中央纪委国家监委网站 刘一霖 山东省青岛市黄岛区纪委监委聚焦漠视群众合理诉求、推诿扯皮"打太极"、不担当不作为等不正之 风，"惩治防"一体发力，坚决纠治不担当不作为问题。图为该区纪检监察干部在"办不成事"反映窗口向 群众了解有关情况。杜翔宇 摄 特邀嘉宾 宋秉洲 重庆市綦江区委常委，区纪委书记、监委主任 周洪峰 浙江省杭州市监委委员 丁兴建 山东省青岛市黄岛区委常委，区纪委书记、监委主任 干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。敢于担当，是中国共产党人的鲜明政治品格。习近平总 书记高度重视激励干部担当作为，作出一系列重要论述。党员干部如何理解把握"担当"的丰富内涵和实 践要求？新时代以来，制定修订了哪些制度规定激励干部担当作为？不担当不作为问题具有顽固性复杂 性，当前该问题有哪些突出表现，相关行为可能触犯哪些纪法规定？怎样坚持正向引导，不断激发党员 干部担当作为内生动力？我们特邀纪检监察干部进行交流。 党员干部如何理解把握"担当"的丰富内涵和实践要求？新时代以来，制定修订了哪些制度规定激励干部 担当作为？ 周洪峰：新时代以来，习近平总书记高度重视激励干部担当作为，作出一系列重要论述，为党员干部深 化思想认识 ...

中央纪委国家监委网站 王李彬 特邀嘉宾 王祖顺 宜昌市纪委监委案件审理室主任 雷 凯 兴山县纪委副书记、监委副主任 刘 蓉 枝江市人民检察院第一检察部副主任 黎秀玲 枝江市人民法院安福寺法庭庭长 编者按 本案中，黄某某多次接受方某某等人宴请，后利用职权为方某某等人谋利并收受巨额财物，在认定其构 成受贿罪的同时其接受宴请的行为是否应进行处理？有观点认为，方某某所送贿赂款由黄某某朋友施某 某实际持有，黄某某提出分得其中50万元，其受贿数额应认定为50万元，且截至案发未实际取得款项， 属于受贿未遂，如何看待该观点？黄某某利用职务上的便利帮助刘某某承接了工程项目，刘某某提出送 给黄某某200万元，黄某某安排刘某某以购买理财产品方式代为保管贿赂款，该行为是否涉嫌洗钱罪？ 该起事实中涉案财物如何处理？我们特邀相关单位工作人员予以解析。 基本案情： 黄某某，曾任A省C市下辖B市（县级市）某镇镇长、党委书记，B市工业园区管理委员会主任、党工委 书记等职务，案发前任B市人民政府党组成员、B市国家湿地公园管理处主任。 违反中央八项规定精神。2018年9月至2022年5月，黄某某在担任B市工业园区管理委员会主任、党工委 书记，B市 ...

"实践中，我们区分可以提出纪律检查建议情形、可以提出监察建议情形、不需要提出纪检监察建议情 形、应当提出纪检监察建议情形，结合具体案件、发现问题等综合研判，确定是否制发纪检监察建议， 坚决防止将纪检监察建议等同于一般工作提示，切实增强纪检监察建议精准性、严肃性、权威性。"贵 州省纪委监委党风政风监督室相关负责同志表示。 近日，贵州省黄平县纪委监委到县农业农村局对监察建议整改落实情况开展"回头看"，该局相关负责人 介绍："收到监察建议后，我们立即围绕列出的问题和建议研究整改，逐一明确整改责任人和整改目 标……" 该省各市县纪检监察机关积极跟进，黔南布依族苗族自治州纪委监委制定规范纪检监察建议工作指引， 对纪检监察建议提出程序、会商指导、整改监督、综合评价、备案归档等作出具体规定。黔西南布依族 苗族自治州纪委监委制定《制发纪检监察建议工作流程》，建立月汇总梳理、季集中评查、半年"回头 看"机制。遵义市播州区纪委监委将规范制发纪检监察建议作为纪检监察干部全员培训"必修课"，通过 专题辅导、案例分析、经验交流等加强业务指导。 去年年底，黄平县纪委监委在开展涉农项目及资金监管突出问题专项整治中，发现县农业农村局存在涉 ...

【内容提要】 实践中，存在国家工作人员利用职务之便，通过虚构欠款、虚假平账等方式非法占有公有房产，但未将 公有房产产权变更登记在自己名下的情况，对于这种行为是否构成贪污罪、构成贪污罪既遂还是未遂以 及贪污数额的认定等，易存在不同认识。对此，可以从公有房产能否成为贪污罪的犯罪对象、行为人是 否具有非法占有公有房产的主观故意以及客观上是否实际控制了公有房产等方面进行综合判断。 【基本案情】 樊某，A市公立医院院长，全面负责该医院日常行政管理等工作。2017年5月，樊某伙同其特定关系人 甲，利用樊某担任该医院院长的职务之便，虚构了该医院欠甲货款的事实，擅自将该医院所有的四间公 有房产以冲抵债务的名义过户给了甲，并以此在该医院账面平账。实际上，该四间房产由樊某占有控 制，因害怕案发，樊某始终未过户到自己名下，但将其作为宾馆对外出租，收取租金归自己所有。经评 估，该四间房产过户到甲名下时市场价共计260万元。2023年8月，樊某案发被查处，经评估，该四间房 产此时市场价共计380万元。截至案发，樊某通过将该四间房产对外出租获得租金共计48万元。 【分歧意见】 本案中，对于樊某是否构成贪污罪、构成贪污罪既遂还是未遂以及贪 ...

释放监督综合效能。办案是最直接、最有力的监督，也是最有效的教育。我们运用线索管理、实地督 导、定期通报等措施，压实责任、提升办案质量。在深化以案促改促治方面，我们对党的十九大以来本 地查处的卫健系统腐败案件进行类案分析，对乡村振兴、工程建设、招投标等领域腐败案件进行个案剖 析，深入查找根源性问题，提出针对性纪检监察建议，推动相关部门完善制度、堵塞漏洞。以身边典型 案件为原型创作情景剧，开展警示教育，用身边事教育身边人，让广大党员干部深刻汲取教训，增强廉 洁自律意识。 监督是纪检监察工作的基本职责，也是推动高质量发展的重要保障，大兴安岭地区纪委监委将持续探索 创新，注重监督实效，以高质量监督为经济社会高质量发展清障护航。（张洪洋 作者系黑龙江省大兴 安岭地委委员，地区纪委书记、监委主任） 推动履行全面监督职责。全面从严治党，党委负主体责任，纪委负监督责任。要着力推动党委（党组） 履行全面监督职责，加强对各类监督主体的领导和统筹，确保党的领导和监督一贯到底。实践证明，一 个地区或部门的全面从严治党成效，关键在于党组织及领导干部，尤其是"一把手"是否切实履行责任。 我们通过建立纪检监察情况专报制度，及时将上级纪委监 ...

案件质量是纪检监察工作高质量发展的生命线，纪检监察工作的高质量发展首先体现在案件办理的高质 量上。黑龙江省纪委监委案件审理室坚持问题导向，立足审理职能，谋实谋深举措，完善质量体系， 以"六项措施"统筹推动办案质量提升，不断推进全省纪检监察机关执纪执法工作规范化法治化正规化建 设。 做好常态化工作推动办案质量提升。树立和践行正确政绩观，切实守好案件质量"关口"，注重发挥审理 优势，着力核准审实违反政治纪律、破坏改革实施、风腐交织等问题，坚持以高标准审核把关推动审查 调查前端查深查透。增强服务自办案件前端的主动性，依规依纪依法做好审理提前介入工作，对审查调 查过程中发现的疑难复杂问题，凝聚工作合力，共同研究破解。持续优化阅卷笔录，充分发挥阅卷笔录 记载、研究、反馈、评查作用，完善记载证据内容、体现审核过程、突出把关重点等功能，夯实案件审 理工作基础。用好审核把关成果，着力落实个案审核、共性问题提示、常态化评查反馈、靠前沟通服务 四项责任，持续推动案件质量提升。 加强质量评查推动办案质量提升。扎实开展日常评查，常态化开展省纪委监委机关自办案件审查调查质 量和报批备案案件质量评查。突出重点开展专项评查，制定2025年 ...

聚焦期盼解决痛点，浙江推动整治临时用电转正难问题 正风反腐在身边·变化看得见丨点亮万家安心灯 中央纪委国家监委网站 杜娟 通讯员 黄静雯 图为浙江省云和县纪检监察干部联合供电部门工作人员对安置小区"临时用电转正难"问题整改情况 进行走访。刘倩 摄 图为在浙江省临海市东塍镇岭根村下沙田小区，国网临海市供电公司工作人员正在进行新房临时用 电"转正"前的最后验收。朱露 摄 暮色四合，华灯初上，浙江省江山市廿八都镇枫溪村炉峰小区渐次亮起温暖的黄色灯光。得益于"临时 用电转正难"问题专项整治，这个曾经晚上只能使用临时电的小村庄告别了用电难题，村民们用上了放 心电和便宜电。 群众利益无小事。浙江省纪委监委聚焦群众反映强烈的"临时用电转正难"问题，持续深化专项整治，按 照"党委和政府主导、纪委监委主推、供电部门主战"的联动体系，坚持主体责任、监督责任、监管责任 同向发力，通过一线走访摸清问题根源、破立并举实施专项整治、健全完善一揽子制度机制，确保群众 用上电、用好电，切实提升幸福感、满意度。 一户不漏、一村不落，全面摸清"临时用电转正难"问题底数 临时用电，也被称为"临时基建用电"，是在建设施工期间使用的电力形式。临时用电 ...

日前，广东省深圳市纪委监委印发2025年聚焦高质量发展首批重点监督清单，明确对探索数字化智能化 改革、完善加快推动战略性新兴产业发展壮大机制等45项重点改革事项开展项目式、清单式跟进监督， 推动改革举措落地落实。 二十届中央纪委四次全会要求，围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，着力推动进一步全面 深化改革、推进中国式现代化行稳致远。各级纪检监察机关把重大改革落实情况纳入监督重要内容，紧 紧围绕实现改革总目标和"七个聚焦"、13个分领域目标进展情况细化实化监督内容，推动各地区各部门 以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。 强化政治监督，靶向要精准、措施要具体。"今年1月，深圳市纪委监委先后两次赴市委改革办调研会 商，对照党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署全面梳理任务清单，筛选出上级有明确要求 的、推进有较大难度的45项重点改革事项，有针对性地制定重点监督清单。"该市纪委监委党风政风监 督室有关负责同志介绍，重点监督清单通过明确监督重点、责任单位、监督单位等内容，为精准有效监 督提供"作战图"。 "请立足职责深入谋划工作举措，抓紧细化'评定分离' ...

春光明媚，在山东省莱阳市照旺庄镇西陶漳村万亩梨园，梨农们正抢抓有利时机，做好保暖、施肥，为 提高坐果率而忙碌着。 针对虚报冒领征地补偿问题，莱阳市纪委监委督促住建、农业农村、自然资源等部门组建工作小组，对 征迁补偿面积以及补偿资金发放、管理、使用等环节开展全面摸排，推动整改责任划分不清、层层把关 不严等13个问题。该市纪委监委做好以案促改促治，先后向住建、农业农村等部门制发纪检监察建议 书，跟踪督促相关单位健全完善制度机制6项，推动堵塞漏洞，强化源头防范。同时，摄制警示教育 片，将警示教育会开到村级党支部，形成有力震慑。 产业振兴的目的是带领群众增收致富，莱阳梨从培育、种植、加工、运输到销售，其中任何一环出现堵 点、难点，都会影响梨农收益。在市纪委监委的监督推动下，行政审批、发改、自然资源等职能部门组 成梨产业项目管家服务团队，为莱阳梨深加工企业量身定制涵盖7项许可事项、13个流程的报批清单， 优化审批流程，为梨产业注入新活力。 当前，莱阳市梨种植面积达7.97万亩，开发出四大品类百余种产品，全产业链产值突破46亿元，直接带 动梨农收入12亿元以上，真正成为群众致富的"金果子"。（通讯员 龚安静 易洲） "前 ...

聚焦重点任务关键环节压实责任 打通提振消费政策落实堵点 中央纪委国家监委网站 侯颗 文子玉 "我们督促国家发展改革委加强与财政、商务等部门协同联动，充分发挥完善促进消费体制机制部际联 席会议制度作用，研究制定贯彻落实《方案》政策举措清单，明确任务分工、落实举措、完成时限等。 紧盯提高居民收入、大宗消费更新升级、改善消费环境等重点举措，逐项跟进督促落实，对发现的堵点 淤点难点，通过约谈提醒、专题会商、制发纪检监察建议书等方式，协助和推动研究解决。"驻国家发 展改革委纪检监察组有关负责同志说。 消费品以旧换新是促进消费市场升级、推动经济高质量发展的重要一环。广西壮族自治区纪委监委驻自 治区商务厅纪检监察组开展全过程嵌入式监督，将严明纪律贯穿推进以旧换新工作各环节。"以旧换新 活动涉及资金大、行业多、影响深，需筑牢'防火墙'、拉好'警戒线'、拧紧'纪律弦'。"驻自治区商务厅 纪检监察组有关负责同志介绍，派驻纪检监察组紧盯以旧换新方案设计、活动布置、业务培训等环节强 化监督，约谈相关责任处室负责人，压紧压实工作责任。同时，与业务部门开展联合督查，推动职能部 门解决资金审核发放较慢、旧车旧品回收处理体系不完善等问题。 ...