisory bodies and ensuring a coordinated approach to supervision is vital for improving overall effectiveness [3][4] Group 4 - Building a high-quality, professional disciplinary inspection and supervision team is critical for enhancing grassroots supervision effectiveness [4][5] - There is a need for targeted training and development programs to improve the professional skills and quality of grassroots supervisory personnel [4][5] - The recruitment of talented individuals from outside the system, such as finance, auditing, and legal professionals, is encouraged to enhance the quality and structure of the supervisory team [5]
纪委书记谈监督丨坚持问题导向 做实基层监督
压实监督责任。立足基层监督点多线长、贯通不够等实际,构建"市统筹、抓乡促村"责任体系,制定市 镇村三级监督指引、履责清单,形成"市委全面领导、市纪委监委协调推进、镇(街道)党(工)委和 纪(工)委抓好落实、村(社区)纪检委员全面跟进、廉情前哨收集信息"的责任体系,推动监督在基 层聚焦。出台制度规定,规范镇村纪检干部提名考察、任用调整、管理考评,全市8个镇(街道)均配 备3名专职纪检干部,202个村(社区)纪检委员(监察信息员)兼任村(居)务监督委员会主任,每村 配备3至5名"廉情前哨",充分利用"近邻"优势,常态化收集群众身边的腐败和不正之风问题。 习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,要持续推动全面从严治党向基层延伸。基层是国家治 理的"最后一公里",加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。湖 北省枝江市纪委监委坚持压实监督责任、拓宽监督路径、统筹监督力量,持续提升基层监督质效。 用好监督成果。围绕树立"群众信任监督、监督回馈信任"的鲜明导向,着力让监督有结果、显成效。对 群众关注的重点事项,通过枝江发布等平台定期发布工作进展,做到事事有回应,对群众反映强烈的突 出问题督 ...
笔谈 | 一严到底惩治“蝇贪蚁腐”
提升治理效能。持续深化整治"校园餐"、农村集体"三资"管理等领域突出问题,深入开展乡村振兴资金 使用监管、医保基金管理、养老服务等民生领域问题整治。找准监督着力点,用好基层小微权力监督平 台,切实做强基层监督。深化标本兼治,坚持办案、整改、治理一体贯通,做深做实以案促改促治,强 化个案剖析、类案分析,针对系统性、普遍性、行业性问题,及时制发提醒提示函或纪检监察建议书, 推动职能部门建章立制,堵塞管理漏洞。(福建省连城县委常委,县纪委书记、监委主任 廖文才) 纪检监察机关要聚焦解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,立足职能职责,始终坚持严的基调、 严的措施、严的氛围,一严到底惩治"蝇贪蚁腐",以正风肃纪反腐的实际成效取信于民,厚植党的执政 根基。 加强协同联动。立足"监督的再监督"职责定位,健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其 责、纪委监委专责监督的责任体系,实现同频共振、同题共答,推动整治民生痛点难点问题走深走实。 加强统筹协调,健全与职能部门的线索移送、会商沟通、信息互通等工作机制,合力解决行业性、系统 性突出问题。综合运用协同联动、下沉督导、"室组地"联合监督等工作机制,及时制发工作提示函,精 ...
在创新中狠抓落实 | 激活基层监督“神经末梢”
"受镇纪委委托,现就本村村务公开存在问题对你进行提醒,请认真组织整改,在今后的工作中严格执 行'四议两公开'制度。"近日,广西壮族自治区崇左市宁明县亭亮镇亭乐村村务监督委员会向该村党总 支书记发出提示。 此前,亭乐村村务监督委员会成员在日常走访中,有群众反映村务决策公开不透明、村集体资金管理混 乱等情况,在后续进一步了解中发现该村党总支确实存在村务决策程序不规范、集体资金使用公开不及 时等问题。 村务监督委员会成员随即将有关情况上报镇纪委,在镇纪委干部指导下,亭乐村村务监督委员会启动预 警谈话机制,督促村党总支立行立改。这是该市纪检监察机关发挥乡镇(街道)纪(工)委与村(居) 务监督委员会协作联动作用,推动基层监督从有形覆盖到有效覆盖的生动实践。 去年底,崇左市纪委监委印发《加强基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接实施方案》,推动乡 镇(街道)纪(工)委和村(居)务监督委员会贯通融合、协调协同,提升基层监督的治理效能。 "我们在走访调研中,对全市村(居)务监督委员会工作开展情况进行梳理分析,认真听取各乡镇(街 道)纪(工)委和村(居)务监督委员会的意见建议,发现乡镇(街道)纪(工)委和村(居)务监督 委员 ...
新时代 新征程 新伟业·高效能治理深观察 着力提升基层监督效能丨基层监督如何“挺直腰杆”
He Nan Ri Bao· 2025-05-21 00:06
基层是党的执政之基、力量之源,加强基层监督,是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能 的有力举措。如何让基层监督"挺直腰杆",有形更有效?全省各级纪检监察机关从完善基层监督体系入 手,优化机构设置、统筹监督力量、强化科技赋能,以精准监督促进基层治理提质增效。 办案引领,建强基层监督队伍 "我们家的征地补偿款一直没发,这次查了干部,给了公道,被扣留的钱终于拿到手了!"近日,家住濮 阳市濮阳县梨园乡董楼村的董同选拿到了期盼已久的征地补偿款。 针对监督检查和案件查办中发现的共性问题,该市纪委监委向相关部门制发纪检监察建议,建立清单、 督促整改,切实推动解决群众"急难愁盼"。 发生在濮阳市的变化,是全省纪检监察机关完善基层监督体系,着力破解基层监督难题的一个缩影。 小满时节,暑气蒸腾。商丘市城乡一体化示范区周集乡何庄村的麦田里,该村党支部书记何东亮望着泛 黄的麦穗,紧蹙的眉头渐渐舒展。 不久前,当地小麦进入抽穗扬花期,在区纪工委监察工委的全程监督推动下,农业农村、财政等部门成 立督查组,深入田间地头开展嵌入式监督,保障小麦"一喷三防"工作有序推进。"不漏一户、不落一 田,为夏粮丰收奠定了坚实基础。"何东亮说。 ...
纪委书记谈监督 | 持续健全基层监督体系
坚持以专责监督为主干。鸡泽县纪委监委着力构建权责清晰、衔接顺畅、协同高效的专责监督体系。厘 清责任边界,按业务类别、人员分工,确定3个片区、4个网格,明确责任,建立常委负责制,配套制定 分级负责、协作配合等机制,实现模块管理、条线作战。改进监督方式,强化片区内协作,充分用 好"室组地"联合监督办案机制,组织跨片区交叉、联合监督、协同办案。2024年以来,组织开展跨片区 交叉互查50余次,发现并推动整改问题420个,不断织密基层监督网络。强化帮带指导,聚焦提升"室组 地"能力水平,以片区为单位,建立帮带指导工作机制,围绕监督检查等关键环节,由县纪委监委班子 成员定期组织案件办理等研讨交流,纪检监察室加强对乡镇纪委和派驻纪检监察组的指导,提升全员监 督水平和办案能力。 坚持以各类监督贯通协调为保障。坚持党内监督主导、各类监督贯通,深化反腐败协调小组作用发挥, 健全完善纪法贯通、法法衔接机制,制定问题线索移交处置机制,统筹调动各方力量参与监督、联合惩 腐。2024年,收到职能部门移交问题线索89件,联合惩腐效能持续彰显。统筹推进各类监督贯通,建立 健全"四项监督"贯通衔接制度,贯通联动人大、政协、审计、财政等各类监 ...
高质量发展践悟丨深入整治具体的突出的问题
中央纪委国家监委网站 李张光 四川省泸州市纪委监委紧盯农村集体"三资"管理、农村养老服务等领域,组织纪检监察干部深入基层一 线开展监督检查,严肃查处不作为、乱作为以及吃拿卡要、优亲厚友等问题。图为该市江阳区纪检监察 干部在黄舣镇永兴村了解有关情况。何岸 摄 湖北省谷城县纪委监委紧盯乡村振兴产业发展、农村集体"三资"管理、惠农政策落实等强化监督,组织 专班深入一线走访,推动解决群众急难愁盼问题。图为该县纪检监察干部在石花镇西瓜产业基地了解有 关情况。刘孟卓 摄 记者:请结合实践谈谈,紧盯群众身边不正之风和腐败问题,特别是抓住具体的、突出的问题深入整 治,如何及时解决责任虚化空转、落实不力等问题? 刘光辉:在整治群众反映强烈的突出问题过程中,我们构建"党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主 办、群众主评"工作格局,市委、市政府主动担责,主要领导以上率下,分管市领导根据职责分工谋划 部署专项工作,带动各级党委、政府和职能部门齐抓共管。市纪委监委贯通运用政治谈话及函责、评 责、究责、巡责等举措,拧紧责任链条。今年,我们在前期开展区(市)县、镇(街道)、村(社区) 三级交叉检查的基础上,组织开展条线基层单位交叉检查,推动 ...
高质量发展践悟丨推动基层监督更加有力有效
中央纪委国家监委网站 李张光 山东省烟台市蓬莱区纪委监委整合监督力量,深入一线摸排富农惠农政策落实、助农资金使用等环节存 在的问题,护航乡村产业健康发展。图为该区纪检监察干部向果农了解相关情况。游正新 摄 朱朝辉 山东省济宁市委常委,市纪委书记、监委主任 杨泽民 江西省新余市委常委,市纪委书记、监委主任 江苏省无锡市惠山区纪委监委"室组地"联动,紧盯农业基础设施建设、惠农补贴资金发放、村集体"三 资"管理等领域开展监督检查,督促相关部门整改问题。图为该区纪检监察干部在农业产业园走访了解 情况。吴瞳 摄 基层是党的执政之基、力量之源。实践中,针对影响基层监督质效的问题,如何以改革办法破解难点堵 点,持续推动全面从严治党向基层延伸,让群众切身感受到正风肃纪反腐就在身边?我们采访了三位地 方纪委监委主要负责同志。 本期嘉宾 张晓娟:我们坚持把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓 手,紧紧围绕上级纪委监委部署的集中整治重点领域,紧盯本地存在的突出问题,严肃查处了一大批发 生在群众身边的违纪违法案件。具体工作中,坚持问题整改整治、民生实事一起抓,推动解决一大批群 众急难愁盼问题,压实 ...
高质量发展践悟 | 以大数据信息化赋能基层监督
辽宁省沈阳市纪委监委持续优化升级数字纪检监察体系建设,综合运用大数据技术,为监督办案赋能增 效。图为该市沈北新区纪检监察干部通过数据对比对案件进行分析研判。马腾 摄 二十届中央纪委四次全会强调,以大数据信息化赋能正风反腐。实践中,如何以大数据信息化推动监督 贯通协同,提高基层监督质效,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题?我们采访了三位地方纪委 监委主要负责同志。 本期嘉宾 吴松平 浙江省衢州市委常委,市纪委书记、监委主任 中央纪委国家监委网站 李张光 广西壮族自治区桂林市纪委监委以大数据信息化赋能正风反腐,运用监督平台预警,筛查工程项目领域 问题线索,持续深化整治工程建设领域突出问题。图为该市纪委监委"室组"联动召开数据分析研判会。 陈杰 摄 聚焦行业领域腐败问题,探索平台引领、数据先行、系统施治的整治路径 记者:在整治群众身边不正之风和腐败问题过程中,如何综合运用大数据、信息化等手段,提高办案效 能? 吴松平:我们充分发挥大数据赋能作用,聚焦集中整治重点项目、具体实事,通过数字化监督场景建 设,切实提升整治成效,积极回应群众关切。以"校园餐"为例,我们强化行权全监管,紧盯校园食堂违 规招标、以包代管、暗 ...
推动农村基层干部廉洁规范履职
中央纪委国家监委网站 吕佳蓉 前不久,山东省聊城市茌平区温陈街道某村一名村干部因套取集体资金受到留党察看一年处分。"该案 调查取证环节走访群众多、工作量大,我们启动片区协作机制后,通过统筹温陈街道所在片区内办案人 员力量,合力攻坚,有力提升了办理质效。"茌平区纪委监委有关负责同志介绍。 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《农村基层干部廉洁履行职责规定》明确,纪检监察机关应 当立足职能职责,强化对党组织加强农村基层干部廉洁履行职责工作情况的监督检查,加大对农村基层 干部不廉洁行为的查处力度,深化以案促改促治。 按照地域相近、便于协作的原则,茌平区纪委监委将14个乡镇(街道)整合为6个协作片区,每个片区 由区纪委监委班子成员负责,优化调整办案人员,统筹调配纪检监察室、派驻机构、乡镇纪委力量,联 动开展重要事项监督检查、疑难复杂案件查办等工作。今年以来,茌平区纪委监委运用片区协作机制处 置问题线索97件,处分29人。 着眼于加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争,坚决贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神,各级纪 检监察机关坚持向基层延伸,聚焦群众反映强烈的突出问题强化监督执纪,推动完善农村权力运行监督 机制,促进农 ...