记者丨周潇枭 编辑丨张星 11月7日，国务院办公厅对外发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（下文简称《意见》）。 场景是验证新技术、新产品、新业态产业化应用，以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、 打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵 引作用。 《意见》明确指出，打造一批新领域新赛道应用场景，建设一批产业转型升级的新业态应用场景，推出一批行业领域应用场 景，创新社会治理服务综合性应用场景，丰富民生领域应用场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，推动场景资源开 放，促进场景资源公平高效配置，推动新场景大规模应用，形成"技术突破—场景验证—产业应用—体系升级"的路径。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确了"十五五"时期的战略任务和重大举措，其中产业发 展、科技创新位居前列。场景是打通科技创新和产业发展的重要环节，通过加快场景培育和开放推动新场景大规模应用，有助 于加快科技成果转化，促进技术、人才、资金聚集，有助于加快培育发展新质生产力。 中国宏观经济研究院 ...

场景是验证新技术、新产品、新业态产业化应用，以及配套基础设施、商业模式、制度政策 的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合 发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。 记者丨周潇枭 编辑丨张星 11月7日，国务院办公厅对外发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意 见》（下文简称《意见》）。 《意见》明确指出，打造一批新领域新赛道应用场景，建设一批产业转型升级的新业态应用 场景，推出一批行业领域应用场景，创新社会治理服务综合性应用场景，丰富民生领域应用 场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，推动场景资源开放，促进场景资源公平高 效配置，推动新场景大规模应用，形成"技术突破—场景验证—产业应用—体系升级"的路 径。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确了"十五五"时期的 战略任务和重大举措，其中产业发展、科技创新位居前列。场景是打通科技创新和产业发展 的重要环节，通过加快场景培育和开放推动新场景大规模应用，有助于加快科技成果转化， 促进技术、人才、资金聚集，有助于加快培育发展新质生产力。 优先布局一 ...

21世纪经济报道记者周潇枭 北京报道 11月7日，国务院办公厅对外发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实 施意见》（下文简称《意见》）。 场景是验证新技术、新产品、新业态产业化应用，以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、 打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵 引作用。 《意见》明确指出，打造一批新领域新赛道应用场景，建设一批产业转型升级的新业态应用场景，推出一批行业领域应用场 景，创新社会治理服务综合性应用场景，丰富民生领域应用场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，推动场景资源开 放，促进场景资源公平高效配置，推动新场景大规模应用，形成"技术突破—场景验证—产业应用—体系升级"的路径。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确了"十五五"时期的战略任务和重大举措，其中产业发 展、科技创新位居前列。场景是打通科技创新和产业发展的重要环节，通过加快场景培育和开放推动新场景大规模应用，有助 于加快科技成果转化，促进技术、人才、资金聚集，有助于加快培育发展新质生产力。 优先 ...

Core Viewpoint - The State Council has issued a systematic deployment for scene cultivation and opening, focusing on promoting the integration of technological and industrial innovation, and accelerating the development of new productive forces through 22 key areas of scene cultivation and opening [1][3]. Group 1: Scene Cultivation and Opening - The implementation opinion defines "scenes" as specific contexts for systematically validating new technologies, products, and business models, serving as a bridge between technology and industry [2][3]. - The cultivation and opening of scenes can facilitate the large-scale commercialization of new technologies and products, exemplified by the hydrogen fuel cell heavy truck's operational data from Guangdong YunTao Hydrogen Energy Technology Co., which demonstrated its capabilities over 100,000 kilometers [2][3]. Group 2: New Fields and Rapid Development - The implementation opinion emphasizes the creation of new application scenarios in fields such as digital economy, artificial intelligence, clean energy, and marine development, which are expected to enter a rapid development phase [4]. - The focus on "new" in the implementation opinion highlights the integration of multiple new technologies and business models within a single scene, promoting a new investment and consumption landscape [3][4]. Group 3: Clean Energy and Hydrogen Applications - The implementation opinion aims to promote the application of clean energy in various sectors, including logistics and public transport, and to establish a clean energy vehicle transport corridor [4][5]. - The hydrogen energy sector is identified as having significant potential for cost reduction and efficiency improvement through a collaborative industrial chain, particularly in renewable energy applications [5]. Group 4: Unmanned Systems and Comprehensive Applications - The implementation opinion encourages the development of applications and standards for a comprehensive unmanned system covering land, sea, and air, with potential uses in logistics, public services, and agriculture [6]. - Local practices, such as the unmanned system demonstration in Hefei, showcase the successful integration of drones, unmanned vehicles, and ships, indicating a shift towards three-dimensional logistics solutions [6].