国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》11月7日对外 发布，旨在充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，推动更多"应用场景"转变为"科创胜景"， 激活中国高质量发展引擎。 为何要加快场景培育和开放？ 场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要 牵引作用。 从创新驱动发展的实践中看，技术的种子之所以能在产业的土壤中生根发芽，直至长成参天大树， 靠的便是"应用场景"这一关键的养分。 场景赋能，中国向新！ 新一轮科技革命和产业变革浪潮加速袭来，加快场景培育和开放，激荡市场需求与应用场景交融 的"一池春水"。 "对症下药"，意见作出一系列针对性部署： 聚焦重点领域：涉及打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产业转型升级的新业态应用场景、 推出一批行业领域应用场景、创新社会治理服务综合性应用场景、丰富民生领域应用场景等5方面，提 出22类场景培育和开放重点领域。 "小场景"做"大文章"：在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、 机器人等技术创新应用场景，建设清洁能源车辆运输走廊，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断 ...

加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放，更好满足科技、产业、 消费、民生、治理、全球合作等各领域发展需要。 ■ 全空间无人体系 推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，鼓励打造涵盖全空间的文旅、政务、物流、卫星 服务等应用场景，拓展工业生产、城市规划建设治理、综合立体交通、公共服务、安全防护、 农业生产等无人体系应用场景。稳妥有序拓展低空经济等领域应用场景。 ■ 数字经济领域 ■ 生物技术领域 深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新，丰富数据 产品和服务供给，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、 机器人等技术创新应用场景，推动实体经济和数字经济深度融合。 特别提示 微信机制调整，点击顶部"仪器信息网" → 右上方"…" → 设为 ★ 星标，否则很可能无法看到我 们的推送。 日前，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》。 文 件中大量涉及科学仪器相关的使用场景 ，实为一个利好。 场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制 度政策的具体情境。《意见》聚焦打 ...

日前，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》(以下简称 《意见》)，对相关工作作出部署。 《意见》指出，场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模 式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融 合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。 《意见》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次 全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持创新引领、改革推动、因地制宜、安全有序、系统推 进、融合发展，充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设一批综合性重大场景、行业 领域集成式场景、高价值小切口场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，推动场景资源开放， 促进场景资源公平高效配置，推动新场景大规模应用，形成"技术突破－场景验证－产业应用－体系升 级"的路径，为加快培育发展新质生产力、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。 《意见》聚焦打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产业转型升级的新业态应用场景、推出一批行 业领域应用场景、创 ...

央视网消息：记者11月7日从国家发展改革委了解到，《关于加快场景培育和开放 推动新场景大规模应用的实施意见》正式对外发布（以下简 称《实施意见》）。《实施意见》从5个方面，提出22类场景培育和开放重点领域，将为技术应用和产业成长提供更广阔的空间。 据介绍，"场景"指的是可以系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术 和产业、打通研发和市场的桥梁。 《实施意见》中提到，要充分挖掘场景培育和开放及大规模应用需求，重点聚焦数字经济、人工智能、生物技术等新领域、新赛道打造一批应 用场景，在制造业、交通、农业等传统产业建设一批产业转型升级新业态应用场景。形成"技术突破—场景验证—产业应用—体系升级"的路 径，为加快培育发展新质生产力提供有力支撑。 国家发展改革委体制改革综合司副司长胡朝晖介绍，场景是新技术新产品的"试验场"，给新技术新产品提供"用武之地"，通过在场景中率先应 用和试验验证，推动高价值技术和产品快速涌现；场景是新兴产业发展的"加速器"，灵活丰富的场景为新兴产业发展提供了广阔的迭代试验空 间，促进新技术新产品产业化；场景还是体制改革和制度建设的"试金 ...

新华社北京11月7日电（记者魏弘毅、魏玉坤）场景赋能，中国向新！ 国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》7日对外发布，旨在充分发挥我国超大规模市场和丰富应 用场景优势，推动更多"应用场景"转变为"科创胜景"，激活中国高质量发展引擎。 为何要加快场景培育和开放？ "春色满园关不住"，随着意见的各项举措落实落细，推动更多新技术、新产品、新业态加速从"实验室"走向生产生活，中国创新盛景可期。 14亿多人组成的超大规模市场，居世界第一的研发人员总量，两者在应用场景的"催化"下，正在培育和释放新的增长动能：无人驾驶汽车加 速落地，无人机穿梭送外卖，医疗机器人走上手术台……层出不穷的创新应用，不断拓宽产业的边界，重塑消费的内涵。 正在上海举行的第八届进博会上，场景推动创新成果转化的案例比比皆是，多家参展商聚焦人工智能、低空经济等领域打造可感知、可体验 的现实场景，为消费者带来新的体验。 新一轮科技革命和产业变革浪潮加速袭来，加快场景培育和开放，激荡市场需求与应用场景交融的"一池春水"。 "对症下药"，意见作出一系列针对性部署： 聚焦重点领域：涉及打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产 ...

Core Viewpoint - The State Council issued an implementation opinion to accelerate the cultivation and opening of new application scenarios, which is crucial for the large-scale application of emerging industries and aligns with the "14th Five-Year Plan" for economic and social development [1] Group 1: Definition and Importance of Scenarios - Scenarios can be understood as "application venues" that encompass various forms such as businesses, platforms, parks, and applications, representing numerous potential demands and technological application spaces [2] - Scenarios serve as a catalyst for technology commercialization, bridging the gap between research and market, and are essential for the large-scale commercial application of new technologies and products [2][3] Group 2: Key Highlights of the Implementation Opinion - The implementation opinion focuses on five areas: creating new application scenarios in emerging fields, building new business models for industrial transformation, launching industry-specific application scenarios, innovating comprehensive social governance service scenarios, and enriching application scenarios in the livelihood sector [4] - The opinion emphasizes the need for large-scale application of new scenarios, addressing the current limitations of small-scale and shallow applications [4] - It highlights the importance of open and fair resource allocation in scenarios, preventing market segmentation under the guise of scenarios [5] Group 3: Recommendations for Future Implementation - Experts suggest a phased approach to launching application scenario project lists, ensuring tangible results in cultivating new productive forces and demonstrating commitment to supply, demand, and reform [6] - There is a call for government agencies and state-owned enterprises to strengthen demonstration leadership and implement clear, executable methods for major projects [6] - Collaboration in advancing access, scenarios, and element reforms is recommended, encouraging localities to innovate and evaluate the effectiveness of collaborative efforts [6]

11月7日，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简 称《意见》）。《意见》聚焦打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产业转型升级的新业态应用场 景等5方面，提出22类场景培育和开放重点领域，涉及数字经济、人工智能、制造业等。 从数字经济领域来看，《意见》提出，深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防 护等领域技术创新，丰富数据产品和服务供给，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚 拟现实、智能算力、机器人等技术创新应用场景，推动实体经济和数字经济深度融合。从人工智能领域 来看，《意见》提出，加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放，更好满足 科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等各领域发展需要。 在产业转型升级方面，《意见》提及制造业领域、交通运输领域、智慧物流领域、现代农业领域。 从制造业领域来看，《意见》提出，聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核 心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等应用场景，支持重 点制造业企业向自主基础软件、工业软件等产品开放应用场景，遴 ...

Core Viewpoint - The State Council issued an implementation opinion to accelerate the cultivation and large-scale application of new scenarios, which is crucial for the realization of the "14th Five-Year Plan" and the development of emerging industries [1][2]. Group 1: Definition and Importance of Scenarios - Scenarios can be understood as "application venues" that encompass various forms such as businesses, platforms, parks, and applications, representing numerous potential demands and technological application spaces [2]. - Scenarios serve as catalysts for technology commercialization, providing a testing ground for new products and business models, thus forming a complete closed loop from technological breakthroughs to industrial applications [2][3]. Group 2: Key Highlights of the Implementation Opinion - The opinion emphasizes the creation of new application scenarios across five areas, including new fields, industry upgrades, social governance, and public welfare, outlining 22 key areas for scenario cultivation and opening [4]. - The opinion highlights four key aspects: "new" focuses on innovative scenarios and technologies; "large" emphasizes the need for large-scale application of scenarios; "public" stresses the importance of open and fair resource allocation; and "practical" underscores the necessity of concrete actions and projects [4][5]. Group 3: Recommendations for Implementation - Experts suggest a phased approach to launching application scenario project lists, ensuring tangible results in cultivating new productive forces and meeting supply and demand [6]. - It is recommended to enhance the role of government agencies and state-owned enterprises in demonstrating and leading the implementation of these scenarios, while also promoting collaborative reforms in access, scenarios, and resource allocation [6].

场景是验证新技术、新产品、新业态产业化应用，以及配套基础设施、商业模式、制度政策 的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合 发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。 记者丨周潇枭 编辑丨张星 11月7日，国务院办公厅对外发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意 见》（下文简称《意见》）。 《意见》明确指出，打造一批新领域新赛道应用场景，建设一批产业转型升级的新业态应用 场景，推出一批行业领域应用场景，创新社会治理服务综合性应用场景，丰富民生领域应用 场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，推动场景资源开放，促进场景资源公平高 效配置，推动新场景大规模应用，形成"技术突破—场景验证—产业应用—体系升级"的路 径。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确了"十五五"时期的 战略任务和重大举措，其中产业发展、科技创新位居前列。场景是打通科技创新和产业发展 的重要环节，通过加快场景培育和开放推动新场景大规模应用，有助于加快科技成果转化， 促进技术、人才、资金聚集，有助于加快培育发展新质生产力。 优先布局一 ...

全文如下： 国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见 国办发〔2025〕37号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政 策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重 要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。为加快场景培育和开放，推动新场 景大规模应用，经国务院同意，现提出以下意见。 新华社北京11月7日电?日前，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用 的实施意见》（以下简称《意见》），对相关工作作出部署。 《意见》指出，场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商 业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创 新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。 《意见》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届 历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持创新引 ...