——编者 数据显示，目前我国有超4500万失能失智老年人，长期护理保险有助于应对"一人失能、全家失衡"的社 会难题，为失能人群及其家庭带来了希望。 长护险如何购买、如何理赔？参保者能享受哪些服务和保障？针对失能老年人等群体有什么便利化举 措？ 报销一定比例医疗服务费，缓解失能老人家庭压力 "大爷，按摩完感觉好一些了吧？该吸氧了。"护工陈小亮扶着82岁的老人王保安坐了起来，把吸氧管伸 到他的鼻下。家住山西晋城市城区的王保安，患有肺气肿等多种疾病，不能正常走路、双手时常颤抖。 老人此前参保了长护险，2024年4月申请了长护险待遇，选择了居家和上门护理叠加的模式。 2021年1月，晋城市长护险制度正式启动实施。"只要是晋城市户籍的职工，参保不限年龄和身体条 件。"晋城市医保局四级调研员赵艺嵘介绍，失能状态达到6个月以上、病情基本稳定、需要长期护理就 可以申请长护险待遇，在辖区医保服务窗口或线上提交申请。"截至目前，晋城市长护险参保人数超56 万人，享受待遇的有5145人，基金支出超8400万元。"晋城市医保局局长赵锦会说。 在浙江宁波，长护险参保人数已超过830万人，长护险制度为近5万名重度失能人员及其家庭带来便利 ...

与相同运行径路的普通中欧班列相比，实行全程时刻表的中欧班列安排了固定的车次、运行径路、班期 和运行时间，全程运行时间平均压缩30%以上，平均单柜货值增加41%，受到国际物流市场普遍青睐。 （文章来源：人民日报） 本报北京11月18日电 （记者李心萍、张文豪）11月18日，国铁集团发布第四批中欧班列全程时刻表。 至此，实行全程时刻表的中欧班列运行径路增至17条，开行数量增至年1000列以上，覆盖中国9座城市 和欧洲6座城市。 当日4时30分，实行全程时刻表的X8003次中欧班列从中国郑州圃田站发车，奔向德国汉堡比尔韦德 站，标志着第四批中欧班列全程时刻表正式实施。 据介绍，2014年，所有中欧班列实现了中国段按固定始发、终到时间运行。2021年，国铁集团充分发挥 七国铁路中欧班列运输联合工作组的牵头作用，积极推动沿线国家共同签署了《中欧班列全程时刻表编 制与协作办法》，2022年，实行中国段、宽轨段、欧洲段全程时刻表的中欧班列成功开行。此后，第 二、第三批中欧班列全程时刻表先后发布实施，实行全程时刻表的中欧班列逐渐扩容，开行数量增至年 800列以上。第四批中欧班列全程时刻表，新增运行径路7条。 ...

抓好体制机制创新，打通制约高质量发展的堵点卡点，让各类生产要素顺畅流动，成为一项必须完成好 的任务 在线下，"百年守护"特展吸引八方来客，《五牛图》《清明上河图》等国宝文物展露真容；来线上，数 字故宫"大门常打开"，文物建筑的"数字分身"收获好评；周边产品，角楼咖啡、故宫口红，深厚底蕴有 了更具创意的新鲜表达……百岁故宫，今天正以更丰富的打开方式，带给人们酣畅淋漓的文化享受。 展望"十五五"时期经济社会发展，一项必须遵循的原则就在于坚持全面深化改革，推动生产关系和生产 力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强发展动力和社会活力。抓好体制 机制创新，打通制约高质量发展的堵点卡点，让各类生产要素顺畅流动，成为一项必须完成好的任务。 该立的要积极主动立起来。增强改革的系统性、整体性、协同性，以制度创新护航各领域的创新创造。 以文艺领域为例，"十四五"时期我国健全文艺创作生产引导扶持机制，国家艺术基金资助创作、演出、 展览、人才等项目3568个，《只此青绿》《瞿秋白》《在远方》等精品力作"叫好又叫座"。展望未来5 年，从建立健全一体推进教育科技人才发展的协调机制，到建设开放共享安全的全国一体化数 ...

群众的民生需求里，蕴藏着非常可观的消费潜力。民生痛点的破解过程，往往能成为消费潜力的释放过 程 一条小巷，藏着家门口的幸福密码。上海杨浦区五角场街道，有一条长550米的小马路——国定支路。 这里曾经环境脏乱、设施陈旧，经过"微改造"后，"社区会客厅""社区食堂""智慧菜场"等新空间陆续建 起，闲置的角落被利用起来，让社区居民享受到优质服务，还给周边社区带来了商业活力。这是一刻钟 便民生活圈建设的一个缩影。 便利"入圈"，生活出彩。自2021年试点启动以来，截至今年7月底，210个试点地区共建成便民生活圈 6255个，服务居民1.29亿人。发展"一店一早"，补齐"一菜一修"，服务"一老一小"……一个个一刻钟便 民生活圈，助力解决民生小事，也激发着社会消费潜能。 让民生与消费实现双向奔赴，贵在精准，也难在精准。精准，既意味着要让服务供给有效对接群众需 求，也意味着要坚持因地制宜。每个社区的资源禀赋不同，群众的需求也不尽相同，建好便民生活圈， 需要坚持"问需于民、问计于民""因城施策、一圈一策""缺什么、补什么"。把民生痛点摸清楚，把一 地"家底"搞清楚，让供给与需求匹配好，让要素资源配置更高效，惠民生和促消费方能 ...

12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。封关后，海南岛全岛将建成一个海关监管特殊区域， 实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度。 全岛封关准备工作进展如何？将为企业和旅客带来哪些变化？如何实现安全高效精准监管？海关总署11 月18日举办记者通报会，介绍海关支持海南自贸港建设总体情况。 3类货物以外的其余货物均可通过非海关监管通道出岛 封关运作海关监管制度体系已建成。海关总署自贸区和特殊区域发展司司长潘城介绍，海口海关就"零 关税"货物及适用加工增值免关税政策的货物等实施全流程监管、"分批出岛、集中申报"便利化措施、 口岸监管等细化制定了12项关级配套制度。 封关运作软硬件条件已具备。封关运作需要升级8个对外开放口岸、高标准建设10个"二线口岸"。潘城 介绍，10个"二线口岸"通过国家验收，监管设施设备具备启用条件，海关智慧监管平台已上线运行，海 南国际旅行卫生保健中心等4个海关封关保障项目已全部投入使用。 岛内129家企业获批加工增值业务试点资格，截至今年9月，海关累计监管内销货值110.8亿元，减免关 税8.6亿元。筑牢重大风险防控体系，今年5月以来，离岛免税 ...

各级财政部门落实更加积极的财政政策，加大支出强度，优化支出结构，持续加强对重点领域的支出保 障。1—10月，全国一般公共预算支出22.58万亿元，同比增长2%，其中，社会保障和就业支出增长 9.3%，教育支出增长4.7%，卫生健康支出增长2.4%，科学技术支出增长5.7%，节能环保支出增长7%。 同时，1—10月，全国政府性基金预算收入3.45万亿元，同比下降2.8%；全国政府性基金预算支出8.09 万亿元，增长15.4%。 （文章来源：人民日报） 本报北京11月18日电 （记者曲哲涵）财政部17日公布，10月份，全国一般公共预算收入月度增幅继续 提高，累计增幅稳步回升。全国一般公共预算支出保持增长，重点领域支出得到保障。 10月份，全国一般公共预算收入2.26万亿元，同比增长3.2%。其中，中央、地方收入分别增长2.3%、 4%。1—10月，全国一般公共预算收入18.65万亿元，增长0.8%，增幅比1—9月提高0.3个百分点。 税收收入持续较快增长。10月份，全国税收收入2.07万亿元，增长8.6%，与上月的8.7%基本持平。1— 10月，全国税收收入15.34万亿元，增长1.7%，增幅比1—9月提高1个百 ...

（文章来源：人民日报） 本报海口11月18日电 （记者赵鹏、孙海天）今年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关。11月18 日，封关运作合成演练和7×24小时热运行启动，全岛10个"二线口岸"同步演练。 本报北京11月18日电 （记者欧阳洁）记者11月18日从海关总署获悉：为保障海南自由贸易港如期平稳 封关运作，海关监管各项准备工作已基本就绪。封关运作软硬件条件已具备。 ...

现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民 经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），把"建设现代化产业体系，巩固壮 大实体经济根基"摆在战略任务第一条并作出重要部署，体现了党中央战略谋划的连续性和指导方针的 精准性。建设现代化产业体系，既需要政府科学引导、加强政策支持，也需要市场机制调节、企业等微 观主体不断创新。习近平总书记指出："要坚持有效市场和有为政府相结合，促进各种所有制经济优势 互补、共同发展。"《建议》明确的"十五五"时期经济社会发展必须遵循的重要原则，就包括"坚持有效 市场和有为政府相结合"。"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期， 蹄疾步稳建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基的任务更加艰巨。深入贯彻落实党的二十届四中 全会精神，必须推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥我国制度优越性，开创"十五五"时期现代 化产业体系建设新局面。 坚持有效市场和有为政府相结合是建设现代化产业体系的内在要求 如何认识和处理政府和市场关系，是市场经济的核心问题，也是一个世界性难题。习近平总书记指 出："在市场作用 ...

《 人民日报 》（ 2025年11月19日 01 版） (责编：杨光宇、胡永秋) 新华社北京11月18日电 近日，中共中央宣传部、中央全面依法治国委员会办公室发出关于认真组织学 习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》的通知。全文如下： 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位 法治、布局法治、厉行法治，坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀 传统法律文化相结合，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法 治思想。2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议，确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中 的指导地位，这是我国社会主义法治建设进程中具有重大现实意义和深远历史意义的大事。习近平法治 思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展， 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指 南。 根据党中央统一部署，为把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想不断引 向深入，中央宣传部、中央依法治国办组 ...

党的二十届四中全会《建议》将"社会主义法治国家建设达到更高水平"列入"十五五"时期经济社会发展 的主要目标，提出建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境。面向未来，牢牢 把握更加注重法治与发展相协同的要求，就要善于运用法治思维和法治方式推动经济社会发展、应对风 险挑战，加快构建高水平社会主义市场经济体制，不断完善稳定的、公开的、规范的制度和规则，为经 济社会高质量发展提供牢固的基础、持久的动力和广阔的空间。 我们干的是前无古人的开创性事业，进行人类史上非常宏大而独特的实践创新，关键要有自信、有定 力、有行动。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻习近平法治思想，沿着中国特色社 会主义法治道路砥砺前行，筑牢法治之基，汇聚法治力量，中国式现代化就一定能行稳致远。 "更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义"，习近平总书记以"两 个更加"指明了全面依法治国的重点。这里，重点围绕如何促进法治与发展相协同进行阐释，以深化理 解。 今年5月30日，民营经济促进法施行不久，最高人民法院行政庭首次适用该法，在一起案件中判决政府 部门向企业支付800余万元补偿。法治固根本 ...