金融法与金融稳定法的立法进程备受业界关注。为健全金融风险处置的全流程全链条制度安排，中国人 民银行近年来持续推动金融稳定法加快出台。去年6月，十四届全国人大常委会第十次会议已经对金融 稳定法草案进行第二次审议。人民银行3月5日召开的2025年金融法治工作会议明确指出，今年将加快完 善金融法律法规体系，推进修订中国人民银行法，配合金融稳定法后续审议工作。 证券时报记者 贺觉渊 我国现行的证券法、中国人民银行法、保险法等法律，以及正在推进的立法工作的金融稳定法，都在不 同领域强化了金融监管的法治保障，但从整体来看，现行的金融法律体系呈现分散性和局部性的特点， 缺乏一部统领全局、协调各领域的基础性法律。从国际经验看，许多发达经济体已通过基础性金融立法 实现监管统一。全国人大代表，中国人民银行辽宁省分行原党委书记、行长付喜国在2025年全国两会期 间曾建议，我国可以借鉴国际经验，结合国情制定金融法，提升国际金融规则话语权、强化金融监管的 法治保障。 4月25日，全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华在记者会上介绍《全国人大常委会2025年度立 法工作计划》（下称"立法工作计划"）重点内容。今年，全国人大常委会共安排 ...

2025年5月20日，民营经济促进法正式施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民 营经济促进法的颁布施行，是习近平经济思想和习近平法治思想的生动实践，树立了民营经济发展历程 上的崭新里程碑，构筑了促进民营经济发展的坚实法律保障。民营经济促进法把工商联职责写入总则， 明确规定工商联发挥在促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长中的重要作用，为新征程上工商 联做好促进"两个健康"工作、更好担负起党赋予的使命任务提供了法律依据和法治保障。 深化思想政治引领的法律指引 党的十八大以来，习近平总书记高度重视民营经济发展，两次出席民营企业座谈会，两次看望参加全国 政协会议的民建、工商联界委员，深入民营企业考察调研，围绕促进"两个健康"作出系列重要论述。习 近平总书记强调"坚持和完善社会主义基本经济制度"，要求"坚持和落实'两个毫不动摇'"，要求工商联 围绕促进"两个健康"主题履行职责、发挥作用。特别是在今年2月17日民营企业座谈会上，习近平总书 记充分肯定了民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，强调"新时代新征 程民营经济发展前景广阔、大有可为"，寄语广大民营企业和民营企业家"胸 ...

（来源：求是网） 在新的历史条件下，制定一部聚焦民营经济的法律，将实践中行之有效的制度举措上升为法律规范，总结实践经 验，巩固改革成果，补齐短板弱项，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，对民营经济发展壮大具 有重大而深远意义。按照党的二十届三中全会关于制定民营经济促进法的部署，根据习近平总书记关于促进民营 经济发展的重要论述精神特别是在民营企业座谈会上的重要讲话精神，经过深入开展研究论证，广泛征求各界意 见，数易其稿并履行相应的立法程序，《中华人民共和国民营经济促进法》这部汇聚民营经济发展历史经验、对 新时代民营经济发展壮大具有里程碑意义的专门法律得以问世。 民营经济促进法的制定和施行，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人 士的深切关怀，充分体现了党中央一以贯之坚持"两个毫不动摇"的坚定决心和以法治力量保障民营企业向新而 行、向高攀登的深远考虑。民营经济促进法明确规定民营经济的法律地位，首次将坚持"两个毫不动摇"、促进"两 个健康"写入法律，首次在法律中明确"促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政 策"。立法坚持平等对待、公平竞争、同等保护、 ...

持续推进人工智能相关法律制度建设是保障"高质量发展"与"高水平安全"良性互动的必然要求。 今年5月20日，我国第一部民营经济领域的基础性、综合性法律——《民营经济促进法》正式施行。在 经济下行压力加大，稳经济、促增长迫切需要激发内生动力的关键节点，业内人士认为这部法律的出台 正当其时，将加强民营经济发展的法治保障。 完善立法，为高质量发展提供法律保障 2025年是"十四五"规划的收官之年，在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》中，列有"全面推进依法治国"专章，涉及立法、法治政府建设、加强涉外法治体系建 设等多项内容，同时提出要健全支持民营企业发展的法治环境。 立法是法治的前提和基础。"十四五"规划针对完善立法机制体制，专门提到"加强重点领域、新兴领 域、涉外领域立法"。 其中，在经济这一重点领域，《民营经济促进法》的正式出台与实行，填补了我国在经济法领域关于民 营经济保护的空白。第一财经采访的多位法律专家指出，这部法律的亮点之一就是强调了"平等对 待"和"公平竞争"的原则。 "这意味着，对不同市场主体，无论是国有企业还是民营企业，在法律上都要同等对待，不能厚此薄 彼， ...

5月18日，民营经济司法保护暨《民营经济促进法》学习研讨会于湖南长沙举办。本次研讨会由湖南省 工商业联合会、湖南省法学会指导，湖南省法学会民营经济法治研究会主办，长沙市工商业联合会协 办，中南大学法学院与湖南天地人律师事务所共同承办。近200位司法界、学界、企业界权威专家与代 表齐聚，共探民营经济高质量发展的法治路径。 image.png 《中华人民共和国民营经济促进法》将于5月20日正式实施，作为首部民营经济专项法律，它明确民营 经济法律地位、优化营商环境、强化权益保护，为民营经济高质量发展筑牢法治根基。为凝聚各界共 识，探讨法律实施关键问题，此次研讨会应运而生。 湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记胡建新指出，2025年对民营经济发展意义重大，民营经济促 进法为民营经济发展指明方向、提供保障。省工商联将以"四个聚焦"推动落实，为民营经济营造氛围、 解决问题、提升法治意识、保护合法权益。 湖南省商务厅党组书记、厅长沈裕谋强调，商务部门将借研讨会贯彻法律，优化营商环境，加强协同， 为民营企业拓展市场、提供政策支持，助力其在双循环中高质量发展。 来源：法治日报 中华全国律师协会副会长、省律师协会会长杨建伟表示 ...

2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》， 并于5月20日起正式施行。作为我国首部关于民营经济发展的基础性法律，它从多维度筑牢民营经济发 展的法治根基，具有里程碑意义，引发学术界与实务界的广泛热议。 释放尊商、重商、亲商、惠商强烈信号 中国人民大学应用经济学院院长魏楚指出，该法开创了多项立法"第一"，意义非凡。其首次将坚持"两 个毫不动摇"、促进"两个健康"写入法律，清晰界定了民营经济的法律地位，旗帜鲜明地表明促进民营 经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚守的重大方针政策。这不仅是党和国家对民营经济一以贯之 支持态度的深刻体现，更是把党中央、国务院发展民营经济的方针政策以及实践中积累的行之有效做 法，以法律制度的形式固定下来，有力巩固了改革成果。同时，针对民营企业在公平竞争、投资融资等 核心领域的重大关切，该法给予精准回应，凭借法治的稳定性来抵御市场的不确定性，清晰划定权责边 界，明确权益保护范畴。释放出尊商、重商、亲商、惠商的强烈信号。 在制度创新方面，《中华人民共和国民营经济促进法》实现了两大关键突破。魏楚表示，纵向上，构建 起全链条公平竞争治理体系 ...

徒法不足以自行。法律的生命力和权威性，都要靠实践体现和彰显。各地、各部门要扎实做好《民营经 济促进法》贯彻实施工作，完整、准确、全面做好这部法律的宣传解读工作，落实好法律相关要求，推 动各项配套规定尽早出台实施，协调各种支持保障措施落实落细，不断完善促进民营经济发展的制度体 系，进一步优化法治化营商环境。比如，国家发展改革委要破除市场准入壁垒，积极推动民营企业公平 参与招标投标，支持民营企业积极参与"两重"建设和"两新"工作，在项目推介对接、前期工作和报建审 批等方面为民营企业提供规范、高效、便利的服务；司法部要推动建立健全行政执法违法行为投诉举报 处理机制，扎实开展规范涉企行政执法专项行动，加快研究制定行政执法监督条例，建立完善涉企行政 执法监督长效机制；金融监管总局要对民营企业中占绝大多数的小微企业，制定一系列差异化的金融监 管政策，加大对民营企业的支持力度等。 良法是善治的前提，法治是信心的保障。凝聚更强社会共识的《民营经济促进法》，必将让民营经济在 推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中发挥更加积极的作用。也期待广大民营企业能 够抓住机遇、乘势而上，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多力 ...

王瑞贺表示，《民营经济促进法》在第一条中明确"根据宪法，制定本法"，规定：国家坚持和完善公有 制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等 社会主义基本经济制度。把"两个毫不动摇"，就是毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支 持、引导非公有制经济发展，写入民营经济促进法。 王瑞贺说，《民营经济促进法》明确了民营经济的定位，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部 分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强 国、实现中华民族伟大复兴的重要力量，在法律中明确这个定位，是党中央的科学判断，是社会的共 识。促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。 王瑞贺表示，制定这部法律充分表明，我们党和国家对民营经济发展的基本方针政策不会变，也不能 变，必将推动支持民营经济高质量发展的法律制度更加健全完备、保障体系更加有力有效。 来源：顶端新闻 5月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《中华人民共和国民营经济促进法》(下称《民营经 济促进法》)相关情况。 2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十 ...

图为近日在内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区政务服务中心，工作人员正在办理民营企业相关业务。新华 社 国家发展改革委民营经济发展局副局长刘民介绍，民营经济促进法将改革开放后特别是党的十八大以来 党中央、国务院发展民营经济的方针政策，以及实践中的有效做法转化为法律制度，巩固改革成果，强 调国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大。 "民营经济促进法将涉民企政策上升为专门的法律，并与宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通起 来，将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系，无论是从历史维度看，还 是从当前发展关键节点看，都在民营经济发展史上具有里程碑式重要意义。"中国宏观经济研究院经济 体制与管理研究所民营经济研究室副主任李红娟如是说。公平参与市场竞争贯穿全文 民营经济促进法的出台是民营经济发展历程和社会主义市场经济建设中的标志性事件。作为我国第一部 专门关于民营经济发展的基础性法律，这部法律中也出现了多个"第一次"： ——第一次在法律中明确，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力 军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代 ...

对民营企业来说，这部法律能带来怎样的根本性利好？和以往的条例相比有怎样的进一步优化？企业仍需要哪些 政策扶持？对此，《华夏时报》记者独家专访了中国中小企业协会常务副会长马彬。 4月30日，《中华人民共和国民营经济促进法》（下称《民营经济促进法》）正式表决通过，即将于今年5月20日 正式实施。该法律第一次将"毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展""促 进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长"写入法律；第一次明确民营经济的法律地位；第一次明确规定促进 民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。 《华夏时报》：《民营经济促进法》实施在即，在制度建设上，这部法律有什么亮点？对民营企业来说，该法律 能带来什么样的根本性利好？ 马彬：《民营经济促进法》是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重要举措，是落实宪法， 坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求，也是构建高水平社会主义市场经济体制、促进民营经济高质量发 展的客观需要。这部法律对民营经济意义非凡，它是首部专门为民营经济发展量身定制的法律。 华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 ...