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资本市场监管
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证监会严查*ST元成严重财务造假案件 上交所将依法启动退市程序
◎记者 汤立斌 一段时间以来,证监会已严肃查处多家上市公司财务造假案件,让造假者付出惨痛代价。6月,证监会 披露信息显示,越博动力通过虚构新能源汽车动力总成销售等业务、虚假出售资产等方式虚增营业收入 和利润,被处以合计3080万元罚款,两名配合造假主体一并被严肃追责;8月,*ST高鸿因长期开展无 商业实质的笔记本电脑等"空转""走单"业务,大幅虚增收入和利润,相关责任主体被罚款1.6亿元,配 合造假的第三方被罚款700万元;9月,*ST东通连续四年虚增收入和利润,证监会拟对其罚款2.29亿 元,对7名责任人合计罚款4400万元,对实际控制人采取10年证券市场禁入。 据中国证监会10月10日发布的消息,证监会近日对上交所主板上市公司元成环境股份有限公司(简 称"*ST元成")定期报告等财务数据存在虚假记载作出行政处罚事先告知。经查,*ST元成连续三年虚 增收入和利润,违反证券法律法规。证监会拟对上市公司罚款3745.46万元,对5名责任人员合计罚款 4200万元,对实际控制人采取10年证券市场禁入。 在业内人士看来,一系列重大违法案件被严肃处罚,不仅是对财务造假的雷霆打击,更是资本市场生态 重构的关键转折。证监 ...
【逝者】“中国证券教父”管金生:曾见证资本市场初创与跌宕
Xin Lang Cai Jing· 2025-10-10 04:44
炒股就看金麒麟分析师研报,权威,专业,及时,全面,助您挖掘潜力主题机会! 智通财经记者 | 陈靖 10月9日深夜,九颂基金通过微信公众号发布公告,公司实际控制人、执行董事管金生因突发疾病抢救 无效,不幸于2025年10月7日与世长辞。 作为上海交易所1990年成立的重要参与者,管金生深度参与了交易规则制定、设备搭建、交易员培训等 关键工作,为中国资本市场基础设施建设贡献了早期力量。 1992年,万国证券已成为一家具有世界影响力的公司。管金生也与原君安证券张国庆、原申银证券阚治 东并称为"中国证券教父"。 据其自我评价,"不服输"的性格是推动万国证券发展的核心动力。巅峰时期,万国证券承接了上海证券 交易所70%的A股交易量,以及几乎全部B股交易量。管金生彼时更雄心勃勃,立志将万国证券打造 成"中国的美林证券",甚至提出2000年进入世界十大券商的目标。 此后的"327国债事件",成为管金生职业生涯的转折点,也深刻影响了中国资本市场的发展轨迹。 据九颂基金介绍,管金生作为中国证券行业的先驱,毕生致力于金融事业的创新与发展。1988年,他创 办万国证券,开创了中国证券市场的多个先河,被誉为"中国证券教父"。其深厚的 ...
“换马甲”违规炒股红线不能碰
Jing Ji Ri Bao· 2025-10-08 23:20
近日,证监会发布多则行政处罚决定书,对4名证券从业人员违规买卖股票行为作出严厉处罚。其 中,最大罚没金额高达1.59亿元,并实施5年证券市场禁入。 证券从业人员违规炒股是个老问题。身处市场最前线,手握信息优势,本应遵纪守法、恪守职业道 德,却利用职务之便违规炒股,破坏了市场公平公正规则,损害了其他参与者的普遍利益,其危害不言 而喻。对于证券从业人员不得买卖股票,证券法早有明确规定,此次的天价罚单,再次清晰划出证券从 业人员的行为底线,敲响了规范执业的警钟。 明规矩才可促发展。证券从业人员违规炒股时有发生,反映出部分券商内控管理仍有漏洞。作为资 本市场"看门人",证券公司还应压实主体责任,稳内控、防风险、促合规、强专业,持续完善内部监 测、自查自纠及问责机制,对投行、资管、自营等关键岗位员工实施重点监督,严格控制其可获取的信 息范围,防止有人因获悉了不该获悉的独家消息而心生贪念。通过健全完善的内部管控体系,在从业人 员与股票交易之间筑起一道坚实的隔离墙,从物理空间和操作流程上切断违规交易的可能性,让想伸手 的人无从下手。 有自律方能利长远。证券从业人员置身信息前沿,坐拥专业优势,这种优越和便利是职业所赋予 的, ...
加大对吹哨人奖励是巩固投保防线的重要举措
Zheng Quan Ri Bao· 2025-10-08 16:23
■朱宝琛 因此,加大对吹哨人的奖励,构建与违法案件危害程度匹配的激励机制,让收益足以覆盖举报人的成本,才能增加吹哨 人"站出来"的动力,激发市场参与者举报违法违规行为的积极性;才能让更多的知情人鼓起勇气站出来,为维护资本市场健康 发展贡献关键力量。 更进一步看,较大幅度提高对吹哨人奖励,为资本市场监管注入了新的活力。 长期以来,资本市场的一些重大违法行为由于专业性强、隐蔽性高、证据链复杂,给外部监管带来巨大挑战。监管部门一 方面聚焦投资者深恶痛绝的违法违规问题,系统构建全方位、立体式的综合惩防体系;另一方面,用好用足法律所赋予的手 段,依法从严,"板子"要打准打疼。 但是也要看到,在案件查处过程中,监管部门也会面临"发现难、取证难、查处慢"的困境。比如,在查处财务造假行为 时,证据的获取往往需要深入企业内部。这就需要发挥"内部人"的作用,让知情人敢于提供重大违法行为线索,协助监管部门 及时查处违法违规行为。 总之,加大对资本市场吹哨人的奖励,有利于进一步激活内部监督,并与"穿透式监管""全链条追责"形成监管合力,为保 护投资者的合法权益筑牢防线,让各类市场主体更加自觉地加强自身的合规管理,共同推动我国资本市场 ...
从巴菲特到A股龙头 致股东的信如何成为投资界的“战略说明书”
Zhong Jin Zai Xian· 2025-10-08 10:22
在复杂多变的商业环境中,一封致股东信是企业与投资者沟通的桥梁,更是展现企业战略眼光与行业洞 察力的窗口。 巴菲特每年发表的致股东信被视为投资界的"圣经",其不仅会在信中分享伯克希尔公司的经营成果和战 略方向,还会融合他对世界经济发展趋势的深刻理解,更传递出独特的投资理念与价值观,这些内容堪 称珍贵的商业智慧宝典,为众投资者指引方向。 在A股市场,这封承载重要信息的信件,通常由董秘执笔撰写。作为公司与资本市场沟通的关键角色, 董秘深谙企业经营策略与财务状况,凭借专业素养与沟通能力,将公司复杂的业务进展、经营成果转化 为清晰易懂的文字,以精准的表述、诚挚的态度,向股东展现公司的发展脉络与未来方向,确保股东能 及时、准确地了解公司动态,维系公司与股东之间的信任纽带。 股东信的存在意义与功能解构 在A股市场的年报规范中,董事长致辞或致股东的信并非监管部门强制要求披露的内容。然而,众多上 市公司仍坚持撰写这一文本,其背后蕴含着深刻的商业逻辑——这是企业主动向市场传递核心信息的重 要载体。 与财务数据的冰冷数字相比,致股东信是企业管理层以"第一人称"进行的战略叙事。迈瑞医疗在信中 用"数智化转型如参天大树"的比喻,将复杂 ...
严监严管持续优化资本市场新生态
Zheng Quan Ri Bao· 2025-09-28 16:08
Core Viewpoint - The China Securities Regulatory Commission (CSRC) is intensifying its regulatory enforcement against financial fraud and information disclosure violations, aiming to enhance market integrity and investor confidence [1][2][3]. Regulatory Framework - Recent legal reforms, including the new Securities Law and related regulations, have established a robust regulatory framework for capital markets, providing a solid basis for enforcement actions [2][3]. - The CSRC has issued over 2,200 administrative penalties for financial fraud and market manipulation during the 14th Five-Year Plan period, with fines totaling 41.4 billion yuan, marking increases of 58% and 30% respectively compared to the previous five-year period [2][3]. Enforcement Actions - The CSRC is focusing on severe violations such as financial fraud and insider trading, with notable cases leading to significant penalties, including a 2.25 billion yuan fine against Zhongke Huayuan Titanium Co., Ltd. for compliance violations [3][4]. - Since last year, the CSRC has investigated 67 delisted companies for illegal activities, with 33 cases referred for potential criminal prosecution [3][4]. Investor Protection - The regulatory bodies are enhancing investor protection mechanisms, including the introduction of new judicial interpretations and multi-faceted dispute resolution frameworks to support investor rights [5][6]. - Landmark cases, such as the special representative litigation against Kangmei Pharmaceutical, have resulted in substantial compensation for investors, demonstrating the effectiveness of the new protective measures [5][6]. Comprehensive Accountability - The CSRC is promoting a multi-layered accountability system that integrates administrative, civil, and criminal responsibilities to strengthen deterrence against securities violations [8][9]. - Over the past five years, the CSRC has referred more than 700 cases to law enforcement, leading to serious criminal accountability for numerous offenders [9]. Future Directions - Experts suggest that future regulatory efforts should focus on precise enforcement against financial fraud while ensuring that intermediary institutions fulfill their responsibilities as gatekeepers [4][6]. - There is a call for a "one-stop" platform for investor rights protection, integrating various forms of dispute resolution to facilitate easier access for small investors [7].
监管执法“长牙带刺”、有棱有角 资本市场严守风险底线
在协同执法方面,中国证监会会同最高法、最高检、公安部联合印发《关于办理证券期货违法犯罪案件 工作若干问题的意见》,配合检察机关出台《关于办理财务造假犯罪案件有关问题的解答》等文件,汇 聚了打击证券违法犯罪工作的合力。同时,建立第三方配合造假线索通报处理机制,及时将配合造假线 索移交相关主管部门或属地政府依法处置,逐步构建齐抓共管、打防结合、有力有序的综合惩防体系。 五年来,证监会共向公安机关移送案件和线索超700件,一批责任人被依法严肃追究刑事责任。 "十四五"期间,证监会对财务造假、操纵市场、内幕交易等案件作出行政处罚2214份,罚没414亿元, 较"十三五"分别增长58%和30% ◎记者 汤立斌 监管执法的"刚性"是资本市场的"底气"所在。过去五年,在国内外市场环境发生复杂深刻变化的背景 下,资本市场统筹发展与安全,严守风险底线,监管执法"长牙带刺"、有棱有角,从严查处各类证券违 法犯罪行为。 在业内人士看来,"十四五"期间,资本市场大幅增强了监管执法的有效性、震慑力,为市场经营主体划 定行为边界,亮明监管态度,有力净化了市场环境,重塑市场生态,增强了投资者信心。清华大学法学 院商法研究中心主任汤欣表示, ...
“四更”之变让资本市场生态系统性重塑
Jin Rong Shi Bao· 2025-09-24 02:54
更加健全的制度是推动市场转向的基础与抓手。去年9月以来,资本市场启动了一轮系统性的投融 资综合改革,涵盖了优化并购重组机制、大力推动中长期资金入市、加强市值管理等多方面。同时,中 国人民银行创设两项新的货币政策工具,支持股票市场稳定发展。截至今年6月,改革持续深化,科创 板推出了以设置科创成长层为核心的"1+6"政策组合,创业板也正式启用第三套标准,共同提升了市场 对未盈利创新企业的包容性与服务能力。 更有力度的监管是维护市场"三公"原则的保障。一年间,资本市场监管保持高压态势,全链条执法 形成闭环,"行、民、刑"三维联动立体追责体系持续显效,严厉打击财务造假、信披违规等违法行为。 据《金融时报》记者不完全统计,仅2025年以来,已有超80家上市公司及相关责任人收到中国证监会 《立案告知书》,其中约八成涉及信披违规;同时,东方通、*ST高鸿、*ST普利等一批性质恶劣的财 务造假案件被严肃查处并触及重大违法强制退市。同时,"打大、打恶、打重点"的执法态势更加突出, 紧盯"关键少数"失责,严防"看门人"失守,严查"从业人员"失职,配合造假第三方也被纳入追责范围。 目前,资本市场监管执法已从"单点追责"迈向"生态共 ...
退市公司创新高,这些“雷”你避开了没?
Di Yi Cai Jing Zi Xun· 2025-09-23 03:33
2025.09.23 本文字数:1901,阅读时长大约3分钟 而第一财经记者获得的数据显示,仅2025年实质触及重大违法退市指标的公司就已达12家,为历年之 最。据记者不完全统计,截至目前,*ST东通、*ST高鸿、*ST苏吴、*ST紫天、*ST广道、*ST东方、 *ST普利等多家公司,均已拉响重大违法退市风险警报。 作者 |第一财经 周楠 "执法震慑进一步增强,透明度进一步提高,市场生态进一步净化。"在9月22日的国新办新闻发布会 上,证监会主席吴清表示,"十四五"期间,证监会对财务造假、操纵市场、内幕交易等案件作出行政处 罚2214份,罚没414亿元,较"十三五"分别增长58%和30%。 若将视线聚焦,除了近年来不断增长的罚单规模,资本市场的投资生态自去年"924"行情以来,还发生 了一些新的变化。 回看过去一年,一系列政策"组合拳"及配套措施在资本市场渐次落地。其中,从严打击财务造假等违法 违规行为成为净化市场生态、重塑投资者信心的关键着力点之一,触及重大违法强制退市数量明显增 加,"退市不免责"的信号得以强化。 第一财经记者获得的最新数据显示,2025年实质触及重大违法退市指标的公司已达12家,为历年之 ...
始终坚持稳中求进 筑牢监管防线
Sou Hu Cai Jing· 2025-09-22 22:20
证券时报记者 程丹 9月22日,国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会,介绍"十四五"时期金 融业发展成就。证监会主席吴清在发布会上回答了本报记者的提问。谈及证监会在加强资本市场监管、 防范化解风险方面的举措时,吴清指出,证监会始终坚持稳中求进,统筹发展与安全,筑牢监管防线, 严守风险底线。 四是扎牢织密投资者保护"安全网"。先后完善了股份减持、量化交易、融券等相关的监管规则,推动出 台先行赔付、当事人承诺、欺诈发行责令回购等一系列制度,明确了申报即担责、中介机构执业质量评 价等硬性监管要求,事前事中事后有序衔接的投保体系持续健全。 总体来看,证监会从四方面筑牢监管防线。 一是坚决维护市场平稳运行。健全跨市场跨领域跨境风险防控机制,加强逆周期调节,统筹好一二级市 场协调发展,同时强化与有关方面的协调联动,共同打好"组合拳",有效应对了外部冲击,投资者信心 和市场预期明显改善。 二是稳妥推动重点领域风险持续收敛。交易所市场债券违约率保持在1%左右的较低水平,私募基金风 险整治扎实推进,"伪私募"等增量风险基本得到遏制,应关闭的27家金交所已全部取消资质,排查出的 上百家"伪金交所"也 ...