6月10日，甘肃省发布《关于促进政府投资基金高质量发展的实施意见》，其中"严控新设基金，推动优 化整合已设基金"等提法，与6月3日广东省财政厅印发的《广东省政府投资基金管理办法》中相关举措 多有类似之处。 南都·湾财社记者观察发现，自年初印发《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意 见》(国办发〔2025〕1号)(以下简称"一号文")以来，广东、甘肃、黑龙江、山西等多地已围绕"一号 文"精神出台新政，加强政府投资基金管理体系建设。相关举措多围绕新设基金、分级分类管理、出资 比例、绩效考核目标等提出，总体来看，政府投资基金正显现出存量提质趋势。 政府投资基金管理趋严 甘肃提出各级严控新设基金 6月3日，广东省财政厅印发《广东省政府投资基金管理办法》，其中提到政府投资基金要突出政府引导 和政策性定位，关于基金设立提出多项控制性条款。包括政府出资设立基金须报同级政府批准；地级以 上市、横琴粤澳深度合作区设立政府投资基金报省级财政部门备案；县级政府应控制新设政府投资基金 等。并要求各级党政机关、事业单位不得以财政拨款或自有收入新设基金等。 一周后的6月10日，甘肃省印发《关于促进政府投资基金高质量发展的实 ...

《尽职免责指引》系统梳理了可认定为尽职免责的11种具体情形，涵盖科技成果转化从决策到执行的各 个环节，并配套清晰的操作流程，为参与转化人员和科研人员提供了清晰的行为边界与保障，树立 了"支持创新、宽容失败"的鲜明导向。其中包括：按照国家和黑龙江省科技成果转化改革要求，参与转 化人员探索科技成果转化的具体路径和模式，先行先试开展科技成果转化活动，仍给单位造成损失的； 在推动科技成果转化过程中，参与转化人员依法按照规章制度、内控机制、规范流程开展其他有利于单 位开展科技成果转化活动，仍给单位造成其他损失或不良影响的。 记者注意到，黑龙江省首次将医疗机构纳入科技成果转化免责体系，极大地激励了医学科研人员推动成 果转化，促进了医疗技术创新与临床应用的结合。同时，《尽职免责指引》创新性引入黑龙江省审计厅 作为联合发文单位，通过审计专业力量深度参与，在成果转化涉及的资产处置等关键环节实施精准监 督，确保免责情形认定严谨、合规、公正。 《尽职免责指引》要求夯实科技成果转化主体责任，高校院所和医疗机构应当完善职务科技成果转化内 部管理制度，制定决策程序和内控机制，做好高校院所和医疗机构内部各部门组织协调工作，建立健全 工作规 ...

国资的容亏大门，敞开的越来越大了。 近日，常德出台《常德市科创引导基金管理办法》（以下简称《办法》）。 《办法》不仅明确 科创引导基金存续期 1 5年（投资期8年，退出期7年），提供耐心资本，还强调坚持市场化运 作机制，政府部门及管理人均不得干预子基金的市场化投资决策。 值得关注的是，在容亏方面，《办法》提出， 按照科创引导基金资金规模的 7 0%设置整体容 亏率 （让利部分作为盈利核算），工作机制会同相关部门，科学制定绩效评价指标体系，对科 创基金全生命周期进行整体性监督和考核评价。 母基金研究中心认为，在引导基金层面的容亏 7 0%是较为突破性的举措，基金层面的整体容亏 率比单项目的容亏更为难得。最近，能容亏1 0 0%的地方国资越来越多，但都是针对单项目层 面的，基金整体层面的容亏7 0%，已是非常有魄力的突破之举。 当前，制定科学的基金考核体制机制成为引导基金行业的关注焦点，本次常德《办法》也提 出，在投资整体有收益的情况下， 可不对单个子基金或单个投资项目进行考核评价 。 "国资的容亏机制建设越来越'大胆'了，如果说去年是国资容亏的大门打开，今年就是全面敞 开。信号很明显： 各地国资逐渐接受全亏，能 ...

日前，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（以下 简称《行动方案》） ， 围绕创业投资 "募投管退"全链条 ，从培育高质量创业投资机构、拓 宽创业投资资金来源、健全创业投资退出机制、加强政府引导和政策支持、优化市场环境五个 方面，进一步加强政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产 业、金融良性循环，推动创业投资高质量发展。 值得关注的是，《行动方案》颇具亮点，我们梳理如下： 我们关注到，广东省在近期支持创投发展的重磅举措频出，就在 4月3 0日，广东省人民政府办 公厅印发《广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》（以下简称 《措施》）。 政府出资的创业投资基金通过" 母基金 +子基金+直投 "方式支持战略性新兴产业和未来 产业。母基金重点遴选优秀的专业投资机构，发起设立更多的专业化子基金，引导更多社 会资本参与创业投资。 优化政府出资的创业投资基金管理， 改革完善基金考核、容错免责机制 ，按照基金生命 周期、投资领域等进行差异化考核，健全绩效评价指标体系，适当降低放大杠杆比例和返 投要求，适当延长政府出资的创业投资基金及其参投的子 ...

5月7日，国家金融监督管理总局局长李云泽在国新办发布会上表示，推动建立信贷支持科技创新的专项机制，支持银行有序设立科技金融专门机构，鼓励探 索长周期的科技贷款绩效考核制度。 就在一个月前，国家金融监督管理总局、科技部和国家发展改革委联合印发《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》，其中提出"鼓励加快引进具有 科技、产业背景的复合型人才，完善科技金融人才培育机制""优化内部考核和激励约束机制"。 政策导向之下，银行业正加速调整人才战略和绩效考核机制。南都湾财社记者通过走访调研了解到，目前银行科技支行对既懂金融又懂科技的复合型人才重 视程度明显提升，有银行科技支行相关负责人更是直言其所在支行"新入职员工以工科类居多，金融专业的反倒不多"。而在绩效考核上，银行也纷纷制定了 内部的尽职免责制度。不过，业内人士指出，由于缺乏统一的量化标准，尽职免责制度的落实依然面临挑战。商业银行还需进一步细化科技信贷业务尽职免 责的具体措施，并树立积极正面的绩效考核导向，鼓励和保护科技信贷业务人员的积极性。基于此，南都湾财社"广东科技支行创新力深调研"走进科技支行 系列报道推出第二篇，探讨科技金融人才培养与考核问题。 人才培育： 有 ...

近日，无锡在国资基金的风险容忍机制方面，放出了大招。 无锡国资委新印发的《无锡市市属企业基金尽职免责及优化绩效评价实施办法》（以下简称 《实施办法》），对如何实施尽职免责机制出台了细则，不仅明确了基金尽职免责的适用情 形，还在风险容忍和基金考核机制方面颇具亮点： "综合对比来看， 这堪称目前全国最宽容的创投基金政策了 ，不仅是容亏机制，还有存续期、 决策流程等等非常具体的好措施。"华东地区某VC机构投资总监对母基金研究中心表示。 我们认为，无锡的《实施办法》不仅根据不同类型的基金针对性地规定了类别整体容亏率，更 难能可贵的是容亏是针对基金层面的——前段时间，广州开发区（黄埔区）科技创新创业投资 母基金提出种子直投、天使直投单项目最高允许出现1 0 0%亏损，这是当前全国"天花板"级别 的容亏率，也是首次有地方国资提出1 0 0%容亏，但这是针对单项目层面的。基金整体层面的 最高容亏5 0%，已是非常有魄力的突破之举。此外，国资LP只需其他合伙人同意即可延期、国 资LP代表须在收到材料7日内明确意见，这都是切中当前行业"痛点"的务实举措，有利于提高 决策效率，也为当前基金延期潮中国资LP和GP的矛盾解决提供了可 ...