以下文章来源于中国金融四十人论坛 ，作者黄益平 中国金融四十人论坛 . 聚焦金融热点，速递论坛动态，独家发布论坛课题成果，连载书系新书、好书。 文/ 北京大学国家发展研究院、中国经济研究中心教授 黄益平 既然增长下行压力长期存在，稳增长究竟需要什么样的政策组合？初步的 回答是，稳增长需要宏观经济、行业政策、改革政策三方面的政策相互配 合。不过需要注意的是，在不同时点，政策重点可能有所不同，当总体经 济相对平稳但某些产业正在下行时，行业政策和改革政策应该成为重点； 而当经济确实面临较大下行压力，特别是受到一些内外部冲击时，可能需 要更多考虑宏观政策来支持增长。 稳增长政策组合探讨 我先把时间维度拉长一些，分享对稳增长政策的思考，然后再对当前的政策应对提一点建议。 中国经济增长的下行压力在过去十几年间一直存在。我们最近分析了新世纪以来中国经济增长的数据， 发现一个非常有意思的现象：将每年年初全国人民代表大会确定的经济增长目标与当年实际实现的增长 数据放在一起比较来看，2012年以前，我国GDP增长目标大致在每年7%-8%，大部分年份的目标都是 8%；然而，最终实现的实际增长通常都在9%以上，大部分年份甚至超过10 ...

应对经济下行压力、实现稳增长，需要宏观经济政策、行业政策和改革政策三个方面的协同配合。其 中，宏观经济政策主要适用于短期逆周期调节，而不应长期依赖；行业政策要应对产业更新换代过程 中的结构性挑战，例如如何在稳定房地产等关键行业的同时培育新兴产业；改革政策应着力改善民营 企业经营环境和提高市场配置资源效率。 以下文章来源于中国金融四十人论坛 ，作者黄益平 中国金融四十人论坛 . 聚焦金融热点，速递论坛动态，独家发布论坛课题成果，连载书系新书、好书。 美国加征关税带来的经济冲击可能超出预期，需对下阶段可能出现的下行风险做好心理准备，并采取 更有针对性的措施： 对受到直接冲击的企业和个人提供直接救助，帮助他们渡过困难；此外，农民 工市民化政策不仅有利于公平，也有利于扩大国内消费。 ——黄益平 中国金融四十人论坛（CF40）成员、北京大学国家发展研究院院长 01 稳增长政策组合探讨 我先把时间维度拉长一些，分享对稳增长政策的思考，然后再对当前的政策应对提一点建议。 中国经济增长的下行压力在过去十几年间一直存在。我们最近分析了新世纪以来中国经济增长的数 据，发现一个非常有意思的现象：将每年年初全国人民代表大会确定的经济 ...

采取更有针对性的措施。 增长下行压力下，稳增长究竟需要什么样的政策组合？初步的回答是，稳增长需要三方面的政策相互配 合。 一是宏观经济政策。所谓宏观经济政策就是通过货币政策和财政政策进行逆周期调节——经济过热时收 紧政策，经济低迷时放松政策。今天讨论稳增长，主要是指如何提振经济，因此货币宽松和财政宽松是 基本做法，这也是我们多年来一直在做的。 宏观经济政策主要适用于短期逆周期调节。"没有一个经济体是靠印钞票走出经济困难的"，这提醒我 们，当经济面临下行压力时，采取宏观经济政策进行应对是没有问题的，但如果连续两年三年甚至五年 十年一直依赖政策宽松，显然是不可持续的。 二是行业政策。我国面临经济下行压力，除了受到一些短期冲击（如美国金融危机）的影响外，还有一 个非常重要的现象：部分行业因为成本逐渐提高和市场环境变化而失去了竞争力，正在快速退出，与此 同时，我们需要新兴产业不断进入市场来支持经济增长。这种情况下，行业政策就显得尤为重要。 例如，我国"新三样"（电动汽车、锂电池、光伏产品）发展很好，但体量还不够大，还不足以支撑下一 轮中国经济增长。同时，"新三样"产业非常集中。需要思考如何通过政策引导行业适当调整，尤 ...