转自：国际商报 ■ 黄忠柱 徐达裕 陈永强 在数字经济快速扩张、人工智能和云计算等新业态深刻重塑产业格局的时代背景下，中国服务业正经历 着结构深度转型与创新动能跃迁的重大变革。 着眼新发展阶段，2015年，党中央、国务院开始在北京开展首轮服务业扩大开放综合试点工作，先后进 行三次扩围，目前已形成"1＋4＋6＋9"共20个省市的试点格局。这既是深化高水平对外开放、构建开放 型经济新体制的战略擘画，更是完善全国多层次、宽领域服务业开放格局的关键落子。 2022年年底，杭州获批进入服务业扩大开放综合试点城市序列，被赋予97项试点任务；今年4月份，国 务院发布了加速推进试点工作的通知，再次明确119项试点任务。这座具有完善国际交通枢纽和成熟开 放型经济体系的城市，一直将服务业作为重要的支撑产业和外向型经济发展重点。 自入选试点以来，杭州紧握两轮政策机遇，以制度创新破局开路、以开放合作融通内外，在服务业开放 发展领域交出亮眼答卷，形成了一系列可复制、可推广的"杭州经验"，为全国服务业扩大开放提供了鲜 活样本。 争当改革"试验田" 为国家试制度 "本次试点范围广、力度大，市商务局要充分发挥统筹协调作用，推动杭州市的试点工 ...

记者6月27日获悉，自2022年12月入选全国服务业扩大开放综合试点城市以来，广州紧扣"服务+"主线， 在制度"破冰"、要素流动、产业跃迁等领域持续突破，推动服务业扩大开放，释放出强劲发展动能。截 至目前，130项试点任务已推进实施128项，实施率达98.5%。涉外法律服务、绿色金融等13项举措入选 全国试点案例，商事登记"跨境通"服务平台试点经验向全国复制推广。服务业增加值连续两年超2.2万 亿元，占GDP比重超70%。 试点期间，广州市累计新设服务业外商投资企业近1.5万家，服务贸易突破750亿美元，连续两年呈两位 数增长。 新业态引擎强劲拉动外贸增长。今年1~5月进出口5062.3亿元，同比增长17.7%，出口增速达29.2%。 产业赋能 服务链与产业链深度共振 记者了解到，在探索"服务+制造"方面，广州在全国首创将"自动驾驶平均脱离间隔里程"纳入测试标 准，开放一般测试道路1340条（单向里程2601公里）、高快速测试公路10条（263公里），构建起多区 联通、跨区测试网络。推动开展自动驾驶出租车或网约车示范运营和商业化示范应用，基本实现示范运 营全域开放；在全国率先开启自动驾驶公交小巴规模化示范应用 ...

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，我国持续扩大对 外开放，让外资深耕中国、投资动力更足。随着服务业扩大开放综合试点向纵深推进，更多境外中小企 业将来华投资。在我国产业结构优化调整的进程中，外资企业特别是服务业企业将更加积极地扩大在华 投资合作。 6月20日，商务部发布数据显示，2025年1月份至5月份，全国新设立外商投资企业24018家，同比增长 10.4%；实际使用外资金额3581.9亿元人民币，同比下降13.2%。 此外，从来源地看，东盟地区实际对华投资增长20.5%，日本、英国、韩国、德国实际对华投资分别增 长70.2%、60.9%、10.3%、7.1%(含通过自由港投资数据)。 对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受《证券日报》记者采访时表示，今年前5个月 新设立外商投资企业数量快速增长，显示出外国投资者对在华长期投资的信心。 在陈建伟看来，新设立外商投资企业数量快速增长，得益于中国持续优化的营商环境、超大规模市场优 势以及高水平对外开放政策。 从行业看，1月份至5月份，制造业实际使用外资915.2亿元人民币，服务业实际使用外资2596.4亿元人民 ...

在提升国际门户枢纽功能方面，成都不断加密和优化国际客货运航线网络，稳步推进智慧口岸建设，持 续增强"中欧班列+西部陆海新通道"成都集结中心功能，助力企业立足成都，加快布局销售网络、建设 海外仓和展销中心等，让更多"成都造"卖向全世界。 在提升国际消费服务水平方面，成都提升打造成都春熙路、交子公园等核心商圈、宽窄巷子步行街区 等，发展壮大首发经济、冰雪经济、夜间经济、银发经济，培育文化娱乐旅游、国际医疗美容等新消费 热点，持续释放消费场景，打造全球时尚消费的目的地，为企业提供更广阔的市场空间和更丰富的投资 机会。同时，加快建设市内免税店，积极推广离境退税"即买即退"便利服务，完善线上预订、支付等便 利化措施，加快提升文旅、医疗、教育、交通等公共服务的国际化水平，让国际友人在成都生活更便 利，让市民消费更舒心。 红星新闻网（记者 宋雅婷）6月16日报道记者从2025"投资成都"全球招商大会新闻发布会获悉，今年成 都聚焦服务业扩大开放和助力企业发展，以增强政策供给、服务供给和场景供给等，为企业发展提供全 生命周期的服务保障。 市商务局二级巡视员、市对外开放合作促进中心主任尹建介绍，成都积极借鉴国际先进做法，让自贸试 ...

一批首创首试蔚然成势、一批新兴产业拔节生长、一批中外企业纷至沓来……在北京"两区"建设五周年 之际，6月12日，北京市政府新闻办举行新闻发布会，全面展示"两区"建设取得的突破性成果。 北京市商务局副局长、新闻发言人卢慧玲介绍，五年来，北京累计落地70余项全国突破性政策，形成80 余项向全国复制推广的创新成果，120余项创新实践在全市推广，开放型经济发展呈现强劲活力。 累计认定221家外资研发中心 "两区"指的是国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区。 制度创新是北京"两区"建设的主线。五年来，北京聚焦制度型开放，在多个领域实现"零的突破"。在科 技创新方面，率先推出技术转让所得税优惠、高新技术企业认定"报备即批准"等首创政策，设立全国首 个股权投资和创业投资份额转让试点。支持外资研发中心在京设立和发展，累计认定阿斯利康等221家 外资研发中心，其中超九成分布在高精尖产业。 金融开放步伐持续加快，累计落地全国首家新设外商独资券商渣打证券、首家新设外商独资期货公司摩 根士丹利期货等约200家中外资金融机构。出台全国首个不动产及股权信托财产登记专项文件，率先打 通信托财产登记路径并成功落地多项案例 ...

旅游、运输、医疗、金融、电信，这些与大众生活息息相关的领域正持续推进对外开放，为消费者、投 资者带来更多选择。 近期，《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》(以下简称《方案》)发布，明确提出进一步发挥 试点地区先行先试作用，推动服务业开放提速加力。根据《方案》，155项试点任务将一次性向所有试 点的11个省市全面铺开，同时大连、宁波、厦门等9个城市新纳入试点范围。 服务业扩大开放，将"解锁"哪些新机会？ 历经一次升级、两次扩围，服务业开放更进一步 大型设备和运输工具融资租赁、知识产权质押融资、铁路提单信用证融资结算、共享医院、特医特药跨 境医疗保险……近年来，许多新业态新模式在服务业扩大开放综合试点中培育而生。 10年来，试点经历一次升级、两次扩围，本次《方案》将进一步推动试点提速加力。 "提速"——为加快形成更加丰富多样的制度创新成果，进一步提高试点的工作效率，这次试点任务不再 区分地区和任务批次，而是一次性向所有试点的11个省市全面铺开。 自2015年以来，国务院分三批先后批准了北京等11个省市开展试点，目前形成"1+4+6"的格局："1"是北 京，服务业扩大开放示范区；"4"是天津、上海、海南、重庆 ...

南京：加快培育以链主企业为引领、具有全国竞争力和影响力的重点产业集群 智通财经5月29日电，南京市政府5月28日召开常务会议。会议审议了《南京市加快培育重点产业链链主 企业工作方案》。会议强调，要聚焦重点任务，紧扣时间节点，强化组织推进，扎实抓好链主企业梯次 培育、支持企业扩大投资、加强企业协同创新等工作，加快培育以链主企业为引领、具有全国竞争力和 影响力的重点产业集群。会议研究了推进服务业扩大开放综合试点工作。会议要求，要抢抓新一轮试点 工作机遇，主动加强规则研究，持续深化实践探索，统筹推进自贸试验区建设、服务业扩大开放综合试 点、跨境贸易便利化专项行动等重点任务，稳步提升制度型开放水平，塑造更高水平开放型经济新优 势。 ...

■ 申兵 建设全国统一大市场，既是做强国内大循环的基础支撑，也是以国内大循环更好牵引国际循环的内在要求。近年来，国家层面持续完善政策体系，加紧部 署重大行动与相关工作；地方层面推动任务落实落地，结合实际制定对策措施，全国统一大市场建设在多个维度取得积极成效。今后，需以改革为牵引， 发挥中央和地方的积极性，破除难点、打通堵点，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。 01 全国统一大市场建设在多个维度取得积极成效 近年来，随着一系列破立并举的制度和政策相继出台，各地加快打破小循环、融入大循环，全国统一大市场建设稳步推进。 （一）国家层面顶层设计与配套政策加快部署，重大行动与试点工作加紧推进 一是出台细化政策，为全国统一大市场建设提供可操作、能落实的举措。2022年3月发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，从 战略层面对加快建设全国统一大市场工作作出总体部署；2024年底发布的《全国统一大市场建设指引（试行）》则围绕各方面共识高的领域，在"出实 招、求实效"上下功夫，解决各地区、各部门在推进全国统一大市场建设中"怎么干"和"如何干"的问题。 二是围绕市场准入、公平竞争、招商引资等 ...

南京2项服务业扩大开放创新举措入选全国最佳案例 全市已累计形成9项全国性制度创新成果 南报网讯（记者 黄琳燕） 近日，商务部印发《国家服务业扩大开放综合试点示范建设第三批最佳实践案例》，南京2项创新举措入选，在同批次6个试点 城市中数量位居前列。目前，全市已累计形成9项全国性制度创新成果。 "探索文化资源数字化开发利用模式"是本次入选的创新举措之一。南京依托丰厚的历史文化资源，推出全国首个数字时代城市文化整体解决方案——南京 文都数字云平台，搭建城市文化新基建、新示范、新生态、 新产业"四层"架构体系。依托全市各文化机构的海量数据资源，打造"南京文化大数据母 库"、"文枢"金陵历史文化资源大数据平台等数字平台，为城市文化资源数据发现、开发、利用和转化等需求提供了有力支撑。 同时，构建大报恩寺遗址博物馆知识图谱，打造全真互联元宇宙博物馆空间——大报恩寺元宇宙博物馆，利用影视级3D建模渲染技术，构建4500万面微 米级建模模型，采用基于物理的渲染技术，真实还原五彩琉璃釉面，首次实现1:1数字复原再现明代"天下第一塔"大报恩寺琉璃宝塔的艺术原貌。 另一个入选的举措是"创新科技研发和成果转化生态体系"。南京围绕打造具 ...

服务业扩大开放综合示范区3.0方案即将推出 在会议举办前，顾问们打卡了北京鼓楼，爬上69级台阶，见到了鼓楼上的24面大鼓，每一面鼓都对应着 一个节气，非常巧合的是，会议当日正值小满节气，小满未满，是恰到好处的圆满。 5月21日，北京市市长国际企业家顾问会议（简称顾问会）2025年中期会议在京举办。北京市副市长司 马红与来自全球的34家顾问单位亚太区、中国区负责人面对面交流，听取意见建议。这也是2024年举办 第十六届顾问会后，市领导、顾问单位代表和主要相关委办局领导首次面对面开展线下交流。 东城区作为会议支持单位现场进行推介。东城区副区长王智勇从资源禀赋、产业生态、营商环境三个维 度，展开了一幅"东城区高质量发展"的全景图。据介绍，东城正在启动400万平方米产业空间的投放行 动，加快建设、盘活、整理楼宇、新入市地块、平房院落产业空间资源，构建起"有楼、有地、有院 落"的产业空间格局。今年还将推动20余万平方米新增产业空间入市，聚焦"金角银边"优质区域着力打 造"文化金三角""科创金三角"，不断激发黄金地段的钻石效益。 北京市商务局副局长张华雨宣介了北京"两区"建设的最新情况。北京"两区"建设是引领高水平对外开 ...