人民日报记者 王昊男 付明丽 王永战 消费是我国经济增长的重要引擎，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。中央经济工作会议 确定的8项重点任务中，"坚持内需主导，建设强大国内市场"位列首位，"十五五"规划建议提出，大力 提振消费。 提振消费存在哪些挑战？如何推动居民能消费敢消费愿消费？人民日报邀请来自东中西部三省份的 发展改革委、政研室负责人开展对话，结合一线实践分享各地因地制宜、真抓实干的举措。 ——编者 【对话人】 杨秀玲（北京市发展和改革委员会主任） 马伟（山西省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任） 杨立（四川省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任） 有稳定收入能消费—— 促进居民稳定增收 促进高质量充分就业 问：扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进 共同富裕。群众就业和增收难度加大，各省份促增收、稳就业有哪些挑战？ 杨秀玲："钱袋子"鼓了，消费才有活力。就业更加充分、更高质量，收入能够稳定增加。"十四 五"时期，北京市居民人均可支配收入从2020年的6.9万元增加到8.9万元，城镇调查失业率保持在较低水 平。 马伟："十四五"时期，山西居民人均 ...

聚焦深化城市更新行动精准攻坚。坚持城市内涵式发展，完善功能、塑优品质，增强承载能力。加 力片区更新，深化中心城区9大片区规划设计，实施总投资209亿元的123个重点城建项目；深化精细治 理，加强完整社区建设，拓展"城市管理进社区"服务；推动宜居安居，加快构建房地产发展新模式，大 力推进"好房子"建设；激发城镇活力，强化"三镇"建设示范带动作用，推动乡镇驻地扩容提质。 报告中提出八项重点工作： 聚焦拓展需求增长空间精准攻坚。把握政策取向，统筹促消费、扩投资，持续增强拉动作用。更大 力度扩大投资，提速735个省、市、县三级重点项目，完成投资1200亿元；更实举措释放消费，实施提 振消费专项行动，推进零售业创新，落实落细以旧换新政策；更高质效做强现代服务业，实施新一轮服 务业攻坚行动，"一业一策"精准补短提升。 聚焦提升优势产业能级精准攻坚。坚持不懈巩固壮大实体经济根基，深化集成赋能，"耐心"培育一 批优质项目和支柱产业，挺起产业发展"硬脊梁"。壮大主导产业。统筹推进传统产业提升、新兴产业壮 大、未来产业布局；培强优势企业。实施优质工业企业成长计划，健全公共服务体系。 聚焦激活释放发展动力精准攻坚。以重大战略为牵引 ...

深圳南山成全国首个万亿元GDP地市辖区 1月27日，深圳市南山区八届人大六次会议开幕。南山区区长李小宁在作政府工作报告时介绍，2025年 南山区预计实现地区生产总值(GDP)超万亿元，地均GDP达54亿元/平方公里，人均GDP超54万元。这也 是我国首个GDP破万亿元的地市辖区。 地区生产总值增速超6%；规上工业总产值突破9000亿元，增加值增速与贡献率全市第一；固定资产投 资1942亿元，增长0.6%，总量及贡献率全市第一；社会消费品零售总额超1920亿元，增长6.8%，总额 及贡献率全市第一；外贸进出口总额9419亿元，其中出口总量全市第一……李小宁介绍，2025年南山区 经济体量较"十三五"期末的6527亿元大幅跃升，五年间连续跨上4个千亿级台阶，年均增长率稳定在 5.8%以上，发展韧性与活力持续彰显。 南山区是深圳市重要的科技创新和产业制造中心，以不足深圳全市1/10的土地，贡献了全市超过1/4的 经济产出，经济体量比肩部分欧洲国家。报告显示，南山区高技术制造业和先进制造业占规上工业增加 值比重分别达60.7%、58.6%，现代服务业占第三产业比重近90%，符合发达经济体最优产业结构特征。 支撑起万亿 ...

1月27日上午，山东省第十四届人民代表大会第四次会议在山东会堂隆重开幕。周乃翔代表省人民 政府向大会作政府工作报告。政府工作报告分三个部分：2025年及"十四五"时期工作回顾、"十五五"时 期经济社会发展目标任务、2026年重点工作。 回顾"十四五" 现代化强省建设实现良好开局 1经济综合实力实现新跃升 5基础设施建设实现新跃升 6城乡区域协调发展实现新跃升 7文化繁荣发展实现新跃升 8人民生活水平实现新跃升 数读"十四五" 全省地区生产总值年均增长5.9%、高于全国0.5个百分点 经济总量连续跨过3个万亿元大关，占全国比重由2020年的7.2%提升至7.4%，在北方地区占比由 20.5%提升至21.1% 2现代化产业体系实现新跃升 3科技创新能力实现新跃升 4美丽山东建设实现新跃升 19条标志性产业链立起先进制造业强省"四梁八柱"，国家先进制造业集群达到6个 国家制造业单项冠军达到274家，专精特新"小巨人"1356家，均居全国前列 服务业对经济增长贡献率提升至59.1% 全社会研发投入年均增长11.5%、高于全国1个百分点 高新技术企业5年增加2万多家 非化石能源发电装机达到1.39亿千瓦，占比由31%提 ...

本文字数：1562，阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 周芳 武汉正在推进"五改四好"城市更新，与中心城市旧城改造为主的城市更新不同。新城区光谷推进城市更新有哪些探索经验和挑战？ 1月26日，一场主题为"科创引领，更新驱动——走进世界光谷，探寻产城融合新动能"的研讨会在光谷召开。 东湖高新区管委会相关负责人表示，目前，光谷正经历从增量扩张迈向存量提升的转型期。经过三十多年的高速发展，城市空间格局基本成型，"增量空 间有限，而发展需求无限"的矛盾日益突出。同时，前期快速扩张也留下了部分区域产业与居住失衡、老旧园区与城区活力不足、公服配套覆盖密度和品 质亟待提升等待解难题。 由光纤通信产业起步，光谷发展出光电子信息、生物医药、高端装备制造、环保节能、现代服务业五大战略性支柱产业。产业是光谷的立身之本，但产业 高地的"虹吸效应"已不足以支撑"世界光谷"的愿景。 2026.01. 26 武汉光谷创新发展研究院院长赵荣凯表示，光谷和其他城区的根本区别是：以创新生态为基底，吸引了海量的中小型科创企业以及源源不断的创业 者，"下一阶段的关键，在于以人的发展和生活为核心，为光谷注入更多烟火气，让硬科技与暖生活融合"。 " ...

由光纤通信产业起步，光谷发展出光电子信息、生物医药、高端装备制造、环保节能、现代服务业五大战略性支柱产业。产业是光谷的立身之本，但产业高 地的"虹吸效应"已不足以支撑"世界光谷"的愿景。 大厂驱动，大学驱动，大湖驱动。 武汉正在推进"五改四好"城市更新，与中心城市旧城改造为主的城市更新不同。新城区光谷推进城市更新有哪些探索经验和挑战？ 1月26日，一场主题为"科创引领，更新驱动——走进世界光谷，探寻产城融合新动能"的研讨会在光谷召开。 东湖高新区管委会相关负责人表示，目前，光谷正经历从增量扩张迈向存量提升的转型期。经过三十多年的高速发展，城市空间格局基本成型，"增量空间 有限，而发展需求无限"的矛盾日益突出。同时，前期快速扩张也留下了部分区域产业与居住失衡、老旧园区与城区活力不足、公服配套覆盖密度和品质亟 待提升等待解难题。 要实现上述三大驱动，还需要搭配制度创新。谭刚毅说，传统更新模式下，企业改造成本高、政府财税回收周期长，导致"大厂"更新动力不足，产业空间难 以实现结构性优化，建议建立产业空间联动的财税增量共享机制，建立三级联动利益分配测算体系，预测资金平衡状态并形成闭环反馈，推动动态产业更 新。在大学驱 ...

报告显示，"十四五"时期，光谷加快构建以"用"为导向的科技创新体系，"1家国家实验室+13家全国重 点实验室+5家湖北实验室+7个大科学装置+66个国家级创新平台"战略科技力量矩阵集中布局，东湖科 学城主框架基本建成，研发投入强度达9.4%，居全国高新区第三。 2025年，光谷光电子信息产业规模突破6500亿元，光谷生物城综合竞争力升至全国第五，"光谷造"人形 机器人、脑机接口植入"芯片"、载人"空中飞车"实现产业化，"四上"企业总量突破3300家。 从科研院所技术攻关，到产业链上协同发力，光谷产业发展攀高向新的图景铺展开来。"十四五"时期， 光谷累计完成产业投资超2600亿元，超200个亿元以上产业项目建成投产，企业总数超16.9万家，高新 技术企业超5800家，带动湖北全省光电子信息、生命健康产业迈入万亿级。 面向"十五五"，光谷提出三个"世界级"目标，即加快建设世界级东湖科学城、世界级产业集群、世界级 科技新城，综合实力进入全国高新区前五，"世界光谷"建设取得决定性进展。 其中，在建设世界级产业集群方面，光谷提出建立"12N"现代化产业体系的目标，"1"即打造世界级万亿 光电子信息先进制造业集群，"2" ...

昨天殷勇市长所作的政府工作报告中，为2026年明确了"任务清单"，确定了今年经济社会发展主要预期 目标。 其中2026年地区生产总值（GDP）预计增长5%左右，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率 控制在5%以内。 5%左右的地区生产总值增速目标备受各界关注。 展望2026年，北京GDP实现5%左右的增长目标有足够的底气和信心，一系列政策支撑与之相呼应。例 如，2026年北京将强化科技创新策源能力，抢占科技发展制高点。同时畅通教育科技人才良性循环，提 升科技成果转化效能，打通成果转化堵点卡点。发展壮大高精尖产业，拓展现代服务业优势，提高两业 融合发展水平……作为国民经济核算的核心指标，设定5%左右的增速，统领着一个地区的经济社会发 展，连着国计民生，兼顾了可能与需要，积极可为、实事求是。未来五年北京必将充分挖掘经济潜能， 坚持政策支持和改革创新并举，坚持投资于物和投资于人紧密结合，以苦练内功来应对外部挑战。 5%左右这一目标的制定，应该说是北京这座超大型城市对新形势下做好经济工作的规律性认识的集中 体现。 文/本报记者 武文娟 2026年是"十五五"开局之年，做好经济工作，迈好"十五五"时期发展第一步 ...

生活在苏州很有福气，可以看作对这座城市综合服务的点赞。2500多年历史的苏州，底蕴深、人文 色彩浓，城市服务具备系统思维。政府工作报告里，无论是面向"十五五"还是2026年的工作谋划，都把 优化城市功能、繁荣文化发展、解决群众急难愁盼，摆在了突出位置，传递出以人民为中心的鲜明工作 导向。 丰富周全的服务资源，增加了苏州的城市软实力；以人为本的服务理念，刻在了苏州的城市基因 里。当前，苏州正在推动产城人融合，推动服务持续升级、效能持续提升，同时在城市服务的精准度、 普惠性、持续性等方面还有更大提升空间。我们可以想见，"十五五"时期，苏州将继续创新城市服务， 为"福气之城"配强服务底座，描绘人间天堂的幸福底色。 幸福生活是城市服务的投影，反映了对人民需求的精准对接。当前，苏州有效整合政府、市场、社 会等多方资源，城市服务创新向系统协同升级，构建起多元服务体系。 苏州是全国"两业融合"的优等生，现代服务业为先进制造业提供了无微不至、润物无声的全面支 撑，2025年生产性服务业增加值突破8000亿元，不断优化着市场化、法治化、国际化的一流营商环境。 但仅仅把苏州城市高质量发展的指标局限于理性冷静的经济数据上，是远远不 ...

面向"十五五"时期，苏锡通园区锚定"高速度、高科技、高位次"发展目标：力争实现地区生产总值和财政收入翻一番，规上工业产值增长3倍、突破千亿 元，高技术制造业占比提升至45%。 "我们诚挚邀请在华商协会、咨询机构与跨国企业，以中奥苏通生态园为纽带，共享跨江融合与国际合作的双重机遇。"苏锡通园区党工委副书记王洪波在 恳谈会上发出合作邀约，明确将持续深化改革创新，营造透明稳定、可预期的制度环境，做优做强"万事好通.舒心办"营商服务品牌，以有为政府服务有 效市场，与各类市场主体携手在这片开放热土上共创美好未来。 作为中奥两国合作的典范项目，中奥苏通生态园十年耕耘交出亮眼答卷。在仅新增7平方公里工业用地的集约发展模式下，园区创造了相当于南通单个县 (市、区)1/5的财政收入、1/4的规上工业企业数量、1/3的高新技术企业数量，成为"小空间大产出"的高质量发展样本。2025年，园区经济发展持续保持高 速高质态势，工业投资增长11.7%、社会消费品零售总额、规上工业产值等多项核心经济指标增速领跑区域，其成效获商务部点赞为"国际合作园区优秀代 表"，并被省商务厅认定为省级国际合作园区。 中奥苏通生态园的发展历程，是中奥两国友 ...